Решение № 2-211/2020 2-211/2020(2-3047/2019;)~М-2987/2019 2-3047/2019 М-2987/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-211/2020

К делу № 2-211/2020г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 20 января 2020 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кияшко В.А.,

при секретаре Соловьевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Жилищно-строительному кооперативу № 9 о признании права собственности на объект незавершенного строительства отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу № 9 о признании права собственности на объект незавершенного строительства отсутствующим.

В обоснование исковых требований истец указала, что Жилищно-строительный кооператив №9 (далее – ЖСК-9 1998 года) создан в 1988 году с целью обеспечения жилищем граждан Крымского района. Строительство многоквартирного дома осуществлялось по адресу: <...>. Планировалось строительство 115–ти квартирного жилого дома. В результате строительства, остались недостроенными 35 квартир: 20-ти квартирная блок секция с готовностью 40% и фундамент незавершенной строительством 15-квартирной блок-секции (готовность 13%).

ЖСК-9 существовал до 2006 года и решением инспекции Федеральной налоговой службы по городу Крымску Краснодарского края 7 февраля 2006 года ЖСК-9 признано фактически прекратившим свою деятельность и исключено из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», как юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не предоставляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

25 августа 2008 года ИФНС по городу Крымску Краснодарского края зарегистрировало самостоятельное юридическое лицо ЖСК-9 (Ответчик), юридический адрес: <...>, которое не является правопреемником по правам и обязанностям ранее существовавшего ЖСК-9 1988 года.

16 сентября 2008 года в адрес администрации муниципального образования Крымский район обратился Ответчик с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 5522 кв.м по адресу: <...>, необходимого для завершения строительства 115 квартирного жилого дома.

Постановлением главы муниципального образования Крымский район от 3 октября 2008 года №2811 «О предоставлении ЖСК №9 в аренду земельного участка по адресу: <...> для строительства и эксплуатации 115 квартирного жилого дома» указанный земельный участок был предоставлен в аренду Ответчику на три года.

Между администрацией муниципального образования Крымский район и ответчиком сроком на три года был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ была произведена его государственная регистрация в Крымском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (№).

Ответчик не являлся правопреемником ЖСК-9 1998 года (застройщика объектов незавершенного строительства), деятельность которого была прекращена в 2006 году, не обладал правом собственности на уже возведенные объекты недвижимости, не имел права на получение в аренду земельного участка по адресу: <адрес>.

Таким образом, договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № не был основан на законе.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес> и Ответчиком было подписано Соглашение о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Администрацией Крымского городского поселения Ответчику было выдано разрешение №RU23516101 от ДД.ММ.ГГГГ на строительство 20-квартирного жилого дома (2-я очередь строительства 55 квартир) по <адрес>. Срок действия указанного разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Крымским отделом управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> за ЖСК № (Ответчик) зарегистрировано право собственности на незавершенное строительством здание 20-ти квартирного жилого дома, II Блок (запись регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ). Основание для регистрации послужило разрешение на строительство №RU23516101.

ДД.ММ.ГГГГ Крымским отделом управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> за Ответчиком зарегистрировано право собственности на фундамент незавершенного строительства 15–ти квартирного жилого дома, I Блок (запись регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ), на основании разрешения на строительство №RU23516101-43 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы полагают, что выдача администрацией Крымского городского поселения разрешений на строительство №RU23516101 от ДД.ММ.ГГГГ и №RU23516101-43 от ДД.ММ.ГГГГ не были основаны на законе, так как указанные разрешения были выданы на объекты строительства, которые на момент выдачи уже существовали, были построены другим юридическим лицом и Ответчику ни в какой форме не принадлежали.

В декабре 2008 года государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства производилась в соответствии со статьей 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которая утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанной статьи закона в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Ответчик в 2008 - 2009 годах предоставил в регистрирующий орган недействительные, незаконные (по указанным выше основаниям) документы, на основании которых незаконно зарегистрировал право собственности на незавершенные объекты строительства, которые ему не принадлежали.

Истцы полагают, что государственная регистрация права собственности на незавершенное строительством здание 20-ти квартирного жилого дома II Блок (запись регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ) и на фундамент незавершенного строительства 15 – ти квартирного жилого дома I Блок (запись регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ) не основана на законе, так как оснований на получение в собственность указанных объектов строительства у Ответчика не было.

Решением Крымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № собственниками общей долевой собственности на незавершенное строительством здание 20-ти квартирного жилого <адрес>-й блок и фундамента 15-ти квартирного жилого <адрес>-й блок секции по <адрес> (ЖСК-9) были признаны 10 граждан (истцы). В мотивировочной части указанного решения суда отражено, что вновь образованный ЖСК№ не является правопреемником действительного собственника спорных объектов, которым являлся ЖСК№, образованный ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, вновь образованный ЖСК№ не приобрел права собственности на незавершенные объекты недвижимого имущества.

В настоящее время право собственности на указанные объекты незавершенного строительства зарегистрированы и за истцами и за ответчиком, что существенно нарушает права и законные интересы истцов.

Для аннулирования правовых последствий незаконных действий Ответчика вынуждены обратиться в суд.

Просят признать отсутствующим право собственности у ответчика на незавершенное строительством здание 20-ти квартирного жилого дома II Блок, общая площадь застройки 334 кв.м., готовность объекта 40%, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №; фундамент незавершенного строительством 15-ти квартирного жилого дома I Блок, общая площадь застройки 153,8 кв.м., процент готовности объекта составляет 13%, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №; обязать Межмуниципальный отдел по Абинскому и <адрес> Управления Росреестра России по <адрес> аннулировать запись № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истцов расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Определением Крымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены члены ЖСК №: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО4, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34.

В судебном заседании истцы заявленные исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Законный представитель ответчика ФИО21 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Указала, что истцы не являются и не являлись членами ЖСК№, частная собственность неприкосновенна в соответствии с Конституцией РФ.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО35 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. В письменном отзыве поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указал, что участники ЖСК № на протяжении нескольких лет многократно обращались в различные инстанции муниципального, краевого и федерального уровня с требованием разрешить проблему завершения строительства объектов. Невозможность разрешения ситуации с указанными объектами капитального строительства вызывает значительное социальное напряжение среди граждан <адрес>. Законодательство Российской Федерации предусматривает определенные меры по защите нарушенных прав участников жилищно-строительных кооперативов, предлагают различные варианты решения проблемы с привлечением денежных средств инвесторов, поиск которых также возложен и на органы местного самоуправления. Для реализации инвестиционной программы по нормам законодательства необходимо заключение соглашения между инвестором и собственниками недостроенных объектов. В связи с наличием спора о праве собственности на указанные объекты капитального строительства администрация не имеет возможности сформировать привлекательное инвестиционное предложение, не может оказать содействие в соответствии с нормами действующего законодательства по поиску инвесторов для завершения строительства спорных объектов. Администрация полагает, что только в судебном порядке истцы смогут защитить свои нарушенные права собственников, что позволит в дальнейшем предпринять конкретные меры для завершения строительства.

Представители третьих лиц – администрации Крымского городского поселения <адрес>, межмуниципального отдела по Абинскому и <адрес> Управления Росреестра России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица - члены ЖСК №, участвующие в судебном заседании, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Крымского горисполкома от 30.03.1988г. № был образован жилищно-строительный кооператив № для строительства 115-квартирного жилого дома по адресу <адрес>. Данный кооператив осуществлял строительство вышеуказанного жилого дома, при этом оказались недостроенными 20-квартрирный жилой дом 2-й блок площадью застройки 334 кв.м. готовностью 40%, 15-квартирный жилой дом 1-й блок площадью застройки 153,8 кв.м. готовностью 13%.

Решением Крымского районного суда от 28.07.2010г.:

- за истцами признано право собственности на незавершенные строительством объекты 20-квартрирный жилой <адрес>-й блок площадью застройки 334 кв.м. готовностью 40%, 15-квартирный жилой <адрес>-й блок площадью застройки 153,8 кв.м. готовностью 13%, расположенные по адресу <адрес>:

за ФИО1 на 13882/373254 доли;

за ФИО2 на 12052/373254 доли;

за ФИО3 на 6811/373254 доли;

за ФИО4 на 14545 /373254 доли;

за ФИО5 на 9006/373254 доли;

за ФИО6 на 8724/373254 доли;

за ФИО7 на 7993/373254 доли;

за ФИО8 на 13126/373254 доли;

за ФИО9 на 14017/373254 доли;

за ФИО10 на 13139/373254 доли,

Указанным решением Крымского районного суда исключено право собственности ЖСК-ДД.ММ.ГГГГ95/373254 доли, при этом в отношении остальных долей требования не заявлялись и решение судом не принималось.

Указанным решением Крымского районного суда установлено, что ЖСК №, образованный 30.03.1988г., и ЖСК №, образованный 25.08.2008г., являются разными субъектами гражданских правоотношений без правопреемства между собой.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Истцы по настоящему делу являлись членами ЖСК-9, образованного 30.03.1988г. (данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Крымского районного суда от 28.07.2010г. и не подлежит оспариванию в настоящем деле).

Третьи лица по настоящему делу также являлись членами ЖСК-9, образованного 30.03.1988г., что подтверждается списком членов ЖСК-9 и не оспаривается ответчиком по делу.

Судом установлено, что ответчик по делу ЖСК-9 (ИНН <***>, ОГРН <***>) создан 25.08.2008г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Строительство 20-квартрирного жилого <адрес>-й блок площадью застройки 334 кв.м. готовностью 40%, а также строительство 15-квартирного жилого <адрес>-й блок площадью застройки 153,8 кв.м. готовностью 13% осуществлялось ЖСК №, образованным 30.03.1988г., а не ответчиком ЖСК-9 (ИНН <***>, ОГРН <***>), созданным 25.08.2008г.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется и ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

Кроме того, согласно свидетельства о регистрации права от 16.12.2008г. документом-основанием для регистрации права собственности на незавершенный строительством 20-квартрирный жилой <адрес>-й блок площадью застройки 334 кв.м. готовностью 40% за ответчиком ЖСК-9 (ИНН <***>, ОГРН <***>), созданным 25.08.2008г., является разрешение на строительство от 10.12.2008г. №.

Доказательств того, что ЖСК-9 (ИНН №, ОГРН <***>) в период с 10.12.2008г. (дата выдачи разрешения на строительство) до 16.12.2008г. (дата регистрации права собственности) осуществлены строительные работы, приведшие к 40%-ной готовности незавершенного строительством 20-квартрирного жилого <адрес>-й блок площадью застройки 334 кв.м., в материалах дела не имеется и ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

Согласно свидетельства о регистрации права от 21.02.2009г. документом-основанием для регистрации права собственности на незавершенный строительством 15-квартирный жилой <адрес>-й блок площадью застройки 153,8 кв.м. готовностью 13% за ответчиком ЖСК-9 (ИНН №, ОГРН <***>), созданным 25.08.2008г., является разрешение на строительство от 10.12.2008г. №.

Доказательств того, что ЖСК-9 (ИНН №, ОГРН <***>) в период с 10.12.2008г. (дата выдачи разрешения на строительство) до 21.02.2009г. (дата регистрации права собственности) осуществлены строительные работы, приведшие к 13%-ной готовности незавершенного строительством 15-квартрирного жилого <адрес>-й блок площадью застройки 153,8 кв.м., в материалах дела не имеется и ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (п.2 ст.218 ГК РФ). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п.4 ст.218 ГК РФ).

Исходя из ст.25 закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (редакция от 23.07.2008г., действовавшая в момент государственной регистрации) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Учитывая, что ЖСК №, образованный 30.03.1988г., и ЖСК №, образованный 25.08.2008г., являются разными субъектами гражданских правоотношений без правопреемства между собой, принимая во внимание, что спорные объекты на момент выдачи разрешений на строительство уже существовали, были построены другим юридическим лицом, ответчику не передавались, ни в какой форме ему не принадлежали и им не создавались, то у ответчика по делу ЖСК-9 (ИНН <***>, ОГРН <***>) отсутствовали основания для регистрации права собственности на вышеуказанные объекты незавершенного строительства.

При установленных судом обстоятельствах исковые требования являются обоснованными.

Судом установлено, что юридически передача прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок от ликвидированного ЖСК-9, образованного 30.03.1988г., к бывшим членам ЖСК-9 как физическим лицам и к вновь созданному ЖСК-9 юридическому лицу (ИНН №, ОГРН <***>) надлежащим образом не оформлена. Вновь созданное ЖСК-9 (ИНН №, ОГРН <***>) не имеет в качестве основной цели деятельности завершение строительства многоквартирного дома, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Также согласно выписки из ЕГРЮЛ участниками вновь созданного ЖСК-9 (ИНН №, ОГРН <***>) являются только 5 человек (ФИО21, ФИО15, ФИО29, ФИО36, Скидан Г.В.), а не все участники строительства ЖСК-9, образованного 30.03.1988г.

Наличие вышеуказанных нарушений в регистрации права собственности на объекты капитального строительства за ЖСК-9 (ИНН №, ОГРН <***>) создает правовую неопределенность, нарушает права истцов и третьих лиц на участие в процедурах завершения строительства, предусмотренных законодательством.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца ФИО2 подлежит взысканию оплаченная им при обращении в суд государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Жилищно-строительному кооперативу № о признании права собственности на объект незавершенного строительства отсутствующим удовлетворить в полном объеме.

Право собственности (долевая собственность 259959/373254) Жилищно-строительного кооператива № (ИНН №, ОГРН <***>) на незавершенное строительством здание 20-ти квартирного жилого дома II Блок, общая площадь застройки 334 кв.м., готовность объекта 40%, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, кадастровый № признать отсутствующим.

Право собственности (долевая собственность 259959/373254) Жилищно-строительного кооператива № (ИНН №, ОГРН <***>) на фундамент незавершенного строительством 15-ти квартирного жилого дома I Блок, общая площадь застройки 153,8 кв.м., процент готовности объекта составляет 13%, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, кадастровый № признать отсутствующим.

Настоящее решение является основанием для исключения сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о Жилищно-строительном кооперативе № как о собственнике вышеуказанных объектов недвижимости.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива № в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 24.01.2020г.

Судья: В.А.Кияшко