Решение № 2-176/2024 2-176/2024~М-138/2024 М-138/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-176/2024

Дело №

УИД 26RS0№-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 февраля 2024 года

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маликовой Е.С.,

с участием представителя истца - помощника прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации Новоалександровского муниципального округа <адрес> об обязании устранения нарушений,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к администрации Новоалександровского муниципального округа <адрес> об обязании устранения нарушений.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства о защите прав несовершеннолетних.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно п. 2 ч. 6, а также ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

<адрес> по поручению прокуратуры края, в целях обеспечения безопасности дорожного движения, снижения количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей и тяжести их последствий, проведена специальная проверка эксплуатационного состояния улично-дорожной сети (далее - УДС) и технических средств организации дорожного движения (далее - ТСОДД) в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений. В ходе проведения проверки был выявлен ряд недостатков в состоянии УДС и ТСОДД, а именно:

- Детский сад № «Теремок» - отсутствует светофор тип Т-7.

- Детский сад №«Росинка» - отсутствует светофор тип Т-7.

- <адрес> - в нарушение п. 1.14.1 (2) ФИО5 50597-2017, дефект горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 (износ и разрушение).

Изложенное свидетельствует о нарушении вышеуказанных требований закона и стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей ответственными должностными лицами администрации Новоалександровского городского округа <адрес> и ненадлежащего контроля со стороны руководства администрации округа.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе Новоалександровского муниципального округа <адрес> внесено представление об их устранении.

Из ответа на указанное представление, следует, что оно рассмотрено, нарушения частично устранены, однако для устранения всех нарушений требуется дополнительное финансирование.

С учетом объемов финансового обеспечения, администрацией Новоалександровского муниципального" округа должны быть проведены работы по устранению выявленных нарушений пешеходных переходов на обозначенной в представлении территории.

Вместе с тем, администрацией Новоалександровского муниципального округа до настоящего времени не приняты меры к устранению указанных нарушений.

На основании изложенного просит обязать администрацию Новоалександровского муниципального округа <адрес> в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения по содержанию эксплуатационного состояния улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений, а именно: вблизи детского сада № «Теремок» в <адрес>; детского сада № «Росинка» в <адрес>; в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Новоалександровского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился. И.о. главы администрации Новоалександровского муниципального округа <адрес> ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал полностью. Признание исковых требований является добровольным, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ему разъяснены и понятны, с ними он согласен.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представителем ответчика – и.о. главы администрации Новоалександровского муниципального округа <адрес> ФИО1 представлено заявление, согласно которому исковые требования прокурора <адрес> к администрации Новоалександровского муниципального округа <адрес> об обязании устранения нарушений он признает в полном объеме, это признание сделано им добровольно, он понимает последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые ему разъяснены и понятны.

Суд находит возможным принять признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> к администрации Новоалександровского муниципального округа <адрес> об обязании устранения нарушений подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание и.о. главы администрации Новоалександровского муниципального округа <адрес> ФИО1 исковых требований прокурора <адрес> об обязании устранения нарушений.

Исковые требования прокурора <адрес> к администрации Новоалександровского муниципального округа <адрес> об обязании устранения нарушений удовлетворить.

Обязать администрацию Новоалександровского муниципального округа <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить нарушения, по содержанию эксплуатационного состояния улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений, а именно:

- вблизи детского сада № «Теремок» в нос. Равнинный, Новоалександровского муниципального округа,

- вблизи детского сада № «Росинка» в <адрес>,

- в <адрес>,

в течение 3 (трех) месяцев с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения.

Судья Е.С. Маликова