Постановление № 5-25/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-25/2020

Дело № 5-25/20

УИД 36RS0019-01-2020-000183-35


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Кантемировка «29» апреля 2020 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карпенко Т.В.,

рассмотрев дело № 5-25/2020 об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ;

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при следующих обстоятельствах:

04.03.2020 около 17 часов в многосторонний автомобильный пункт пропуска Бугаевка таможенного поста МАПП Бугаевка (далее – МАПП Бугаевка) Воронежской таможни для въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союза) прибыло транспортное средство автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер №, следующее по маршруту: г. Славянск (Украина) – г. Россошь (Россия) под управлением ФИО5, осуществляющего перевозку товара по CMR №012509 от 04.03.20, счет фактуре №7 от 04.03.2020. В транспортном средстве в качестве пассажира следовала его жена ФИО1 Водитель представил необходимые документы для таможенного оформления транспортного средства и груза. Сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию ФИО5, ФИО1 в установленном порядке заявлены не были.

При проведении таможенного контроля (проверке представленных документов и устного опроса) возникли сомнения в достоверности заявленных ФИО1 сведениях об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. ФИО1 прошла с личными вещами в здание автовокзала для осмотра с применением досмотрового рентгеновского аппарата марки Hi-Skan 85120 (инв. №4-1040462421 (ДРА). При проведении таможенного осмотра вещей ФИО1 с применением ДРА (АТО № 10104020/040320/Ф000164), в женской сумке зафиксировано затемнение прямоугольной формы, что указывает на наличие товаров, сведения о которых ФИО1 в таможенный орган в установленном порядке не сообщались.

При проведении таможенного досмотра (АТД № 10104020/040320/Ф000165) в женской сумке ФИО1 обнаружен незадекларированный товар- сигареты с фильтром марки «BOND STREET BY PHILIPMORRIS», содержание в сигарете смолы 6 мг, никотина 0,5 мг, производства ПрАТ «ФИЛИП МОРРИС УКРАИНА», в количестве 400 штук, в 16 пачках. Заводская упаковка на всех пачках не нарушена.

Согласно заключения эксперта экспертно-криминалистического отделения №2 (г. Воронеж) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ ФТС РФ № 12403040/0009235 от 23.03.2020 следует, что стоимость товара сигарет с фильтром марки «BOND STREET BY PHILIPMORRIS» с учетом качества потребительских свойств, размера партии- по состоянию на 04.03.2020 составляет 2000 (Две тысячи) рублей 00 копеек.

Лицо в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, не ходатайствовала об отложении дела (л.д.83).

Представитель Воронежской таможни ФИО6 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д.84).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: копией докладной ГГТИ ОСТП таможенного поста МАПП Бугаевка ФИО8 от 04.03.2020 (л.д._7), актом таможенного осмотра №10104020/040320/Ф000164 (л.д._12-13), актом таможенного досмотра №10104020/040320/Ф000165 (л.д.10-12), объяснением ФИО1 от 04.03.2020 (л.д.18), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 04.03.20 (л.д.20), протоколом изъятия вещей и документов от 04.03.2020 (л.д.23-25), протоколом опроса свидетеля ФИО8 (л.д.41-43), заключением эксперта ЭКО №2 (г. Воронеж) ЭКС регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ ФТС РФ № 12403040/0009235 от 23.03.2020 (л.д.48-51), и другими материалами дела.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) «ввоз товаров на таможенную территории Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товар подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при перемещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 5 Приложения №1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят: табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с Главой 37 к товарам для личного пользования, положения данной не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. Перемещение товаров через таможенную границу Союза товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Следовательно, в нарушение требований ст. 104,256,260 ТК ЕАЭС, в месте прибытия ФИО1 на таможенную территорию Союза в таможенный орган не были представлены документы и сведения по установленной форме в отношении товара сигарет с фильтром марки «BOND STREET BY PHILIPMORRIS», содержание в сигарете смолы 6 мг, никотина 0,5 мг, производства ПрАТ «ФИЛИП МОРРИС УКРАИНА», в количестве 400 штук, в 16 пачках, выявленных при осуществлении таможенного контроля.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обязанность лица в сфере таможенных правоотношений вытекает, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Объективных причин, препятствовавших выполнить возложенные на ФИО1 обязанности по декларированию перемещаемого товара, не установлено. Планируя перемещение товара через таможенную границу ЕАЭС, ФИО1 должна была выяснить порядок данного перемещения с проведением письменного декларирования в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства ЕАЭС. Однако ФИО1 это сделано не было.

Обстоятельства не декларирования ФИО1 указанного выше товара, по установленной действующим законодательством письменной форме, являются составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ.

Совокупность представленных таможенным органом доказательств, полученных в соответствии с требованиями КоАП РФ, судом расцениваются в качестве достоверных и достаточных, и с учетом наличия вины правонарушителя, позволяет квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование товаров, подлежащих декларированию.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, который судом определяется в виде: сигарет с фильтром марки «BOND STREET BY PHILIPMORRIS», содержание в сигарете смолы 6 мг, никотина 0,5 мг, производства ПрАТ «ФИЛИП МОРРИС УКРАИНА», в количестве 400 штук, в 16 пачках.

Согласно ст. 24.7 КоАП РФ «2. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета». Издержки по настоящему делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7. – 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - сигарет с фильтром марки «BOND STREET BY PHILIPMORRIS», содержание в сигарете смолы 6 мг, никотина 0,5 мг, производства ПрАТ «ФИЛИП МОРРИС УКРАИНА», в количестве 400 штук, в 16 пачках.

Реквизиты конфискации - счет № 40314810400000000002, получатель - Управление федерального казначейства Минфина России по Москве (Воронежская таможня), ИНН - <***>, КПП - 366401001, ОКАТО - 20401000000, Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001. Назначение платежа: 10104000; 70; «для Воронежской таможни средства о реализации товаров, обращенных в собственность государства»

а) в части реализации основных средств по указанному имуществу: - назначение платежа: 15311403012010000410/20401000000/0/0/0/0/0/;

б) в части реализации материальных запасов по указанному имуществу: - назначение платежа: 15311403012010000440/20401000000/0/0/0/0/0/.

Согласно ч. 1.1, ст. 32.4 КоАП РФ Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предмет конфискации, находится в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка, Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00 025.

Издержки по делу об административном правонарушении №5-25/2020 отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Карпенко Т.В.