Постановление № 5-2/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-2/2024

УИД 31RS0002-01-2024-000031-29 дело № 5-2/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Белгород 20 февраля 2024 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Еременко А.В.,

с участием представителя Белгородской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альянс», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 312801001, дата государственной регистрации 07.08.2020, юридический адрес: 309539, Белгородская область, г.о. Старооскольский, <...>, почтовый адрес: 309509, Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Северный, д. 36, кв. 33,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Альянс» (далее – Общество) осуществляло хранение и реализацию табачных изделий иностранного производства, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза, и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, при следующих обстоятельствах:

11 октября 2023 г. в период с 13 часов 30 минут по 15 часов 00 минут в учреждении розничной торговли «День-Ночь», расположенном по адресу: (адрес обезличен), в ходе таможенного осмотра, проведенного на основании предписания заместителя начальника Белгородской таможни, обнаружена и изъята табачная продукция иностранного производства, а именно 76 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, на которых отсутствуют знак ЕАС, акцизные марки, QR-код «честный знак».

В судебное заседание представитель ООО «Альянс» не явился. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суд не известили. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Белгородской таможни, считавшей ООО «Альянс» подлежащим административной ответственности, прихожу к выводу о доказанности вины Общества в инкриминируемом правонарушении.

Наличие у ООО «Альянс» товара подтверждается актом таможенного осмотра от 11.10.2023 года, согласно которому при осмотре учреждения розничной торговли «День-Ночь», расположенного по адресу: (адрес обезличен), был обнаружен и изъят товар в количестве 76 пачек, который не имел знаков ЕАС; протоколом изъятия обнаруженного товара и актом его приёма-передачи на ответственное хранение (л.д.12-24, 27-30, 31).

Согласно заключению эксперта изъятый товар является курительным табачным изделием (сигареты с фильтром), стоимость которого составляет 11 582 рублей за 76 пачек (л.д. 182-193).

Экспертиза проведена уполномоченным лицом, имеющим высшее образование и надлежащую квалификацию. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, в связи с чем, оснований не доверять заключению у судьи не имеется.

Пунктом 18 Технического регламента Таможенного Союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 107 «О техническом регламенте Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), установлено, что на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. Технический регламент распространяется на табачную продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории Таможенного союза.

Требование к маркировке продукции установлено Порядком применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 711, в соответствии с которым Единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Евразийского экономического союза (технических регламентах Таможенного союза) процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентах Таможенного союза).

Маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращении на рынок Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 1 ст. 118 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом: соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру и уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров.

Российская Федерация является участником Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

Из содержания п. 1 ст. 53 названного Договора во взаимосвязи с положениями п. 1 ст. 7, п.п. 10 п. 1 ст. 2 и п.п. 3 п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС следует, что товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) помещаются под таможенные процедуры, в том числе под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, при условии соблюдения запретов и ограничений, под которыми понимаются применяемые в отношении перемещаемых товаров меры технического регулирования.

В силу пунктов 3 и 6 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (Приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе) в технических регламентах Евразийского экономического союза могут устанавливаться, в том числе требования к маркировке продукции, при этом маркировка продукции единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза является обязательным требованием для продукции, в отношении которого приняты технические регламенты Евразийского экономического союза.

Согласно п. 2 Порядка применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения», маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок ЕАЭС.

В нарушение указанных норм ООО «Альянс» хранил товар, который незаконно был перемещён через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которого не уплачены таможенные пошлины, налоги, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным 18 декабря 2023 года уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.221-232).

Признавая исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу, судья считает вину ООО «Альянс» полностью доказанной и квалифицирует его действия по ст. 16.21 КоАП РФ как приобретение, хранение и пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами РФ запреты и ограничения.

Правонарушение совершено ООО «Альянс» по неосторожности, так как оно не предвидело возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должно было и могло их предвидеть.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Альянс», не установлено.

Оснований для признания совершенного ООО «Альянс» правонарушения малозначительным и освобождения его от ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не установлено, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в его пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей. Кроме того, в данном случае правонарушение в виде нарушения таможенного законодательства РФ посягает на установленный порядок осуществления таможенных операций, цель установления такого порядка - обеспечение экономической безопасности РФ, а также защита внутреннего рынка РФ.

С учётом характера совершенного деяния, судья приходит к выводу о назначении ООО «Альянс» наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Альянс», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 312801001, дата государственной регистрации 07.08.2020 года, юридический адрес: 309539, Белгородская область, г.о. Старооскольский, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты в ассортименте, в общем количестве 76 пачек по 20 сигарет в каждой пачке.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.

Судья А.В.Еременко