Решение № 12-245/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 12-245/2017

РЕШЕНИЕ

30 ноября 2017 года г.Щекино Тульской области

судья Щекинского районного суда Тульской области Терехова Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МО Ломинцевское Щекинского района на постановление Управления Роспотребнадзора по Тульской области № 496 по делу об административном правонарушении от 16.10.2017 г. в отношении администрации МО Ломинцевское Щекинского района по ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении Управления Роспотребнадзора по Тульской области № 496 от 16.10.2017 г. в отношении администрации МО Ломинцевское Щекинского района наложено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Глава администрации МО Ломинцевское Щекинского района обратилась в Щекинский районный суд Тульской области с жалобой на данное постановление, указав, что с постановлением не согласна по следующим основаниям. На основании проведенного 26.07.2016 г. конкурса, в управлении ООО «СПЕЦСЕРВИС» находится многоквартирный дом по адресу <...>. В разделе 15 перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включена проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов. Полагает в связи с изложенным, что уборкой общественного туалета у дома № 4 по Центральному переулку в пос. Ломинцевский должна заниматься управляющая компания ООО «СПЕЦСЕРВИС». Глава администрации МО Ломинцевское Щекинского района просила отменить постановление от 16.10.2017 г. и прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель администрации МО Ломинцевское Щекинского района по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Судьей установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении Управления Роспотребнадзора по Тульской области № 496 от 16.10.2017 г. на администрации МО Ломинцевское Щекинского района наложено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за нарушение дезинфекции уборной и выгреба (общественный туалет у дома № 4 по Центральному переулку в пос. Ломинцевский Щекинского района Тульской области) растворами дезинфицирующих средств, что является нарушением ст. 11, ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 2.3.1, п.2.3.3., п.2.3.4., п. 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», то есть за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от 05.10.2017 г. № 472-6 следует, что проведенной проверкой общественного туалета у дома № 4 по Центральному переулку пос. Ломинцевское Щекинского района установлено. что надворный туалет удален от жилых зданий на расстояние менее 20 м, дворовая уборная имеет надземную часть и выгреб. Очистка выгреба проводится не своевременно, он наполнен нечистотами выше поверхности земли. Дезинфекция уборной и выгреба растворами дезинфицирующих средств не поводится.

В ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из материалов административного дела и постановления Управления Роспотребнадзора по Тульской области следует, что администрация МО Ломинцевское нарушила ст. 11, ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 2.3.1, п.2.3.3., п.2.3.4., п. 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»

Выводы Управления Роспотребнадзора по Тульской области основаны на доказательствах: протоколе об административном правонарушении, определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования на основании заявления жителя п. Ломинцевский по вопросу содержания общественного туалета, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов – общественного туалета в пос. Ломинцевский, распоряжении о назначении на должность главы муниципального образования Ломинцевский Щекинского района, решении «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ломинцевское Щекинского района», свидетельства о государственной регистрации администрации МО Ломинцевское Щекинского района, акта состояния общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме, заявлением ФИО2 о состоянии общественного туалета, копией устава МО Ломинцевское Щекинского района.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценены Управления Роспотребнадзора по Тульской области в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Доказательств, опровергающих выводы должностного лица, в материалах дела не имеется, в жалобе не представлено.

Доводы жалобы администрации МО Ломинцевское Щекинского района о том, что обязанность по уборке общественного туалета возложена на управляющую компанию ООО «СПЕЦСЕРВИС», суд не принимает во внимание, поскольку доказательств того, что указанный общественный туалет находится на территории земельного участка под многоквартирным домом № 4 по Центральному переулку пос. Ломинцевский Щекинского района, а не является общим для нескольких многоквартирных домов, суду не представлено.

При назначении вида и меры наказания Управлением Роспотребнадзора по Тульской области был учтен характер совершенного правонарушения, в связи с чем, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Доводы, изложенные в жалобе, не влияют на правильность привлечения администрации МО Ломинцевское Щекинского района к административной ответственности по данной норме закона.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление Управления Роспотребнадзора по Тульской области от 16.10.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации Мо Ломинцевское Щекинского района подлежит оставлению без изменения, а жалоба администрации МО Ломинцевское Щекинского района - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Управления Роспотребнадзора по Тульской области № 496 по делу об административном правонарушении от 16.10.2017 г. в отношении администрации МО Ломинцевское Щекинского района о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу администрации МО Ломинцевское Щекинского района - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья- подпись