Решение № 2-2749/2019 2-2749/2019~М-1415/2019 М-1415/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-2749/2019

Дело № 2-2749/2019
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Боломожновой Е.Н., при секретаре Хертек Э.О., с участием помощника прокурора г. Кызыла Хертек С.Ч., истца Л, представителя третьего лица С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Кызыла Цыганок М.А. в интересах Л к муниципальному унитарному предприятию г.Кызыла «Благоустройство» о возложении обязанности начислить и выплатить недоначисленную и невыплаченную заработную плату,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Кызыла Цыганок М.А. обратилась в суд с иском в интересах Л к Муниципальному унитарному предприятию г. Кызыла «Благоустройство» (далее по тексту Предприятия), о возложении обязанности доначислить и выплатить недоначисленную и невыплаченную заработную плату» указывая на то, что прокуратурой города по обращению Л проведена проверка. Данной проверкой установлено, что для работников сферы жилищно-коммунального хозяйства действует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на ДД.ММ.ГГГГ» (далее по тексту Соглашение), утвержденное Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, региональных отраслевых соглашений и индивидуальных трудовых договоров для организаций, на которые оно распространяется. Согласно коллективному договору организации Предприятие, которое действовало до ДД.ММ.ГГГГ, организация является участником отраслевого соглашения. Указанное в коллективном договоре отраслевое тарифное соглашение утратило силу, в связи с чем следует руководствоваться Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому минимальная месячная тарифная ставка рабочий первого разряда в организациях по механизированной уборке, озеленению, санитарной очистке и благоустройству муниципальных образований на ДД.ММ.ГГГГ составляла 8845 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 9199 рублей. Л принята на работу заведующей хозяйством в ОП. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к она уволена. Впоследствии на основании решения Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Л восстановлена в прежней должности. Учредителем и собственником имущества предприятия является Департамент экономики и финансового контроля мэрии г. Кызыла. согласно положению об оплате труда и премировании работников МУП в организации применяется отраслевая система оплаты труда. Тарифная ставка первого разряда установлена в размере 3265 рублей, при этом в обоснование определения базовой ставки неправомерно указано о применении ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Согласно штатному расписанию Предприятия должностной оклад начальника хозяйственного отдела установлен 9011,40 рублей исходя из ставки рабочего ДД.ММ.ГГГГ рублей * 2,76 (кратность разряда №). Применяемая данная система оплаты труда МУП ухудшают положение работника, и не соответствует вышеуказанному Соглашению. Размер тарифной ставки согласно Соглашению на ДД.ММ.ГГГГ установлен 8845 рублей, следовательно заработная плата Л должна исчисляться из следующего расчета: (8845 (тарифная ставка) * 2,76 (кратность разряда) + 3661,83 (15 % выслуга лет)) * 1,9 (северные и районные коэффициенты) = 53340,66 рублей к выдаче с учетом НДФЛ подлежит 46406,37 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ согласно указанному Соглашению размер тарифной ставки установлен в размере 9199 рублей, соответственно расчет следующий: (9199 (тарифная ставка) * 2,76 (кратность разряда) + 3808 (20 % выслуга лет)) * 1,9 (северные и районные коэффициенты) = 57887,47 рублей к выдаче с учетом НДФЛ подлежит 50362,09 рублей. На момент проверки месячный фонд оплаты труда начальника Предприятия состоит из оклада – 9011,40 руб., выслуги 15% - 2703,42 руб., районного коэффициента 40% - 4685,93 руб., и северной надбавки 50% - 5857,41 рублей, всего ежемесячно истцу выплачивалась заработная плата в размере 22258,16 рублей. Прокуратура полагает, что с момента восстановления на работе Л с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работодателем недоначислены и не выплачены ежемесячно по 33082,5 рублей из расчета подлежащая начислению месячная заработная плата – 53340,66 – 22258,16 рублей фактически начисленная заработная плата, всего размер недоначисленной и невыплаченной суммы 132330 рублей, без учета удержаний НДФЛ. С января до момента проверки ДД.ММ.ГГГГ работодателем ежемесячно недоначислены и невыплачены 35629,31 рублей из расчета: 57887,47 – 22258,16, всего размер недоначисленной и невыплаченной суммы 71258,62 рублей без учета удержаний НДФЛ. Просит обязать ответчика начислить и выплатить Л недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 203588,62 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора г.Кызыла Хертек С.Ч. и Л исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по указанным основаниям. Также Л пояснила, что срок ею не пропущен без уважительных причин, поскольку она не знала, что начисления производятся работодателем с нарушениями, поэтому обратилась в прокуратуру с заявлением, как узнала о нарушениях её прав.

Представитель ответчика МУП г.Кызыла «Благоустройство» на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ранее представителем ответчика ФИО2 представлено письменное возражения на иск, где указывает, что заработная плата Л установлена согласно штатному расписанию Предприятия ДД.ММ.ГГГГ, который согласован с их учредителем Департаментом экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла, из тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 3265 рублей, который установлен исходя из указанного разряда (3265*2,76 кратность разряда 7), с учетом северной, районной надбавки, выслуги лет 20% и доплаты до уровня МРОТ. Также указывает, что Соглашение на которое ссылается прокурор распространяется на организации жилищно-коммунального хозяйства, в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Соглашением (п.1.4 Соглашения), однако Предприятие является самостоятельным юридическим лицом, которое не присоединялась к Соглашению, и не вступала в Общероссийское отраслевое объединение работодателей сферы жизнеобеспечения «ОООР ЖКК», в связи с чем на них действие указанного Соглашения не распространяется. Также указывает на пропуск исковой давности истцом при обращении в суд с заявлением, поскольку приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлены должностные оклады (тарифные ставки) для работников и с данным приказом истец ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Мэрии <адрес> С в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.Представитель третьего лица Департамента экономики, финансового контроля, земельных и имущественных отношений мэрии г.Кызыла на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Л с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МУП «Благоустройство» в должности начальника хозяйственного отдела, с должностным окладом 9011,40 рублей.

Данное обстоятельство подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с недоначислением и невыплатой заработной платы Л обратилась в прокуратуру города Кызыла по поводу не доначисления ей заработной платы согласно минимальному оплате труда, на основании которого проведена проверка.

Согласно штатному расписанию Предприятия должностной оклад начальника хозяйственного отдела установлен 9011,40 рублей исходя из ставки рабочего ДД.ММ.ГГГГ рублей * 2,76 (кратность разряда №).

Как видно из расчетных листков в ДД.ММ.ГГГГ Л начислено: оклад 8110,26 руб., выслуга 15% - 1216,54 руб., районный коэффициент 40% - 3730,72 руб., северная надбавка 50% - 4663,40 руб., за вынужденный прогул 156306,24 руб.. Всего начислено 174027, 16 руб., удержано из которых НДФЛ 2303 руб.. Выплачено 156306,24 рублей, долг за предприятием 15417,92 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ начислено: оклад – 9011,40 руб., выслуга – 1351,71 руб., районный коэффициент 40% - 4145,24 руб., и северная надбавка 50% - 5181,56 руб., доплата до МРОТ (разовое начисление) 1519,79 рублей. Всего - 21209,70 рублей, из которых удержано - НДФЛ 3028 рублей, продукция теплицы- 270 рублей. Выплачено 17417,92 рублей, долг за предприятием 16181,70 рубль.

В ДД.ММ.ГГГГ начислено: оклад – 9011,40 руб., выслуга – 1351,71 руб., районный коэффициент 40% - 4145,24 руб., и северная надбавка 50% - 5181,56 руб., доплата до МРОТ (разовое начисление) 1519,79 рублей. Всего начислено 21209,70 рублей, удержано из которых НДФЛ 2887 рублей, продукция теплицы - 130 рублей. Выплачено 26181,70 рублей, долг за предприятием 8322,70 рубля.

В ДД.ММ.ГГГГ начислено: оклад – 9011,40 руб., выслуга – 1351,71 руб., районный коэффициент 40% - 4145,24 руб., и северная надбавка 50% - 5181,56 руб., доплата до МРОТ (разовое начисление) 1519,79 рублей. Всего начислено 21209,70 руб., удержано из которых НДФЛ 3089 руб., продукция теплицы – 130 руб., профсоюзные взносы 202 рубля. Выплачено 18322,70 рублей, долг за предприятием 8120,70 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ начислено: оклад – 9011,40 руб., выслуга – 1802,28 руб., районный коэффициент 40% - 4325,47 руб., и северная надбавка 50% - 5406,84 руб., доплата до МРОТ (разовое начисление) 886,01 рублей. Всего начислено 21432,00 руб., удержано из которых НДФЛ 3000,32 руб., профсоюзные взносы – 214,32 рублей. Выплачено 18120,70 рублей, долг за предприятием 8431,68 рубль.

В ДД.ММ.ГГГГ начислено: оклад – 9011,40 руб., выслуга – 1802,28 руб., районный коэффициент 40% - 4325,47 руб., и северная надбавка 50% - 5406,84 руб., доплата до МРОТ (разовое начисление) 886,01 рублей. Всего начислено 21432,00 руб., удержано из которых НДФЛ 3000,32 руб., профсоюзные взносы – 214,32 рублей. Выплачено 9631,68 рубль, долг за предприятием 17231,68 рубль.

Частью 1 ст. 8 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

По смыслу данных положений Трудового кодекса РФ, система оплаты труда, включающая составляющие ее элементы, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а также условиями трудового договора, заключаемого с работником.

В силу абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты.

Ввиду изложенного, при разрешении споров работников и работодателей по поводу оплаты труда подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающие систему оплаты труда, а также условия трудовых договоров.

Доводы ответчика о том, что Соглашение распространяется на организации жилищно-коммунального хозяйства, в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Соглашением (п.1.4 Соглашения), поскольку Предприятие является самостоятельным юридическим лицом, которое не присоединялась к Соглашению, и не вступало в Общероссийское отраслевое объединение работодателей сферы жизнеобеспечения «ОООР ЖКК», в связи с чем на них действие указанного Соглашения не распространяется не состоятельны по следующим основаниям.

Трудовые отношения и иные отношения, непосредственно с ними связанные, регулируются трудовым законодательством (Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством об охране труда, иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы трудового права), а также соглашениями, коллективными договорами и локальными нормативными актами.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (часть 4 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

В части 2 статьи 46 Трудового кодекса Российской Федерации приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы гарантий, компенсаций и льгот работникам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств (часть 3 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 статьи 48 Трудового кодекса (часть 5 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (часть 6 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования (часть 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из письма министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на федеральном уровне социального партнерства заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения и Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения (далее - соглашение). Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru) и опубликовано в газете "Солидарность". В соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации предложено работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему. Также указано, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Из ответа начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО1 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что от МУП «Благоустройство» г. Кызыла мотивированного письменного отказа от присоединения к отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на ДД.ММ.ГГГГ не поступали.

Согласно пункту 1.8 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, региональных отраслевых соглашений и индивидуальных трудовых договоров для организаций, на которые оно распространяется.

В соответствии с пунктом 1.12 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

В силу пункта 1.12.1 данного Соглашения нормы заключаемых региональных отраслевых тарифных соглашений не могут ухудшать условия, предусмотренные настоящим Соглашением и обеспечивающие социальные гарантии работников отрасли.

Расчет прокурора выполнен на основании показателей Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации.

Согласно этому расчету заработная плата Л должна исчисляться следующим образом с ДД.ММ.ГГГГ: (8845 (тарифная ставка) * 2,76 (кратность разряда) + 3661,83 (15 % выслуга лет)) * 1,9 (северные и районные коэффициенты) = 53340,66 рублей к выдаче с учетом НДФЛ подлежит 46406,37 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ с тарифной ставкой в размере 9199 рублей: (9199 (тарифная ставка) * 2,76 (кратность разряда) + 3808 (20 % выслуга лет)) * 1,9 (северные и районные коэффициенты) = 57887,47 рублей к выдаче с учетом НДФЛ подлежит 50362,09 рублей.

Следовательно, с учетом начисленной и выплаченной заработной платы истцу подлежит доначислению и довзысканию с сентября по декабрь 2018 года - 33082,5 рубля (53340,66 – 22258,16). С января по ДД.ММ.ГГГГ - 35629,31 рублей (57887,47 – 22258,16).

Всего 132330 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ) + 71258,62 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ) = 203588,62 рублей, без учета удержаний НДФЛ.

Проверив расчет, имеющийся в материалах дела, опровергающего расчета стороной ответчика суду не представлено, в представленном письменном возражении на иск ответчик расчет не оспаривает, суд считает его правильным и обоснованным.

В рассматриваемом случае тарифы, по которым ответчик производят расчет заработной платы истцу Л, ухудшают ее условия по сравнению с показателем федерального отраслевого тарифного соглашения, что в силу вышеприведенных норм Соглашения является недопустимым.

Поскольку величина тарифной ставки начальника хозяйственного отдела согласно положению об оплате труда и премировании работников МУП установлена с указанием о применении Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», тогда как им надлежало руководствоваться тарифной ставкой, предусмотренной федеральным соглашением.

Между тем, до разрешения спора по существу ответчиком в суде заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Материалами дела установлено, что истец обращалась с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры, по ее заявлению проводилась прокурорская проверка.

В соответствии со ст. 195, 196 ГПК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно ст. 199 ГПК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с частью 2 статьи 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Положения данной нормы начали действовать с ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда". Ранее этот срок составлял три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть 1 статьи 392 ТК РФ).

Как следует из пункта 1 статьи 136 ТК РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплат.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном частью 2 статьи 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Следовательно, именно в расчетных листках работника отражена информация о составных частях заработной платы, размерах сумм, подлежащих выплате.

Кроме того, до подачи иска в суд Л обратилась в органы прокуратуры с заявлением о защите трудовых прав ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд учитывает, что приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Л восстановлена на работе в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Верховным Судом Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ и вновь принята на работу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из расчетных листков, Л за период с ДД.ММ.ГГГГ денежные выплаты, о взыскании которых просит истец, ей не были начислены. При таких обстоятельствах к настоящим требованиям подлежит применение годичного срока обращения в суд, установленный частью 2 статьи 392 ТК РФ.

Оценивая в порядке статьи 67 ГПК РФ вышеуказанные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу и удовлетворения исковых требований.

Таким образом, судом установлено, что сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы составил 203588,62 рублей, без учета удержаний НДФЛ, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст.210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, содержится в ст.217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суммы заработной платы не включены в указанный перечень и, соответственно, подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

Из ст.224 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговая ставка устанавливается в размере 13%, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В силу ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации организация -налоговый агент обязана исчислить, удержать у налогоплательщика и перечислить сумму налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Таким образом, исходя из норм Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по удержанию налога на доходы физических лиц с сумм заработной платы, взысканных судом, и перечисление указанных сумм в бюджет входит в обязанности налоговых агентов - организаций, в которых работают эти физические лица, а не суда.

Истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, то с Муниципального унитарного предприятия г. Кызыла «Благоустройство» необходимо взыскать в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» 5235,88 рублей в виде государственной пошлины по исковым требованиям имущественного характера от уплаты которых истец была освобождена при обращении в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора г.Кызыла Цыганок М.А. в интересах Л к Муниципальному унитарному предприятию г. Кызыла «Благоустройство» о возложении обязанности доначислить и выплатить недоначисленную и невыплаченную заработную плату, удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие г. Кызыла «Благоустройство» начислить и выплатить Л недоначисленную и невыплаченную заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 203588,62 рублей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Кызыла «Благоустройство» в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» государственную пошлину в размере 5235,88 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2019 года (с учетом выходных дней).

Судья Е.Н. Боломожнова