Постановление № 5-47/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-47/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2017 года г. Оренбург

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Болдова Г.Ф., при секретаре Мельниковой Т.А., с участием участкового уполномоченного ОП №4 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, ФИО2, рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО2, <данные изъяты>

установил:

ФИО2 являясь <данные изъяты>, повторно в течение одного года нарушил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

21.05.2017 в 09.05 часов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин ФИО2, временно пребывающий на территории РФ с 28.04.2013, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от своевременного выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания до 27.07.2013. Данное правонарушение совершено повторно в течение 1 года. 03.11.2016 года ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя признал, раскаялся, суду пояснил, что 28.04.2013 он приехал в Российскую Федерацию, выехать должен был 27.07.2013, однако не уехал и разрешение на пребывание в России не оформил, поскольку не было денег. Пояснил суду, что 03.11.2016 он привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением.

В судебном заседании УУП ФИО1 пояснил, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ. Порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 22.05.2017 из которого видно, что 21.05.2017 в 09.05 часов по адресу: <адрес> установлено, что гражданин ФИО2, временно пребывающий на территории РФ с 28.04.2013, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от своевременного выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания до 27.07.2013.

- копией паспорта, подтверждающей личность ФИО2,

- рапортом полицейского взвода 6 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Оренбургское» от 21.05.2017,

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ.

Исследованные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, соответствуют требованиям ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Поскольку судом установлены наличие события административного правонарушения, ФИО2 является иностранным гражданином, повторно, в течение одного года, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установлена виновность в совершении административного правонарушения, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - как повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - раскаяние, тяжелое материальное положение. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не имеются.

С учетом данных о личности ФИО2, суд считает, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Судья считает правильным назначить выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку у ФИО2 нет возможностей самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Такая мера ответственности сможет достичь баланс публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.1- 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области МУ МВД России «Оренбургское» (л/с <***>) р/с <***> в ГРКЦ ГУ банка России Оренбургской области БИК 045354001 ИНН Администратора 5610044618. Наименование Администратора: МУ МВД России «Оренбургское» КПП Администратора 561001001, ОКТМО 53701000, КБК 18811690040046000140. Назначение платежа: штраф ОП №4 г. Оренбург.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

ФИО2 до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по <адрес> (ЦВСИГ), подлежащих принудительному административному выдворению за пределы территории Российской Федерации, с местом дислокации <адрес>.

Исполнение постановления в части помещения специальное учреждении временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части выдворения и взыскания административного штрафа поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Исполнение постановления в части помещения специальное учреждении временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части выдворения и взыскания административного штрафа поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток с момента его вынесения.

Судья Болдова Г.Ф.

Постановление вступило в законную силу 02.06.2017

Согласовано