Решение № 12-201/2019 5-342/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 12-201/2019

Мировой судья: Дроздова М.Г. (№ 5-342/2019) № 12-201/2019

УИД 55MS0064-01-2019-001249-49


Р е Ш е н и е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

<...> 16 июля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда города Омска Неделько О.С. при секретаре судебного заседания Давыдовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 13 июня 2019 года мировым судьёй судебного участка № 64 в Октябрьском судебном районе в городе Омске, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия: гладкоствольное ружье FABARM PSS 10, 12 калибра, № FA-011856/СА-011856, изъятого 15 мая 2019 года, находящегося на хранении в КХО ДЧ ОП № 6 УМВД России по городу Омску по адресу: <...>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 13 июня 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, с назначением наказания, указанного во вводной части решения.

Не согласившись с постановлением о назначении наказания, ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление, полагая, что оно является незаконным и подлежит отмене, полагал, что имеются обстоятельства, предусмотренные статьей 30.7 КоАП РФ, связанные с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Срок для обжалования не пропущен.

В отсутствие надлежаще извещенных ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектор ОЛРР Управления Росгвардии по Омской области, которые ходатайств об отложении суденого заседания не заявляли.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда не находит оснований для его отмены либо изменения, по следующим основаниям.

Исходя из положений статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно статье 13 Федерального закона № 150-ФЗ Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом, в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 (далее - Инструкция), не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Указанные требования закона призваны обеспечить соблюдение владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Таким образом, хранение оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным, поскольку у уполномоченного государственного органа отсутствуют сведения, подтверждающие соблюдение владельцем оружия названных условий хранения и безопасного использования оружия.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В суде первой инстанции с достоверностью установлено и следует из материалов дела, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2019 года; письменными объяснениями ФИО1 от 15 мая 2019 года, согласно которым он, являясь владельцем оружия – гладкоствольного ружья гладкоствольного ружья FABARM PSS 10, калибр 12, № FA-011856/CA-011856, имеющего разрешение серии РОХа № 13299765, на которое истек срок хранения 14 апреля 2019 года, с заявлением о продлении разрешения в период его действия не обращался, поскольку отсутствовал в городе Омске; протоколом изъятия от 15 мая 2019 года.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 каких-либо своевременных, действий, направленных на продление разрешения на хранение оружия не предпринял, уважительных причин пропуска срока обращения к уполномоченный государственный орган для продления разрешения, не имел.

Факт хранения ФИО1 указанного оружия по истечении срока действия соответствующего разрешения, а также отсутствие у данного лица уважительных причин пропуска срока его продления подтвержден совокупностью представленных в деле доказательств и названным лицом при участии в суде первой инстанций не отрицался.

При этом, сам факт нахождения ФИО1 на больничном в период с 6 марта по 19 апреля 2019 года, а в последующем в командировке за пределами города Омска с 19 по 26 апреля 2019 года, не лишал его обязанности и возможности заблаговременно обратиться в уполномоченный орган с целью продления срока действия разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, в связи с этим, указанные обстоятельства обоснованно судом первой инстанции не признаны уважительными.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия, выданного ему разрешения на хранение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного, действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ, как незаконные хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд первой инстанции учел характер и общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1

К смягчающим вину обстоятельствам суд отнес раскаяние ФИО1 в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Материалы дела позволили мировому судье сделать вывод о виновности лица в совершении указанного выше административного правонарушения, за совершение которого КоАП РФ установлена административная ответственность.

Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств правовым основанием к отмене принятого постановления не является.

При этом, необходимо отметить, что закрепление в части 6 статьи 20.8 КоАП РФ санкции, предполагающей необходимость кумулятивного применения к лицам, привлекаемым к административной ответственности, основного (административный штраф) и дополнительного (конфискация) административных наказаний обусловлено степенью общественной опасности и характером соответствующего административного правонарушения, его потенциальными вредными последствиями для охраняемых законом ценностей, в связи с этим, у суда первой инстанции имелись правовые основания при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, назначить последнему дополнительное административное наказание в виде конфискации гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Административное наказание назначено ФИО1 по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений при производстве дела об административном правонарушении не установлено, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 64 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 13 июня 2019 года, не усматривается.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, исходя из степени общественной опасности и характера совершенного административного правонарушения, его потенциальных вредных последствий для охраняемых законом ценностей в сфере оборота гражданского огнестрельного оружия, суд не усматривает.

На основании изложенного, суд находит постановление мирового судьи о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, и о назначении ему административного наказания законным и обоснованным, а жалобу заявителя – не подлежащей удовлетворению.

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 64 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 13 июня 2019 года о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, и о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия: гладкоствольное ружье FABARM PSS 10, 12 калибра, № FA-011856/СА-011856, изъятого 15 мая 2019 года, находящегося на хранении в КХО ДЧ ОП № 6 УМВД России по городу Омску по адресу: <...> – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья: подпись О.С. Неделько

Вступило в з/с 16.07.2019