Решение № 2-612/2018 2-612/2018~М-556/2018 М-556/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-612/2018

<данные изъяты>

№ 2-612/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 11 сентября 2018 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Корякина И.А.,

при секретаре – Смольниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-612/2018 по иску ФИО6, выступающей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании членом семьи нанимателя, и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, выступая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1., обратилась в суд с иском к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании несовершеннолетней ФИО1 членом семьи её бабушки ФИО2 нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также возложении на ответчика обязанности по заключению с истцом договора социального найма указанного жилого помещения.

Обосновывая заявленные исковые требования, ФИО6 указывает, что её несовершеннолетняя дочь ФИО1 является родной внучкой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 проживала в спорной квартире № дома № по <адрес> по договору социального найма с 1998г. И в ноябре 2007г., по предложению ФИО2 они вселились в спорное жилище, и проживали в нём одной семьёй с нанимателем, ведя совместное хозяйство. Полагает, что несовершеннолетнюю ФИО1., наниматель ФИО2 вселила в качестве члена своей семьи, так как она является её родной внучкой.

В 2015г. ФИО2 обращалась к наймодателю (администрации г. Ялуторовска) с заявлением о включении ФИО1 в договор найма, но ей было отказано ввиду того, что к тому времени дом уже был признан непригодным для проживания, и подлежащим сносу.

Ввиду того, что жилой дом с 2001 года был признан не пригодным для проживания и подлежащим сносу, проживание в нём с ребёнком было невозможно так как это представляло угрозу для лиц в нём проживающих. В доме текла крыша, постоянная сырость, возникали возгорания. И 22.01.2016г. они с ФИО2 совместно обратились в администрацию города Ялуторовска о предоставлении жилого помещения, пригодного для проживания. По данному обращению им было предоставлено временное жилое помещение – комнаты № в строении № дома № по <адрес> маневренный жилищный фонд, на основании срочного договора найма специализированного жилого фонда, сроком на три года.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умерла, а они с дочерью остались зарегистрированными в спорном жилом помещении вплоть до 05.12.2016г., когда были вынуждены сняться с регистрационного учёта по месту жительства, и зарегистрироваться в указанном жилище по <адрес>, так как этого требовало перевод на обучение ребёнка в СОШ №.

В июне 2018г. истец обратилась в администрацию г. Ялуторовска за предоставлением жилого помещения на постоянной основе, но ей было отказано ввиду того, что ФИО1 не признана членом семьи умершего нанимателя ФИО2

В судебном заседании ФИО6, действуя от имени и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1., заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, уточняя исковые требования, в части необходимости заключения договора социального найма с ФИО1 на кв. № дома № по <адрес>, по месту её с ФИО2., постоянного жительства.

Также указывает о том, что переезд в маневренный жилой фонд носил вынужденный характер, так как проживание в спорной квартире представляет угрозу для жизни и здоровья.

Представитель ответчика Администрации г.Ялуторовск Тюменской областив судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, и указывая об отсутствии возражений относительно удовлетворения заявленного иска (л.д. 71). Суд в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ признает неявку представителя ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных исковых требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу п.1 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании частей 1 и 2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что ФИО2 на основании договора найма жилого помещения от 24.01.2000 года, является нанимателем жилого помещения – квартиры № в доме № по <адрес> (л.д. 24).

Несовершеннолетняя ФИО1 со своей матерью (истцом) ФИО6 зарегистрированы и проживали в указанном жилом помещении с 08.11.2007г. по 05.02.2016г. Указанное не оспорено ответчиком, и подтверждается сведениями о регистрации истца и несовершеннолетней дочери ФИО1 (л.д. 13-14, 22-23).

Судом также установлено, что наниматель ФИО2 являлась родной бабушкой ФИО1 что также следует из исследованных судом сведений о рождении ФИО1., изменении фамилии ребёнка, об установлении отцовства ФИО3 в отношении ФИО1 (ныне ФИО1), актовой записи о рождении ФИО3., а также сведений о заключении брака ФИО6(л.д. 28-31, 36).

Суд признаёт установленным факт вселения несовершеннолетней ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 в спорное жилое помещение – квартиру № дома № по <адрес>, так как данное обстоятельство не оспорено ответчиком, и подтверждается совокупностью доказательств, представленных стороной истца. Так, 14.05.2015г. администрацией г. Ялуторовска было рассмотрено обращение нанимателя ФИО2 о включении в договор найма её внучки ФИО1., в удовлетворении которого было отказано лишь по причине признания спорного жилища не пригодным для проживания (л.д. 45-46). Указанное также следует из исследованных судом справки СОШ №, где местом жительства истца ФИО1 указано спорное жилое помещение, сведений ГБУЗ ТО «Областная больница №23» (г. Ялуторовск) об участке обслуживания несовершеннолетнего ребёнка, справки МАУ ДО «Центр туризма и детского творчества», где местом жительства несовершеннолетней ФИО1 также значится квартира № дома № по <адрес>, сведениями с места работы ФИО6, с указанием места жительства в указанном жилом помещении, договор управления многоквартирным жилым домом №149 от 28.11.2012г. от имени нанимателя подписывала истец.

Указанные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетелей ФИО4., и ФИО5., которые подтверждают факт совместного проживания ФИО1., её матери ФИО6 одной семьёй с нанимателем ФИО2.в спорной квартире № дома № по <адрес>.

Согласно данным ЕГРН спорная квартира № дома № по <адрес>, является собственностью муниципального образования г. Ялуторовск (л.д. 42-43).

Суд признаёт установленным, что переезд истца в феврале 2016г. в иное жилое помещение – комнаты № строения № д. № по <адрес> на условиях срочного договора найма специализированного жилого помещения (маневренного фонда) от 12.02.2016г. (л.д. 67-69), являлся вынужденным, и носит временный характер, так как в установленном законом порядке, спорная квартира была признана непригодной для проживания, и дом подлежащим сносу. Следовательно проживание несовершеннолетнего ребёнка в таком жилище недопустимо в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным, что несовершеннолетняя ФИО1. в 2007 году была вселена в квартиру № дома № по <адрес> своей бабушкой – ФИО2 в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, и исковые требования в этой части следует удовлетворить.

Разрешая исковые требования ФИО6 в части возложения на ответчика обязанности по заключению договора социального найма на спорную квартиру № дома № по <адрес>, суд находит их не подлежащими удовлетворению, так как они противоречат положениям ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, устанавливающим, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Вместе с тем судом установлено, что согласно акта межведомственной комиссии по отнесению жилых домов и жилых помещений к категории непригодных для проживания от 29.08.2001г. жилой дом № по <адрес> признан подлежащим сносу. Указанное свидетельствует о том, что квартира № в доме № по <адрес> не может являться объектом жилищных прав, и как следствие не может быть предоставлена истцу по договору социального найма.

Вместе с тем, суд учитывает, что данное обстоятельство не лишает несовершеннолетнею ФИО1 права на реализацию своих жилищных прав как члена семьи нанимателя жилого помещения, признанного не пригодным для проживания, и подлежащим сносу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, выступающей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании членом семьи нанимателя, и заключении договора социального найма – удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи нанимателя квартиры № дома № по <адрес> – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 сентября 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья - И.А. Корякин.