Решение № 2-76/2026 2-76/2026(2-812/2025;)~М-730/2025 2-812/2025 М-730/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2-76/2026

Дело № 2-76/2026 26RS0004-01-2025-001201-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

В составе председательствующего Неумывакиной Н.В.,

при секретаре Конаревой В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску прокурора Александровского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № 6 имени полного кавалера Ордена Славы ФИО1 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Александровского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ СОШ № 6 имени полного кавалера Ордена Славы ФИО1 о возложении обязанности, который мотивировал следующим.

Прокуратурой района во исполнение п. 1.2 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, по результатам которого в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6 имени полного кавалера Ордена Славы ФИО1» выявлены нарушения требований федерального законодательства.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Пунктом 4 статьи 67.1 Конституции Российской Федерации установлено, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закона № 124-ФЗ) установлено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на поддержке семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки к полноценной жизни в обществе.

Статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ).

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (часть 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ). В соответствии с пунктами 1, 7, 12 статьи 2, ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

На основании п. 1 ст. 6, ст. 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к общим принципам организации экономических отношений и основам государственной политики в сфере электроэнергетики, а также к основным принципам государственного регулирования и контроля в электроэнергетике относится, в том числе обеспечение бесперебойного, надежного и безопасного функционирования Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем; обеспечение доступности электрической энергии для потребителей и защита их прав; обеспечение энергетической и экологической безопасности электроэнергетики.

Частью 1 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 утверждены Правила устройства электроустановок (далее - Правила), согласно пункту 1.2.18 которых в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории, при этом, к электроприемникам второй категории отнесены электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недопуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

В силу пункта 1.2.20 Правил, электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Согласно пункту 5.1 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 № 194, электроустановки учреждений образования, воспитания, подготовки кадров относятся ко второй категории по надежности электроснабжения.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 1, 7, 12 статьи 2, ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» пункта 1.2.20 Правил, 5.1 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003 в муниципальномобщеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 6 имени полного кавалера Ордена Славы ФИО1» резервный источник электроснабжения отсутствует, что может повлиять на устойчивую и бесперебойную работу технических средств безопасности и антитеррористическую защищенность объекта образования.

В целях устранения указанных нарушения требований федерального законодательства прокуратурой района 04.06.2025 директору МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 имени полного кавалера Ордена Славы ФИО1» внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем до настоящего времени указанные в представлении нарушения закона не устранены.

Отсутствие в образовательной организации независимого резервного источника электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии может привести к массовому нарушению прав несовершеннолетних и работников учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества.

Основанием обращения прокурора в суд послужили результаты проведенной проверки, в ходе которой установлено, что своим бездействием муниципальное общеобразовательное учреждение«Средняя общеобразовательная школа № 6 имени полного кавалера Ордена Славы ФИО1» нарушают права несовершеннолетних обучающихся на получение образовательных услуг в соответствии с действующими стандартами качества.

Восстановление нарушенного права неопределенного круга лиц будет заключаться в оснащении резервным источником питания в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 6 имени полного кавалера Ордена Славы ФИО1» и реализация права несовершеннолетних граждан на получение образовательных услуг в соответствии с действующими стандартами качества.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования.

Исковое заявление подано прокурором в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних обучающихся муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6 имени полного кавалера Ордена Славы ФИО1».

По изложенным выше основаниям просит суд возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6 имени полного кавалера Ордена Славы ФИО1» обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить образовательное учреждение резервным источником питания в целях недопущения нарушения прав несовершеннолетних обучающихся на получение образовательных услуг в соответствии с действующими стандартами качества.

В судебном заседании пом. прокурора Александровского района Золотова Д.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Ответчик директор МОУ СОШ № 6 имени полного кавалера Ордена Славы ФИО1» - ФИО2 в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 39,173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Выслушав пом. прокурора Александровского района Золотову Д.В., огласив заявление ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Ответчик директор МОУ СОШ № 6 имени полного кавалера Ордена Славы ФИО1» - ФИО2 иск прокурора Александровского района признала в полном объеме, о чем свидетельствует ее заявление, имеющееся в материалах дела.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку судом принято признание иска ответчиком, исковые требования прокурора Александровского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6 имени полного кавалера Ордена Славы ФИО1» обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить образовательное учреждение резервным источником питания в целях недопущения нарушения прав несовершеннолетних обучающихся на получение образовательных услуг в соответствии с действующими стандартами качества.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда с подачей жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья - Н.В. Неумывакина

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2026 года