Решение № 2-274/2017 2-274/2017~М-68/2017 М-68/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-274/2017

Дело № 2-274/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заочное

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Загубиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Староайбесинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием «Староайбесинское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю,

при участии главы Староайбесинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики ФИО6,

установил:

Администрация Староайбесинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к ФИО1 о признании права собственности за муниципальным образованием «Староайбесинское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» (далее – поселение) на невостребованную земельную долю ФИО2, мотивируя неиспользованием умершей земельной доли по назначению, в связи с чем постановлением главы поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей акционерного сельскохозяйственного предприятия «Айбесинское» Алатырского района земельная доля ФИО2 была признана невостребованной. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследство после ее смерти принял сын ФИО1, который мер по оформлению наследственного имущества в виде указанной земельной доли не предпринял. Со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит удовлетворить иск.

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО1 на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования просил удовлетворить. На вынесение заочного решения согласен.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не участвовала, извещена в установленном порядке, представила заявление, в котором не может представить обоснованный отзыв, в связи с невозможностью идентифицировать данный земельный участок (отсутствует кадастровый номер).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства по имеющимся материалам дела.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Во исполнение Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Указа Президента Чувашской Республики от 08 августа 1996 года № 88 «Об организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 1996 года № 215 «О реализации конституционных прав граждан на землю» главой администрации Алатырского района Чувашской Республики вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю», которым утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по <данные изъяты> га, в том числе по <данные изъяты> га пашни, на <данные изъяты> собственника земельных долей АСХП «Айбесинский» Алатырского района в собственность бесплатно, всего <данные изъяты> га.

Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101).

Согласно решению Арбитражного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по делу № АСХП «Айбесинский» признано несостоятельным (банкротом).

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101 администрацией Староайбесинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 21.1 от 24.07.2002 № 101, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101.

Сообщение об указанных невостребованных земельных долях, в том числе о доле ФИО2, была опубликованы в газете «Алатырские Вести» (№ от ДД.ММ.ГГГГ), где сообщается что лица, желающие заявить о своем намерении воспользоваться правами участников долевой собственности, должны обратиться в администрацию Староайбесинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Староайбесинского сельского поселения Алатырского района в сети «Интернет», а также на информационных щитах Староайбесинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики размещены сообщения о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в актовом зале МБОУ «Староайбесинская СОШ» собственников земельных долей бывшего АСХП «Айбесинское» для утверждения списка невостребованных земельных долей и определения земельных участков по невостребованным земельным долям.

ДД.ММ.ГГГГ на собрание из <данные изъяты> собственников земельных долей никто не явился. Кворум набран не был, собрание признано несостоявшимся, о чем администрацией Староайбесинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Староайбесинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Староайбесинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО2

Из выписки из государственного кадастра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доля ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Алатырского района Чувашской Республики, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из сообщения нотариусов Алатырского нотариального округа ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Судом установлено, что с момента получения земельной доли ФИО2 в течение трех лет подряд не воспользовалась и не распоряжалась этой долей, не зарегистрировала право собственности на нее в установленном законом порядке.

Поскольку после смерти ФИО2 отсутствуют наследники по закону и по завещанию, имущество, открывшееся после их смерти, является выморочным (ст. 1151 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом ст. 1151 ГК РФ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, являющаяся выморочным имуществом. При этом порядок признания невостребованной земельной доли, являющейся выморочным имуществом, предусмотрен пунктами 3 - 8 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Наследство после смерти ФИО2 открылось ДД.ММ.ГГГГ, и с этого момента, с учетом установленных обстоятельств, выморочное имущество (земельная доля) в порядке наследования перешло в собственность Российской Федерации, с учетом разъяснений п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их регистрации.

Спорная земельная доля является выморочным имуществом и в силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» может быть признана невостребованной земельной долей, при этом истцом соблюден установленный порядок такого признания.

Таким образом, исковые требования администрации Староайбесинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего АСХП «Айбесинский» обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-234 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Староайбесинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе земельного участка АСХП «Айбесинский», кадастровый №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Староайбесинское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» право собственности на земельную долю ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе земельного участка АСХП «Айбесинский», кадастровый №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии решения обратиться в Алатырский районный суд Чувашской Республики с заявлением об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Алатырский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников