Решение № 12-25/2020 12-547/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 12-25/2020

Дело № 12-25/2020


РЕШЕНИЕ

г. Пенза 29 января 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В.,

с участием ФИО1 – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника Пурисова А.В., действующего на основании доверенности от 29 мая 2019 года.

представителя Управления Росгвардии по Адрес ФИО4, действующей на основании доверенности Номер от 01 января 2020 года,

рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалобу защитника Пурисова А.В. в интересах ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Пензы от 22 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Пензы от 22 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного охотничьего ружья Данные изъяты.

В жалобе защитник Пурисов А.В., действуя в интересах ФИО1, просит вышеуказанное судебное постановление изменить, переквалифицировать действия ФИО1 с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью. Одновременно ходатайствует о возврате ФИО1 изъятого сотрудником ОЛРР Адрес Управления Росгвардии по Адрес , по его мнению, незаконно, принадлежащего ему на праве собственности гладкоствольного огнестрельного охотничьего ружья Данные изъяты. В обоснование своих требований указывает, что мировым судьей допущено неправильное применение норм процессуального права. А именно: действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, как нарушение правил хранения оружия. Приводит доводы о несоответствии назначенного мировым судьей ФИО1 наказания тяжести совершенного правонарушения, а также о неправомерности решения о конфискации принадлежащего последнему оружия, что в совокупности, согласно доводам жалобы, является нарушением прав, закреплённых ст. 35 Конституции РФ. Указал, что условием привлечения владельца оружия к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ является наличие у него умысла на незаконное хранение оружия. В то время, как установленный в протоколе об административном правонарушении факт добровольного обращения ФИО1 в ОЛРР Управления Росгвардии по Адрес с заявлением о продлении срока действия разрешений РоХА, по мнению защитника, прямо свидетельствует об отсутствии у него умысла на незаконное хранение оружия. Ссылаясь на то, что на момент выявления административного правонарушения ФИО1 имел действующую выданную лицензию, правонарушение не несет общественной опасности, не повлекло наступления каких-либо последствий и по своему характеру является малозначительным, просит применить в отношении ФИО1 положения ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Пурисов А.В. жалобу поддержали в полном объеме, просил ее удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель Управления Росгвардии по Адрес ФИО8 в судебном заседании с жалобой не согласилась, просила оставить ее без удовлетворения, полагая вынесенное постановление законным и обоснованным.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, в том числе по доводам жалобы, оснований для отмены или изменения оспариваемого заявителем постановления мирового судьи не нахожу, исходя из следующего.

Диспозицией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

В силу требований ст. 22 Федерального закона «Об оружии» №150-ФЗ от 13 декабря 1996 года хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ст.13 Федерального закона «Об оружии» №150-ФЗ от 13 декабря 1996 года гражданину РФ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Граждане РФ, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (ст.ст. 18, 22 Федерального закона «Об оружии» №150-ФЗ от 13 декабря 1996 года).

В соответствии с п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года №814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Согласно п. 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии РФ или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом «Об оружии», гражданами РФ - во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб, а также в целях самообороны.

В силу п. 67 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, при ношении оружия лица, указанные в пункте 62 настоящих Правил, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность (паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет и т.п.), а также выданные Федеральной службой войск национальной гвардии РФ или ее территориальным органом лицензию либо разрешение на хранение и ношение имеющегося у них оружия.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, мировой судья правомерно исходил из того, что он в нарушение ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», п.п. 54, 62, 67 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, по адресу: Адрес , осуществил незаконное хранение принадлежащего ему огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия Данные изъяты после истечения срока действия разрешения на его хранение серии Данные изъяты в период с 02 сентября 2019 года до момента его обращения в ОЛРР (по Адрес , Адрес ») Адрес Управления Росгвардии по Адрес 18 октября 2019 года.

Факт хранения ФИО1 вышеуказанного оружия по истечении срока действия соответствующего разрешения, а также отсутствие у данного лица уважительных причин пропуска срока его продления заявителем не оспаривался. Кроме того, данные обстоятельства подтверждены совокупностью представленных в деле доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении Номер от 18.10.2019 года, в котором зафиксировано совершенное ФИО1 административное правонарушение (л.д. 3);

- рапортом инспектора ОЛРР (Адрес Адрес Управления Росгвардии по Адрес ФИО5 от 18.10.2019, согласно которому 18 октября 2019 года в 15 часов 37 минут в г. Пензе было установлено, что ФИО1 в период с 02 сентября 2019 года по 18 октября 2019 года в нарушение п.п. 54, 62, 67 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года №814, и ст.22 Федерального закона №150-ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996 года по адресу: Адрес , осуществлял хранение принадлежащего ему огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия Данные изъяты, на основании разрешения на хранение и ношение серии Данные изъяты, срок действия которого истек 02 сентября 2019 года, при этом мер к продлению срока действия указанного разрешения не принял (л.д. 4);

- копией разрешения Данные изъяты на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, которое выдано в отношении огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия Данные изъяты 02.09.2014 года и действительно до 02.09.2019 (л.д. 6);

- копией протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 18.10.2019 года, согласно которому у И.В. 18 октября 2019 года было изъято огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие Данные изъяты (срок действия разрешения Номер до Дата ), основание изъятия – незаконное хранение (л.д.8).

Все доказательства по делу являются допустимыми, были исследованы и оценены мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с оценкой приведенных доказательств, данной мировым судьей, у суда апелляционной инстанции не имеется.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей на основании имеющихся материалов дела правильно установлены фактические обстоятельства дела, дана правильная юридическая оценка действиям ФИО1, которые верно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, основан на неверном толковании закона и опровергается следующим.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории РФ урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

Из буквального толкования приведенных выше положений ст.ст. 13, 22 Федерального оружия «Об оружии» №150-ФЗ от 13.12.1996 года, п.п. 54, 62, 67 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814, следует, что хранение оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным, поскольку у уполномоченного государственного органа отсутствуют сведения, подтверждающие соблюдение владельцем оружия названных условий хранения и безопасного использования оружия.

Хранение гражданского огнестрельного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 каких-либо своевременных действий, направленных на продление разрешения на хранение оружия, в том числе после истечения срока, предусмотренного п. 67 Инструкции, не предпринял, уважительных причин пропуска срока обращения в уполномоченный орган для продления разрешения не имел. В отдел полиции обратился спустя значительный промежуток времени после истечения срока действия разрешения.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных мировым судьей обстоятельств и доказательств, не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, а также законность и обоснованность оспариваемого им судебного постановления.

Довод жалобы о малозначительности допущенного ФИО1 нарушения также несостоятелен, так как признаков малозначительности, в том смысле, который заложен в понятие малозначительности совершенного административного правонарушения п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», из материалов дела не усматривается и в жалобе заявителем не приводится.

Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных судебных постановлений, жалоба не содержит.

Таким образом, при рассмотрении дела об административных правонарушениях мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, дело рассмотрено полно и всесторонне.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.7 и ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Пензы от 22.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу защитника Пурисова А.В. – без удовлетворения.

Судья Н.В. Прошина