Решение № 2-1252/2019 2-1252/2019~М-1391/2019 М-1391/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-1252/2019

Дело № 2-1252/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре Лебедевой З.М.

с участием истца – ФИО1

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО2., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску С.И.ВБ. к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за ней права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившейся жилья в результате чрезвычайной ситуации - наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что её не включили в списки граждан, имеющих право на получение указанной выплаты, поскольку она не является собственником жилого помещения и не зарегистрирована по указанному адресу.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, в обосновании которых пояснила, что она на протяжении длительного времени проживает в <адрес>, который принадлежал ее дяде ФИО3 Её дядя и его супруга умерли около 16 лет назад, она проживала с ними до их смерти, досматривала их, и осталась проживать после их смерти, однако в права наследования не вступала, из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время решением Туапсинского районного суда за ней признано право собственности на жилой дом, но право не зарегистрировано в ЕГРН, в связи с чем администрацией отказано во включении ее в списки граждан имеющих право на получение социальной выплаты на получение жилья, несмотря на то, что дом признан аварийным, в результате наводнения ДД.ММ.ГГГГ и другого пригодного для проживания жилья она не имеет. Факт ее проживания в данном доме был также установлен решением Туапсинского районного суда, при ее обращении в суд с заявлением о признании за ней права на получение мер социальной поддержки в связи с утратой имущества первой необходимости. Просит признать за ним право на получение мер государственной поддержки в денежной форме.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО2 в судебном заседаниипояснила, что администрация МО Туапсинский район лишена оснований для включения С.И.ВБ. в списки граждан на получение социальной выплаты для приобретения жилья, по тем основаниям, что ее право собственности не зарегистрировано и она не сможет передать им жилое помещение, и отсутствие у нее регистрации по месту фактического проживания. Вместе с тем против удовлетворения требований не возражают.

Представитель заинтересованного лица - министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в судебном заседании- не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Так, 24-ДД.ММ.ГГГГ в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/в ред. постановления губернатора от 27.12. 2018г. №/ утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>".

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций".

В целях реализации указанного Закона Краснодарского края № 3210- КЗ 28. 12. 2018 года принято постановлением главы/ губернатора/ Краснодарского края № 892, в соответствии с которым постановлено предоставить меру государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального характер, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях, в том числе Туапсинском районе в октябре 2018 года.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком/п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-KЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

При этом Порядок также регламентирует, кто имеет право на получение указанное меры государственной поддержки, порядок подачи заявления и предоставление определенного перечня документов.

Так, статьей 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения: собственники указанных жилых помещений и члены их семей; члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях. Это же положение предусмотрено и п.2 раздела 1 Порядка.

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате ЧС, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

При этом в соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Пунктом 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края также предусмотрено, что основанием для отказа во включении в списки является обстоятельство, если собственник или члены его семьи имеют в собственности иное жилое помещение /долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение/ на территории Российской Федерации.

На основании распоряжения администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Истица является гражданином РФ, постоянно проживала по указанному адресу, что установлено решением Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, и в силу ст.61 ГПК РФ, указанные обстоятельства не подлежат повторному доказыванию.

Согласно решения Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за С.И.ВБ. признано право собственности на жилой дом по <адрес>, в порядке наследования. Вместе с тем, ее право в ЕГРН не зарегистрировано, вследствиии признания дома аварийным, в предоставление меры государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение другого жилого помещения, ей было отказано.

Суд считает, что отсутствие регистрации права собственности, при указанных обстоятельствах, то есть при фактическом владении домом на праве собственности, не должно нарушать права истца на получение им мер государственной поддержки на приобретение жилого помещения, взамен утраченного.

Таким образом, учитывая, что жилой дом, в котором проживала истица, и собственником которого она является, признан в установленном порядке аварийным в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет право на получение мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения отдельной семьей в количестве 1 человека.

Признавая за истицей право на получение указанной меры господдержки, судом также принимается во внимание, что сведений, подтверждающих наличие в собственности иного жилого помещения либо доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение на территории Российской Федерации, у С.И.ВБ. , что является основанием для отказа в предоставлении ей указанной меры господдержки, суду не представлено.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования С.И.ВБ. удовлетворить.

Признать право гражданина РФ С.И.ВБ. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающей по адресу: <адрес>, на получение мер государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам РФ, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях <адрес> и город-курорт Сочи в октябре 2018 года в составе отдельной семьи

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО Туапсинский район С.И.ВБ. отдельным составом семьи в количестве 1 человека в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законом Краснодарского края от 03.07.2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Решение суда является основанием для регистрации перехода права собственности от С.И.ВБ. к администрации МО Туапсинский район, утраченного в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях <адрес> и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, домовладения с кадастровым номером № расположенного по адресу : <адрес>.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: Рябцева А.И.