Постановление № 5-91/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 5-91/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 4 марта 2019 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Кабанов А.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

02 марта 2019 в 03:20 по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который с 08.05.2018 по настоящее время от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания уклоняется, чем нарушает положения ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО2 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что проживает в РФ с сожительницей и ребенком, которые являются гражданами РФ. Отцовство у него не установлено, брак не зарегистрирован. 28.04.2018 года он уже привлекался по ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, но после этого штраф заплатил, не оформил свое нахождение на территории РФ, с территории РФ не выехал, так как не было денежных средств.

Свидетель А.Х. показала, что ФИО2 проживает с ней, является биологическим отцом ребенка. После привлечения к административной ответственности он не выехал с территории РФ, поскольку не было денежных средств. Отцовство в отношении ребенка им не установлено, брак не зарегистрирован.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ФИО2, административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленным.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Кроме объяснения ФИО2, данного им как при составлении протокола, так и в судебном заседании, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 02.03.2019;

- ксерокопией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО2;

- рапортом полицейского батальона № 2 полка ППСП УМВД РФ по г. Екатеринбургу от 02.03.2019;

- сведениями из АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2 ;

- свидетельством о рождении А.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ;

- паспортом гражданки РФ А.Х.;

- письменными объяснениями А.Х.;

- постановлением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 28.04.2018 в отношении ФИО2 по ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, которым ему назначен штраф 2000 руб.;

- сведениями СООП о том, что ФИО2 исполнил постановление от 28.04.2018.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который не имеет регистрации и постоянного места жительства и постоянной работы в РФ, не состоит в браке, однако имеет ребенка ФИО3, которая является гражданкой РФ.

Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 является признание факта совершения административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО2 в соответствии с п. ст. 2 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой 13 декабря 1985 года Резолюцией 40/144 на 116-ом пленарном заседании 40-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что иностранцы обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают или находятся, и с уважением относиться к обычаям и традициям народа этого государства (статья 4).

Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации.

С учетом характера деяния и личности нарушителя, который ранее проживал на территории Республики Таджикистан, не обращался в УФМС России за предоставлением временного убежища, длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к прекращению своего противоправного поведения после вынесения 28.04.2018 постановления не принял, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением, исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, поскольку применение данного видов наказания обеспечит реализации задач административной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До момента выдворения ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенном по адресу: <...>, литер 4.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу ОП №12 «Чкаловский» по г. Екатеринбургу) УИН 18880466190405501455 ИНН <***> КПП 666101001 р/с <***> в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 046577001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 65701000.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение одних суток после следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>