Решение № 2-217/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-217/2020

Решение

Именем Российской Федерации

8 октября 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе председательствующего Алешина Е.Е., при помощнике судьи Закржевском П.М., с участием прокурора – помощника военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону <...> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, поданного в интересах Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации (далее – военная академия) о взыскании с бывшего курсанта военной академии, <...> ФИО2 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона в интересах военной академии обратился в гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просил взыскать с ФИО2 100 257 руб. 33 коп. в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку за время обучения в указанном учебном учреждении в период с 1 августа 2017 г. по 30 сентября 2019 г.

Кроме того истец просил взыскать с ФИО2 судебные расходы, состоящие из государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований военный прокурор в исковом заявлении указал, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2017 г. № 476 ФИО2 был зачислен на первый курс военной академии на должность курсанта и ему присвоено воинское звание <...>. Согласно условиям контракта о прохождении военной службы ФИО2 добровольно взял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 61 700 руб. за каждый год обучения. Приказами начальника военной академии от 10 октября 2019 г. № 83 ФИО2 отчислен из военно-учебного заведения за неуспеваемость, а от 14 октября 2019 г. № 244 он с этого же числа исключен из списков личного состава военной академии. Поскольку на военную и специальную подготовку ФИО2 государством затрачено 133 683 руб. 33 коп., то в соответствии с пунктом 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» денежные средства в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в пользу военной академии.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования и указал, что с учетом частичного возмещения ответчиком денежных средств затраченных на его военную и специальную подготовку остаток задолженности денежных средств затраченных на его обучение в военной академии составляет 100 257 руб. 33 коп., которые подлежат взысканию с ФИО2 в пользу указанного учебного учреждения.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Выслушав объяснения военного прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Условия о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

На основании подпункта «б» п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством.

Поэтому к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие включенного в контракт о прохождении военной службы определенного размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно выпискам из приказов Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2017 г. № 476 и начальника военной академии от 14 августа 2017 г. № 8/181 ФИО2 с 1 августа того же года зачислен на первый курс военной академии, назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания <...> по военной специальности «<...>».

Из заключенного с ФИО2 контракта о прохождении военной службы, о вступлении в силу которого объявлено приказом начальника военной академии от 27 октября 2018 г. № 82 следует, что ответчик добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 61 700 руб. за год обучения.

Согласно выписке из приказа начальника военной академии от 14 октября 2019 г. № 244 ФИО2 на основании приказа того же должностного лица от 10 октября 2019 г. № 83 отчислен из военно-образовательного учреждения по неуспеваемости и исключен из списков личного состава военной академии с 14 октября 2019 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика).

В соответствии с пунктами 2, 3, 5 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

К ним относятся расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями. Период, на который определяются указанные расходы, составляет один финансовый год.

Согласно абзацам 1 – 3 п. 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, которое, в свою очередь, представляет собой отношение суммы всех расходов военной образовательной организации, произведенных для выполнения квалификационных требований и штатной численности курсантов.

В соответствии с Расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, заключаемых в 2018 году в военной академии, по специальности «<...>» составляет 61 700 руб. в год.

Из справки-расчета ведущего бухгалтера военной академии следует, что при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО2 приняты во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключенном им контракте и равной 61 700 руб. в год, а также период обучения, равный двум годам и двум полным месяцам.

С учетом изложенного, следует признать правильным приведенный в иске расчет подлежащих возмещению ФИО2 денежных средств в размере 133 683 руб. 33 коп., затраченных государством на его обучение за указанный период.

Из справки начальника финансово-экономической службы – главного бухгалтера военной академии следует, что с учетом добровольного возмещения ФИО2 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в военной академии остаток задолженности по состоянию на 5 октября 2020 г. составляет 100 257 руб. 33 коп.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком в добровольном порядке частично возмещены денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 33 426 руб., то остаток задолженности средств затраченных на его обучение в военной академии составляет 100 257 руб. 33 коп., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу указанного учебного учреждения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в интересах военной академии к ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, положений ст. 333.19 НК Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в бюджет г. Ростов-на-Дону государственную пошлину, пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 3 205 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК Российской Федерации, военный суд,

решил:

Исковое заявление военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации 100 257 (сто тысяч двести пятьдесят семь) руб. 33 коп.

Взыскать с ФИО2 в бюджет г. Ростов-на-Дону государственную пошлину в размере 3 205 (трех тысяч двухсот пяти) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Южный окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Алешин