Решение № 2-2098/2017 2-2098/2017~М-1816/2017 М-1816/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-2098/2017

Дело № 2-2098/2017 07 сентября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Бучневой О.И.,

при секретаре Семенове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить и выплачивать пенсию с учетом повышения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действуя в защиту интересов ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих дате подачи искового заявления в суд, обязать назначить и выплачивать пенсию по потере кормильца с учетом повышения с даты подачи искового заявления в суд (л.д. 4-7).

В судебное заседание представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО2, явился, исковые требования поддержал (л.д. 28).

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против иска (л.д. 28).

Суд, изучив материалы дела, выслушав позиции сторон, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, с учетом возраста пенсионера и характера защищаемых интересов, действующее законодательство допускает обращение прокурора в суд за защитой пенсионных прав граждан, нарушения которых обнаружены по результатам проверки.

По результатам проведенной прокурорской проверки исполнения законодательства в сфере социального обеспечения граждан в ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» установлено, что пенсионер ФИО1 с 2012 года по настоящее время получает пенсию по случаю потери кормильца, как мать умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО4, являющегося ветераном боевых действий (л.д. 4).

Право ФИО1 на получение пенсии по случаю потери кормильца, а также факт того, что ФИО4 является участником боевых действий в Демократической Республике Афганистан, ответчиком не оспаривается (л.д. 21).

Из материалов дела следует, что ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), являлся сыном ФИО1 (л.д. 9).

Из копии сокращенного послужного списка ФИО5 следует, что он проходил службу в составе ограниченного контингента советских войск в Демократической Республике Афганистан, направленных для оказания военной помощи, следовательно, относится к категории ветеранов боевых действий согласно подпункту 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Ответчиком не оспаривается назначение ФИО1 пенсии с 2012-го г. (л.д. 21).

При этом, согласно подпункту «г» статьи 45 Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон о пенсионном обеспечении), пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются, в том числе, ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно статьие 46 Закона о пенсионном обеспечении, при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся участниками боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца. Аналогичная позиция была взыскана также в Постановлении Президиума Верховного суда РФ от 02.02.2000 № 213-пв99пр и Определении Верховного суда РФ от 29.04.2011 г. № 78-Впр11-3.

Вместе с тем, в нарушение требований законодательства, ответчиком назначена и выплачивается ФИО1 пенсия по случаю потери кормильца без учета повышения, предусмотренного подпунктом «г» статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении.

Исходя из нормы статьи 55 Закона о пенсионном обеспечении, перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится, в т.ч., со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Таким образом, перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявлений лица, получающего соответствующую пенсию.

Учитывая то, что ФИО1 не обращалась в организацию ответчика с просьбой проведения перерасчета, днем обращения последней за перерасчетом пенсии следует считать дату подачи иска – 03.08.2017 г.

На основании изложенного, суд полагает, что требование истца об обязании назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении, подлежат удовлетворению, при этом недополученная сумма пенсии по потери кормильца подлежит взысканию в пользу ФИО1 за период с 03.08.2016 года по день исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» в пользу ФИО1 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца, за период с 03 августа 2016 года по день исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Бучнева

Решение в окончательной форме изготовлено 12.09.2017 г.