Решение № 2-373/2020 2-373/2020~М-315/2020 М-315/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-373/2020

Гражданское дело №2-373/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Вяземский 24 ноября 2020 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Поливода Т.А.,

при секретаре: Снегур И.М.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к краевому государственному автономному учреждению «Аванское лесное хозяйство» о признании незаконным невыплаты стимулирующей выплаты, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к краевому государственному автономному учреждению «Аванское лесное хозяйство» о признании незаконным невыплаты стимулирующей выплаты, возложении обязанностей, мотивируя свои требования тем, что он работает в КГАО «Аванское лесное хозяйство» с 23.04.2019 в должности юрисконсульта, а с 23.12.2019 по настоящее время в должности главного бухгалтера. Трудовым договором от 23.04.2019 и дополнительным соглашением от 23.12.2019 (пункт 5) ему установлен оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера (согласно положения об оплате труда). Оплата труда в организации регулируется Положением об оплате труда, утвержденным приказом от 30.01.2019 №14П. Постановлением Правительства Хабаровского края от 04.08.2008 №179-пр утверждены выплаты стимулирующего характера, в том числе пунктом 2 Перечня утверждена выплата всем работникам автономных учреждений стимулирующего характера «за качество выполняемых работ». Пунктом 5.1 Положения об оплате труда КГАО «Аванское лесное хозяйство» работникам учреждения установлены выплаты стимулирующего характера, в том числе «за качество выполняемых работ». При этом никаких исключений по категориям работникам этой выплаты нет. Однако работодатель с 23.12.2019 не выплачивает ему выплату «за качество выполняемых работ», мотивируя тем, что согласно Положения об оплате труда учреждения данная выплата главному бухгалтеру не положена и в положении об оплате труда отсутствуют коэффициенты и показатели качества должности главный бухгалтер. Считает такой подход дискриминацией, поскольку Положение не содержит исключений. Из-за данного нарушения его трудовых прав он не получает выплату за качество с 23.12.2029 по настоящее время. Размеры коэффициентов данной надбавки варьируются от 0,4 до 2,6. Приказы о назначении ему ежемесячной надбавки за качество выполняемых работ с 23.12.2019 не издавались. С учетом уточнений к исковому заявлению просил признать незаконным невыплату ему части заработной платы в виде стимулирующей выплаты за качество выполняемых работ; обязать работодателя установить ему данную выплату с 23.12.2019 с изданием соответствующих приказов, начислять и выплачивать ему указанную выплату; внести необходимые изменения в локальные нормативные акты работодателя, а именно в Положение об оплате труда КГАУ «Аванское лесное хозяйство», утвержденное приказом руководителя КГАУ «Аванское лесное хозяйство» от 30.01.2019 №14п: разработать и внести следующие критерии оценки и размер оспариваемой выплаты для главного бухгалтера в пределах от 0,4 до 2,6 – в размере 0,5 должностного оклада ( ведение бухгалтерского учета, обязательств и хозяйственных операций в соответствии с требованиями законодательства, инструкций и других нормативных правовых актов – 0,1, осуществление приема и проверки первичной учетной документации, начисление и перечисление налогов, сборов, страховых взносов, осуществление учета и расчетов по принятым обязательствам в установленные сроки, подготовка данных по запросам, своевременное и достоверное представление отчетности по соответствующим участкам бухгалтерского учета, осуществление финансового контроля – 0,05, успешное использование автоматизированных программ и других информационных технологий для ведения бухгалтерского учета, представление отчетности – 0,05, соблюдение требований правил и инструкций по охране труда и техники безопасности – 0,1, отсутствие нарушений трудовой дисциплины – 0,1, осуществление в пределах своей компетенции иных функций в соответствии с целями и задачами учреждения, выполнение дополнительной работы – 0,1); внести изменения в трудовой договор между ним и работодателем от 23.04.2019 в редакции дополнительного соглашения от 23.12.2029, устанавливающие ему право на получение стимулирующей выплаты за качество выполняемых работ в соответствии с критериями и с максимальным размером 0,5 должностного оклада; за период с 23.12.2019 по 30.08.2020 начислить и выплатить указанную выплату за качество выполняемых работ, исходя из коэффициента 0,4 должностного оклада в размере 189577,73 руб., произвести перерасчет заработной платы за 2020 год с учетом данной выплаты.

В судебном заседании истец ФИО1 на своих исковых требованиях настаивал, приведя в обоснование доводы, указанные в исковом заявлении. Дополнил, что он в устной форме обращался к вышестоящему руководству об установлении ему стимулирующей выплаты за качество выполняемых работ, однако ему отказали, ссылаясь на то, что у него и без того высокий должностной оклад (примерно в два раза превышающий оклады других руководящих работников (главного механика, экономиста, начальника ЛПС)), в связи с чем ему данная доплата не положена.

Ответчик КГАУ «Аванское лесное хозяйство», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, отзыв не представило, об отложении дела не просило, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии со ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. (ст.132 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.145 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных или муниципальных учреждений, определяются трудовыми договорами в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников таких учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) определяется государственным органом, организацией, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, в размере, не превышающем размера, который установлен: для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных учреждений субъектов Российской Федерации - нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы, указанного в части второй настоящей статьи, могут быть установлены условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных учреждений субъектов Российской Федерации, включенных в перечни, утвержденные соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Условия оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов иных организаций устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.

Ответчик является краевым государственным автономным учреждением.

С 23.12.2029 истец работает в КГАУ «Аванское лесное хозяйство» в должности главного бухгалтера, что подтверждается приказом от 23.12.2019 №84/1-к и дополнительным соглашением от 23.12.2029 к трудовому договору №12 от 23.04.2019.

Согласно приказа от 23.12.2019 №84/1-к и п.п. «в» пункта 5.1 дополнительного соглашения от 23.12.2029 к трудовому договору №12 от 23.04.2019 истцу установлена выплата стимулирующего характера за выслугу лет. Иных выплат стимулирующего характера истцу не установлено.

Как следует из раздела 3 Положения об оплате труда работников КГАУ «Аванское лесное хозяйство», утвержденного приказом от 30.01.2019 №14-п порядок исчисления оплаты труда руководителя и главного бухгалтера учреждения определяется Правительством края. Размер должностного оклада главного бухгалтера учреждения устанавливается на 10-30% ниже должностного оклада руководителя учреждения. С учетом условий труда главному бухгалтеру учреждения производятся выплаты компенсационного характера, которые регулируются разделом 4 настоящего Положения и определяются трудовым договором в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами учреждения.

Выплаты стимулирующего характера для заместителя руководителя и главного бухгалтера осуществляются в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Положения.

Пунктом 5.9 Положения об оплате труда работников КГАУ «Аванское лесное хозяйство» установлены премиальные выплаты.

Учитывая особый порядок регулирования условий оплаты главных бухгалтеров государственных учреждений, установления предельного уровня соотношения их среднемесячной заработной платы и среднемесячной заработной платы работников таких учреждений, суд приходит к выводу, что конкретные условия оплаты и размер выплат таких работников определяются в трудовом договоре с учетом широкого круга факторов, включающих не только квалификацию соответствующего работника, но и эффективность работы организации, сложившийся в ней уровень оплаты труда и др.

Как установлено судом, условия оплаты труда истца, вид и размер выплат, в том числе стимулирующего характера определены в трудовом договоре, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к краевому государственному автономному учреждению «Аванское лесное хозяйство» о признании незаконным невыплаты стимулирующей выплаты, возложении обязанностей отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А.Поливода

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2020 года.

Председательствующий: Т.А.Поливода