Решение № 72-232/2026 от 17 февраля 2026 г. по делу № 72-232/2026

Пермский краевой суд (Пермский край) - Административные правонарушения



Судья Леновская К.И.

Дело № 72-232/2026

УИД 59RS0044-01-2025-003860-85


РЕШЕНИЕ


г. Пермь 18 февраля 2026 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» ФИО1 на решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 15 декабря 2025 г., постановление государственного инспектора ТУ Ространснадзора по ЦФО от 14 октября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ»,

установил:


постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 14 октября 2025 г. № ** общество с ограниченной ответственностью «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» (далее – ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 15 декабря 2025 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника Бабушкиной Н.А., указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, законный представитель ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» ФИО1 просит постановление должностного лица, решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, ссылаясь на необоснованное привлечение общества к административной ответственности. Указывает на некорректную работу АПВГК, недостоверность результатов измерений, произведенных техническим средством.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ», защитник Бабушкина Н.А., извещенные надлежащим образом, участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент фиксации вменяемого ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» административного правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от23 октября 1993 г. № 1090 (положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - Правила дорожного движения), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Тяжеловесным транспортным средством, в соответствии с пунктом 17 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, является такое транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Согласно пункту 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 г. № 2060, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Приложением № 3 постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» установлена допустимая масса транспортного средства.

Из материалов дела следует, что 01 сентября 2025 г. в 00:32:12 часов на 76 км 100 м автомобильной дороги «Полазна-Чусовой» Пермского края, водитель тяжеловесного 6-осного транспортного средства SITRAK C7H MAX, государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ», в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», двигался без специального разрешения, превысив предельно допустимый показатель по массе транспортного средства на 11,50% (5,058 тонн), двигаясь с общей массой 49,058 тонн при предельно допустимой 44,000 тонн.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства дела установлены должностным лицом и судьей городского суда в полном объеме. Оценка имеющихся доказательств произведена судьей по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выводы судьи городского суда являются мотивированными и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Оснований для переоценки выводов судьи городского суда не имеется.

Вопреки доводам жалобы обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства Система дорожная весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС, заводской номер 49654-М (свидетельство о поверке № С-БН/17-06-2025/440766339 от 17 июня 2025 г., поверка действительна до 16 июня 2026 г.), а также актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от 10 сентября 2025 г. № 11321 и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство, которым зафиксировано административное правонарушение, было неисправным, работало не в автоматическом режиме, в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Доводы жалобы о недостоверности результатов измерений, произведенных специальным техническим средством, так как они противоречат контрольным взвешиваниям транспортного средства, произведенным обществом и об отсутствии допустимых и достоверных доказательств наличия в действиях общества состава вменяемого правонарушения являются несостоятельными и подлежат отклонению.

Акт результатов измерений от 10 сентября 2025 г. № 11321 подписан усиленной квалифицированной электронной подписью оператора АПВГК и содержит информацию, предусмотренную пунктом 33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31 августа 2020 г. № 348. Оснований для признания данного доказательства ненадлежащим не усматривается.

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства измерения СВК-2-Р(М)ВС, работающего в автоматическом режиме, которым было зафиксировано административное правонарушение, проверки параметров и наличия специального разрешения для движения тяжеловесного транспортного средства, не имеется. Фотоматериалы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, позволяют идентифицировать транспортное средство, собственником которого является ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ», и подтверждают событие вмененного административного правонарушения.

В рассматриваемом случае, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» имелась возможность для соблюдения требований законодательства, за нарушение которых частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, при этом доказательств принятия всех зависящих от юридического лица мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также наличия объективных препятствий для соблюдения установленных требований при движении тяжеловесного транспортного средства, которые привлекаемое лицо могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела об административном правонарушении не представлено.

Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку (часть 1 статьи 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (части 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

Аккредитация является официальным свидетельством компетентности лица осуществлять деятельность в определенной области аккредитации.

Так, ФБУ «Нижегородский ЦСМ», которым поверено техническое средство измерения Система дорожная весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС, заводской номер 49654, аккредитовано на право поверки средств измерений в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.311315. Поверка осуществлена в соответствии с Методикой поверки РТ-МП-562-444-2021, утвержденной ФБУ «Ростест-Москва». Сведений, опровергающих результаты поверки, заявителем не представлено и судьей краевого суда не установлено.

Свидетельство о поверке № С-БН/17-06-2025/440766339 от 17 июня 2025 г. подтверждает соответствие технического средства Система дорожная весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, серийный номер 49654-М, установленным метрологическим требованиям и пригодности к применению.

Система дорожная весового и габаритного контроля «СВК» включена в перечень типов средств измерений и зарегистрирована в Государственном реестре средств измерений за № 42677-14.

Согласно описанию указанного типа средств измерений данная система предназначена для автоматических измерений осевой нагрузки, нагрузки от группы осей, нагрузки от колеса (группы колес) движущегося транспортного средства, определения его общей массы, измерений габаритных размеров (длины, ширины, высоты), скорости и межосевых расстояний транспортного средства, определения координат, синхронизации внутренней шкалы времени с национальной шкалой времени. Система измерений параметров автомобильных транспортных средств представляет собой комплекс измерительных и технических средств и состоит из силоприемных модулей СМ, индикаторов обнаружения ТС, модуля измерения габаритных размеров, модуля позиционирования и определения числа колес (скатов) оси движущегося ТС, модуля фото-видеофиксации и распознания государственных регистрационных знаков транспортных средств, шкафа с электронной частью, устройства передачи данных и специального программного обеспечения (л.д. 230-233 т.1).

Система дорожная весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС имеет сертификат об утверждении типа средств измерений № 42677-14 со сроком действия до 04 марта 2024 г. (с учетом Приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 319 от 07 февраля 2024 г.). Данный документ, выданный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, удостоверяет, что на основании положительных результатов испытаний утвержден тип средства измерений, зарегистрирован в государственном реестре и допущен к применению на территории Российской Федерации (л.д. 229 том 1).

ГКУ «Центр безопасности дорожного движения Пермского края» в материалы дела представлены: акт проверки соответствия места установки оборудования АПВГК от 16 июня 2025 г. (л.д. 111-112 т.1), акт проведения технического обслуживания системы дорожной весового и габаритного контроля СВК от 16 июня 2025 г. (л.д. 112 (оборот) – 115 т.1), подтверждающие соответствие АПВГК, расположенного на 76 км 100 м автомобильной дороги «Полазна – Чусовой» Пермского края, требованиям Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 31 августа 2020 г. № 348.

Таким образом, на момент совершения вменяемого ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» административного правонарушения (01 сентября 2025 г.) Система дорожная весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС, серийный номер 49654-М, расположенная на 76 км 100 м автомобильной дороги «Полазна – Чусовой» Пермского края, находилась в исправном состоянии, работала в штатном режиме, что подтверждено сообщением ГКУ «Центр безопасности дорожного движения Пермского края» от 20 ноября 2025 г. № 44-002у-01-04исх-4824 (л.д. 122).

Оснований полагать, что результаты измерения, полученные с применением указанного технического средства и зафиксированные в акте от 10 сентября 2025 г. № 11321 являются недостоверными, не имеется.

В соответствии с приказом Минтранса России от 09 июня 2023 г. № 208 «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 августа 2020 г. № 348 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств», вступившим в силу 01 марта 2024 г., соответствие мест установки оборудования АПВГК установленным в настоящем пункте требованиям (за исключением абзаца четвертого настоящего пункта) должно подтверждаться результатами инструментального обследования, организованного владельцем автомобильной дороги и проводимого не реже одного раза в 100 календарных дней с даты предыдущего инструментального обследования.

Фиксация правонарушения произведена 01 сентября 2025 г., проверка соответствия места установки оборудования АПВГК проведена 16 июня 2025 г. При таких обстоятельствах оснований полагать, что акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 10 сентября 2025 г. № 11321 содержит недостоверные сведения относительно весогабаритных параметров транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения, не имеется. В акте проверки соответствия места установки оборудования АПВГК (заводской номер 49654-М) от 16 июня 2025 г., согласно пункту 56 Порядка № 348, содержатся выводы по результатам проведенной проверки в соответствии с которыми место установки оборудования АПВГК, расположенного на 76 км 100 м автомобильной дороги «Полазна – Чусовой» Пермского края, соответствует требованиям приведенного Порядка № 348.

Акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства от 10 сентября 2025 г. № 11321, представленный в дело, соответствует требованиям Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств. Приведенные в акте сведения о технических характеристиках транспортного средства позволяли установить обстоятельства, имеющие значение для данного дела об административном правонарушении.

Из указанного акта следует, что превышение массы транспортного средства на 11,50 % рассчитано с учетом погрешности оборудования 5 % (фактическая масса транспортного средства без учета погрешности составила 51,640 тонн, с учетом погрешности – 49,058 тонны).

Из паспорта СВК-2-Р(М)ВС, заводской номер – 49654-М, следует, что она предназначена для автоматических измерений осевых нагрузок движущегося транспортного средства, вычисления его полной массы, габаритных размеров, межосевых расстояний, подсчета числа колес на оси, определения класса транспортного средства, распознавания государственного регистрационного знака, а также фотофиксации транспортного средства. Исходя из принципа работы СВК, силоприемные модули преобразуют деформацию упругих элементов, входящих в их состав тензорезисторных датчиков, возникающую под действием нагрузки от колес движущегося транспортного средства, в аналоговый электрический сигнал, изменяющийся пропорционально приложенной нагрузке. Аналоговый электрический сигнал преобразуется и обрабатывается аналого-цифровым преобразователем, расположенным в шкафу с электронной частью СВК. Силоприемные модули позволяют определить нагрузку на оси транспортного средства, расстояние между ними и их количество. Межосевые расстояния вычисляются как произведение интервала времени между проходом осей через силоприемные модули и величины скорости. Полная масса транспортного средства находится путем суммирования всех его осевых нагрузок. Диапазон скоростей, при которых обеспечивается точность измерений осевых нагрузок, нагрузок от группы осей, полной массы транспортного средства составляет от 1 до 140 км/ч, пределы допускаемой абсолютной погрешности измерений скорости движения транспортного средства составляет ± 1 км/ч (л.д. 43-45).

При таких обстоятельствах следует, что система дорожная весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС, серийный номер 49654-М, соответствует требованиям пункта 40 Порядка № 348, предусматривающего, что АПВГК оборудуется программным обеспечением, позволяющим учитывать различный скоростной режим транспортного средства, в том числе при ускорении и замедлении движения транспортного средства.

Кроме этого в материалы дела представлены: гражданско-правовой договор от 16 сентября 2024 г. № ** на выполнение работ по модернизации автоматизированной информационной системы «Весовой и габаритный контроль» на территории Пермского края (л.д. 3-8 т.2); техническое задание на выполнение работ по модернизации автоматизированной информационной системы «Весовой и габаритный контроль» на территории Пермского края (л.д. 8 (оборот)-12 т.2); дополнительное соглашение от 10 октября 2024 г. № 1 к гражданско-правовому договору от 16 сентября 2024 г. № ** на выполнение работ по модернизации автоматизированной информационной системы «Весовой и габаритный контроль» на территории Пермского края (л.д. 14); сведения о результатах поверки средства измерения, поверка действительна до 29 июля 2026 г. (л.д. 15-16); паспорт рубежа контроля (л.д. 17-18); паспорт ГРПС 424257 004ПС, согласно которому моноблок «Фактор» предназначен для круглогодичной работы на открытом воздухе для измерений скорости и положения транспортных средств, времени их фиксации, регистрации нарушений, сохранения полученных данных во внутренней памяти изделия, передачи по каналам связи (л.д. 19); паспорт ГРПС 422419 047ПС, согласно которому моноблок «Фактор» предназначен для измерений скорости движения транспортных средств в зоне контроля и на контролируемом участке дороги в автоматическом режиме, измерений значений текущего времени, синхронизированного с национальной шкалой координированного времени UTC (SU), определения координат места расположения комплекса в плане; фиксирования и распознавания государственных регистрационных знаков, сбора данных о транспортном средстве и его прохождения через зону контроля комплекса, фиксирования нарушений правил дорожного движения на линейных участках дорог и перекрестках (л.д. 20-23 т.2); описание типа средства измерений комплекса аппаратно-программного «Фактор», предназначенного для измерения скорости движения транспортных средств в зоне контроля и на контролируемом участке дороги в автоматическом режиме, измерений текущего времени, синхронизированного с национальной шкалой координированного времени UTS, определения координат места расположения комплексов в плане (л.д. 24-26); договор субподряда от 18 сентября 2024 г. № ПРМ-24004, техническое задание на выполнение работ по модернизации автоматизированной системы «Весовой и габаритный контроль» на территории Пермского края (л.д. 27-30 т.2); договор субподряда от 23 сентября 2024 г. № 1, техническое задание на выполнение работ по модернизации автоматизированной системы «Весовой и габаритный контроль» на территории Пермского края (л.д. 31-34 т.2); дополнительное соглашение от 10 октября 2024 г. № 1 к гражданско-правовому договору от 16 сентября 2024 г. № ** (л.д. 35 (оборот)-40 т.2); методика поверки комплекса программно-аппаратного «Фактор» ГРПС.424257.003МП от 15 апреля 2022 г., устанавливающая объем и методы первичной и периодической поверок (л.д. 41-46 т.2).

Сведений, что в момент фиксации административного правонарушения комплекс аппаратно-программный «Фактор», заводской номер 1280, был неисправным, работал не в автоматическом режиме, в материалах дела не имеется. При указанных обстоятельствах, оснований полагать о неточности измерений оборудования, недостоверности процедуры измерения, оснований не имеется.

С учетом изложенного должностным лицом и судьей городского суда сделан обоснованный вывод о наличии в деянии ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в деле доказательства, получены с соблюдением процессуальных требований и обоснованно признаны судьей достоверными, относительно обстоятельств правонарушения. Из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что при погрузке груза в транспортное средство производилось его взвешивание, и превышение допустимой массы транспортного средства отсутствовало, со ссылкой на протокол взвешивания от 31 августа 2025 г., транспортную накладную от 31 августа 2025 г., путевой лист от 30 августа 2025 г., данные паспорта сосуда, работающего под избыточным давлением, нельзя признать состоятельными, поскольку они опровергаются представленными материалами дела, в том числе актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от 10 сентября 2025 г. № 11321. Зафиксированные в протоколе взвешивания от 31 августа 2025 г. сведения о массе транспортного средства SITRAK C7H MAX, государственный регистрационный знак **, не свидетельствуют безусловно о соответствии указанных параметров в момент проезда АПВГК, в том числе, учитывая особенности груза.

Кроме того, убедительных доводов, которые бы свидетельствовали о необходимости принятия во внимание именно результатов взвешивания транспортного средства, произведенного филиалом АО «СибурТюменьГаз» - «Няганьгазпереработка» на автомобильных весах ВТА-60-17-3-2-Ех-2, о наличии у данных весов преимущества с учетом порядка взвешивания перед специальным техническим средством, производящим измерения параметров транспортных средств при движении, заявителем жалобы не приводится. Приведенные в жалобе расчеты также во внимание приняты быть не могут, поскольку они опровергаются данными акта от 10 сентября № 11321 и сведениями протокола взвешивания транспортного средства SITRAK C7H MAX, государственный регистрационный знак **, представленного обществом (л.д. 71) в котором отражены иные показатели массы указанного транспортного средства.

Доводы жалобы о том, что по маршруту следования транспортного средства SITRAK C7H MAX, государственный регистрационный знак **, при проезде иных АПВГК превышение предельно допустимого показателя по массе автопоезда выявлено не было, что подтверждает отсутствие правонарушения со стороны ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ», не влечет отсутствие состава правонарушения, поскольку отсутствие фиксации нарушений при проезде других АПВГК не свидетельствует о некорректности работы данной системы весового контроля и не ставит под сомнение достоверность результатов измерения в части превышения предельно допустимого показателя по массе транспортного средства при измерении весовых параметров и нагрузок, осуществленных в настоящем случае при помощи надлежащего специального технического средства 01 сентября 2025 г. в 00:32:12 часов, поскольку результаты взвешивания зависят не только от постоянной величины массы транспортного средства, но и других обстоятельств, влияющих на ее значение.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судьи городского суда, они не опровергают наличие в деянии ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, произведенной судьей городского суда в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не свидетельствует о том, что должностным лицом, судьей городского суда допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей краевого суда не установлено.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ», предусмотренного частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при фиксации административного правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, судьей краевого суда не установлено.

Административное наказание ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 4 статьи 12.21.1 настоящего Кодекса.

Постановление о привлечении ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» допущено не было.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:


постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 14 октября 2025 г. № **, решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 15 декабря 2025 г., вынесенные в отношении ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «ПЕРМЬ-ГАЗ-ГАРАНТ» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья - (подпись)



Суд:

Пермский краевой суд (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Пермь-ГАЗ-Гарант" (подробнее)

Судьи дела:

Синицына Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)