Решение № 2-489/2018 2-489/2018~М-463/2018 М-463/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-489/2018

Дело № 2-489/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Светлоярский районный суд Волгоградской области

В составе: председательствующего судьи Молярова А.А.

при секретаре Селезнёве О.В.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика УПФ РФ ГУ в Светлоярском районе Волгоградской области ФИО3,

24 сентября 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Государственному учреждению в Светлоярском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе по включению в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Светлоярском районе Волгоградской об оспаривании решения об отказе по включению в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, указав в обоснование иска, что 15 мая 2018 г. он обратился в Управление пенсионного фонда РФ ГУ в Светлоярском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с достижением необходимого стажа. Решением от 28 мая 2018 года в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. Из его трудового стажа были исключены периоды работы на Светлоярском заводе БВК с 22 июля 1981 г. по 11 октября 1981 в качестве прибориста КИПиА, с 20 декабря 1983 г. по 29 февраля 1988 года в качестве прибориста КИПиА, в также с 16 января 1993 г. по 17 января 1995 г. в качестве слесаря КИПиА.

Считая, что этим нарушено его право на пенсионное обеспечение, ФИО4 обратился в суд с иском, в котором просит суд восстановить его нарушенное право и обязать Управление пенсионного фонда РФ в Светлоярском районе включить в специальный стаж для начисления досрочной страховой пенсии спорные периоды работы, поскольку он фактически работал в цехе по производству паприна, с вредными условиями, полный рабочий день.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснование поддержал и просил их удовлетворить, дополнив, что в спорные периоды времени он хоть и числился в цехе №16 контрольно-измерительных приборов и автоматики Светлоярского завода БВК, в должностях прибориста и слесаря КИПиА, но фактически он исполнял работу в цехе по производству паприна, с вредными условиями, так как постоянно контролировал работу приборов и производил их ремонт, в процессе непрерывного микробиологического синтеза продуктов и препаратов немедицинского назначения, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснование поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Светлоярского районе Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, считает, что истцу обоснованно отказано в назначении пенсии и указанные периоды работы в качестве прибориста и слесаря КИПиА Светлоярского завода БВК исключены правильно на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.

Согласно ст.7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как следует из п.1 п.п.2 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ « О трудовых пенсия в РФ» от 17.12.2001 г. №173 –ФЗ, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда на менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 на 1год за каждые 2 года и 6 месяцев мужчинам. Требуемый специальный стаж по Списку №2 для мужчины в возрасте 55 лет – 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.

Действующим законодательством право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХIII №Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», подраздел 3), установлено рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах и отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Работники, не занятые непосредственно в производстве продукции, но выполняющие отдельные виды работ поименованы в подразделе 6.

В соответствии с подразделом 6 раздела ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 2250600а-19865) в цехах по производству продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах и отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно разъяснению Минтруда России от 22 мая 1996г. № 5 п.5 -право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из названия организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и№2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая,, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Проверяя обоснованность требований истца, в судебном заседании установлено, что 15 мая 2018 г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ ГУ в Светлоярском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с достижением необходимого стажа. Решением № 365713 от 28 мая 2018 года в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. Из трудового стажа истца были исключены периоды работы на Светлоярском заводе БВК в цехе контроль-измерительных приборов и автоматики с 22 июля 1981 г. по 11 октября 1981 в качестве прибориста КИПиА 4 разряда, с 20 декабря 1983 г. по 29 февраля 1988 года в качестве прибориста КИПиА 4,5 разрядов, в также с 01 марта 1988 г. по 17 января 1995 г. в качестве слесаря КИПиА 5 разряда.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются копией решения № 365713 от 28 мая 2018 года (л.д.8-11).

Судом установлено, что, истец в указанные периоды работал в качестве прибориста КИПиА и слесаря КИиА в технологическом цехе по производству паприна Светлоярского завода БВК, с вредными условиями, полный рабочий день, то есть в производственном цехе Светлоярского завода БВК, по производству продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.12-15), личной карточки работника, а также копиями штатных расписаний за 1981-1990 года, представленных в судебное заседание согласно которых по данным специальностям установлены 8 часовое рабочее время, а также предусмотрен дополнительный отпуск.

Также согласно акта №4 от 25 мая 2018 г., проведенной сотрудником УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области, представленного в судебное заседание, метод производства на Светлоярском заводе БВК – непрерывный микробиологический синтез, дрожжей кормовых (паприн), периодов исключаемых из специального стажа работы ФИО1 не выявлено.

Согласно пояснений истца и его представителя, продукция и препараты немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности производилась в цехе по производству паприна Светлоярского завода БВК.

Данные пояснения представителем ответчика не оспорены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что хотя истец и числился в цехе №16, но основную работу по обслуживанию и ремонту оборудования производил именно в основном цехе по производству паприна, то есть в основном технологическом цехе по производству продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, по мнению суда, достоверно установлено, что истец выполнял работу, обусловленную договором, его деятельность была связана с обслуживанием и ремонтом технологического оборудования производства продукция и препараты немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.

Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются пояснениями свидетелей – бывших сотрудников завода БВК ФИО8, ФИО9, ФИО10

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что он работал электромонтером по ремонту электрооборудования в цехе по производству паприна. Также вместе с ним работал ФИО1 в качестве прибориста КИПиА. В данном цехе работали ферментеры, в которых производились препараты не медицинского назначения получаемых микробиологическим синтезом. Участок киповцев находился также в этом же цехе, поскольку они постоянно следили за работой оборудования ферментеров. Работали они в течении всего рабочего дня.

Свидетель ФИО9 суду показал, что он работал начальником цеха по производству паприна, а с 1986 в качестве генерального директора Светлоярского завода БВК. Также подтвердил, что истец работал на Светлоярском заводе БВК в спорные периоды времени в качестве прибориста КИПиА и слесаря КИПиА, при этом в течение всего рабочего дня ФИО1 работал в цехе по производству паприна, так как в обязанности ФИО1 входил постоянный контроль за приборами технологического оборудования и их ремонт при производстве препаратов не медицинского назначения 3 класса опасности получаемых микробиологическим синтезом в данном цехе в течение полного рабочего дня. Для этого в цехе по производству паприна для прибористов и слесарей КИПиА было отведено специальное место.

Свидетель ФИО10 суду показал, что он вместе с истцом работал на Светлоярском заводе БВК в спорные периоды времени. Он работал в качестве электромонтера в цехе по производству паприна. Также в данном цехе работали прибористы и слесаря КИПиА, в том числе и ФИО1 Они выполняли работы по контролю и ремонту технологического оборудования производства препаратов не медицинского назначения 3 класса опасности получаемых микробиологическим синтезом в течение полного рабочего дня.

У суда нет оснований не доверять показаниям этих свидетелей, поскольку их заинтересованность в исходе дела не усматривается.

Таким образом суд считает, что доводы истца о том, что он работая в должности прибориста КИПиА и слесаря КИПиАв цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, фактически работал именно в технологическом цехе, в котором производилась продукция и препараты немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, не опровергнуты и нашли документальное подтверждение, поскольку в указанный период истец был занят на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Из Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов и другие документы.

В этой связи доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств о характере выполняемой работы, а также непосредственную занятость на участках с особыми условиями труда, суд считает несостоятельными.

Таким образом, суд считает, что исключение спорных периодов, дающих право для назначения досрочной страховой пенсии из специального стажа ФИО1 необоснован и нарушает его конституционные права на пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что требования ФИО1 о включении в его специальный стаж спорных периодов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации Государственному учреждению в Светлоярском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе по включению в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Светлоярском районе Волгоградской области №365713 от 28 мая 2018 г. в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов работы дающих право на назначение досрочной страховой пенсии:

с ДД.ММ.ГГГГ по 11 октября 1981 в качестве прибориста КИПиА 4 разряда,

с 20 декабря 1983 г. по 29 февраля 1988 года в качестве прибориста КИПиА 4,5 разрядов,

с 01 марта 1988 г. по 17 января 1995 г. в качестве слесаря КИПиА 5 разряда.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Светлоярского района Волгоградской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы:

с 22 июля 1981 г. по 11 октября 1981 в качестве прибориста КИПиА 4 разряда,

с 20 декабря 1983 г. по 29 февраля 1988 года в качестве прибориста КИПиА 4,5 разрядов,

с 01 марта 1988 г. по 17 января 1995 г. в качестве слесаря КИПиА 5 разряда.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 28 сентября 2018 г.

Председательствующий Моляров А.А.