Решение № 2-462/2018 2-462/2018 (2-5274/2017;) ~ М-5295/2017 2-5274/2017 М-5295/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-462/2018

Дело № 2-462/18


РЕШЕНИЕ мотивированное

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 12 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Дадаевой П.А.,

при секретаре Хадижалаевой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД «город Махачкала» к Мамаеву ФИО9 о признании строения самовольной постройкой и ее сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «город Махачкала» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и ее сносе.

В обоснование иска Администрация ГОсВД «город Махачкала» указывает, что Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации г. Махачкалы составлен акт о том, что ФИО1, без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации, самовольно возведено одноэтажное строение с монолитными стенами и опалубкой для 2-го этажа, размерами 24,5х35м. на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> район. Разрешение на строительство указанного объекта ФИО1 не выдавалось. Ответчик ФИО1 в Администрацию <адрес>, в том числе, в Управление архитектурно-строительного надзора с заявлением о выдаче ему разрешения на строительство не обращался и такое разрешение ему не выдавалось. Просит суд признать самовольной постройкой одноэтажное строение с монолитными стенами и опалубкой для 2-го этажа, размерами 24,5х35м. на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и обязать ФИО1 снести за свой счет указанное строение.

В судебном заседании представитель Администрации г. Махачкалы разрешение иска оставил на усмотрение суда и пояснил, что при подаче искового заявления истцу не было известно о наличии у ответчика ФИО1 разрешения на строительство.

Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил суд отказать и пояснил, что доводы истца являются необоснованными, так как, Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации города Махачкала ФИО1 выдано разрешение на строительство за №. После получения указанного разрешения на строительство ФИО1 произвел строительство объекта, расположенного по адресу: <адрес>

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать.

К такому выводу суд приходит на основании следующих доказательств, установленных в судебном заседании.

Из представленной истцом в обоснование иска переписки и акта выездной проверки (осмотра) №000170 от 1 декабря 2017 года усматривается, что строение представляет собой одноэтажное строение с монолитными стенами и опалубкой для 2-го этажа, размерами 24,5х35м. Застройщиком объекта является ФИО1 Документы на возводимое строение не представлены.

Между тем, обстоятельства, изложенные в акте выездной проверки не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Управлением по вопросам координации капитального строительства от 8 декабря 2016 года за № ФИО1 выдано разрешение на строительство 7-ми этажного 2х подъездного многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенным торговым центром на первом и втором этажах с цокольным этажом на земельном участке с кадастровым номером №

В соответствии с частью 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Часть 1 статьи 51 ГрК РФ предусматривает, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 4 статьи 51 ГрК РФ полномочиями по выдаче разрешения на строительство наделены органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст. 48 ГрК РФ получению разрешения на строительство предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Проектная документация должна осуществляться на основании результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка, в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Доводы истца о том, что разрешение на строительство получено ответчиком после составления акта выездной проверки, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку разрешение на строительство объекта ФИО3 выдано и все необходимые документы для строительства им получены.

В соответствии с ч. 7 ст. 51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления с приложением документов, перечень которых определен этой же статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в указанной норме, а именно: постройка создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами; постройка создана без получения необходимых для этого разрешений; постройка создана с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Сторона истца не представила в судебное заседание доказательства, подтверждающие обоснованность заявленного ею иска о самовольном строительстве ответчиком объекта капитального строительства, а также доказательства того, что строение представляет угрозу для жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, строительство ведется ФИО1 на основании разрешения на строительство, выданного уполномоченным на то органом местного самоуправления.

При изложенных выше обстоятельствах, суд не находит оснований для признания строения, возводимого ответчиком ФИО1 самовольной постройкой и обязании его снести.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации ГОсВД «город Махачкала» к Мамаеву ФИО10 о признании строения самовольной постройкой одноэтажное строение с монолитными стенами и опалубкой для 2-го этажа, размерами 24,5х35м. на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, обязании Мамаева ФИО11 в течение 30 дней с момента вступлением в законную силу решение суда снести строение, отказать.

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Дадаева П.А.