Постановление № 5-14/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-14/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2020 года город Киреевск Тульской области

Судья Киреевского районного суда Тульской области ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданки Республики Таджикистан, состоящего в браке, имеющего двух малолетних детей, не работающего, зарегистрированного по <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

разъяснив права, предусмотренные статьями 25.1, 25.10 КоАП РФ, а также статьёй 51 Конституции РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО2, являясь иностранным гражданином (гражданином Республики Таджикистан) нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

16.01.2020 в 12 часов 20 минут установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, а именно прибыв на территорию Российской Федерации 18.09.2019, не выехал по истечении срока пребывания за пределы Российской Федерации. Срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек 17.12.2019. Тем самым ФИО2 18.12.2019 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, при этом подтвердил, что своевременно не покинул территорию РФ, поскольку у него не было денежных средств. Прибыл в РФ он 18.09.2019 с целью найти работу.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении вмененного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 16.01.2020; рапортом УУП ОМВД России по Киреевскому району от 16.01.2020; сведениями, содержащимися в информационной системе ФМС России АС ЦБУ УИГ «Мигрант-1».

Судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО2 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, исследованный протокол соответствуют требованиям ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, составлен должностным лицом, которому предоставлено право составления протоколов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также наличие малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности виновного, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поскольку совокупность собранных данных подтверждает необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности как выдворение в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по которому назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УИН 18880371200183652216; получатель: УФК по Тульской области (ОМВД России по Киреевскому району); КПП 712801001; ИНН получателя платежа 7128010742; код ОКТМО 70628101; номер счета получателя платежа 40101810700000010107 в отделении Тула г. Тула; БИК 047003001; КБК 188116090050056000140; наименование платежа штраф ОМВД.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве (г. Москва, 64-км Варшавского шоссе, пос. Вороновское, дер. Сахарово).

Постановление суда в части помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве подлежит немедленному исполнению судебными приставами по ОУПДС УФССП по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья: