Постановление № 5-14/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-14/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 февраля 2020 г. г.Донской

Судья Донского городского суда Тульской области Тишкова М.А., <...>

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении инженера по производству общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ

установил:

ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, совершила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 46 минут ФИО2 являясь должностным лицом ответственным за выполнение работ по зимнему содержанию дорог, не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно в период времени с 17 часов 30 минут 17 часов 45 минут, на участках дороги в г. Донской <адрес>, не приняла меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, а именно снега и зимней скользкости в виде снежно-ледяных образований, нарушив срок 6 часов по устранению недостатков, согласно ГОСТ 50597-2007, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Определением старшего государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Донской от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. По результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по г. Донской составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты> в отношении ФИО2

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, в деле имеется ее заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признает в полном объеме.

Судья считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) должностного лица, выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Согласно ст. 3 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 12 указанного выше Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно ГОСТ 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы», утвержденному приказом Росстандарта 26 сентября 2017 г. № 1245-ст, все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Стандарт распространяется на автомобильные дороги, дороги и улицы городов и других населенных пунктов и по их транспортно-эксплуатационным характеристикам объединены в несколько групп, в том числе, группа Е - улицы в жилой застройке второстепенные, проезды основные, велосипедные дорожки.

Пунктом 8.1 ГОСТ 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы» сроки устранения снега и зимней скользкости на проезжей части для автомобильных дорог группы Е составляет не более 6 часов.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается протоколом <данные изъяты> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актами о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами с изображением проезжих частей автодорог, которые не очищены от снега и не обработаны противогололедными материалами; объяснениями начальника Управления ЖКХ администрации МО г. Донской ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; приказом директора ООО <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственного лица за содержание дорог в зимний период»; должностной инструкцией инженера по подготовке производства ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; контрактом № <данные изъяты> на выполнение работ по содержанию, благоустройству, обустройству улично-дорожной сети и искусственных сооружений на них на территории МО г. Донской от ДД.ММ.ГГГГ; техническим заданием на выполнение работ по содержанию, благоустройству, обустройству улично-дорожной сети и искусственных сооружений на них на территории МО г. Донской (приложение № <данные изъяты> к контракту); рапортом старшего государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Донской от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, судья признает их достоверными, допустимыми и относимыми.

Таким образом, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана, и судья квалифицирует ее действия по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку она, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, совершила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, ее личность и имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность правонарушителя.

Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельствами по мнению судьи являются признание вины в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 12.34, 29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Сумму административного штрафа внести и перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (ОМВД России по г.Донской)

ИНН <***> КПП 711401001

ОКТМО 70712000

БИК 047003001

№ сч. получателя 40101810700000010107 в Отделении по Тульской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу

КБК 18811690040046000140 Штраф ОМВД

УИН <данные изъяты>

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 настоящей судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Донской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Тишкова