Решение № 2-824/2020 2-824/2020~М-211/2020 М-211/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-824/2020

Дело №2-824/20г.

№50RS0033-01-2020-000283-98


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Гошина В.В., при секретаре Будян А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Орехово-Зуевского городского округа о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истица мотивирует свои требования тем, что является собственником земельного участка площадью 1500,0кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Орехово-Зуевский, <адрес>, участок - № б/н. Истица указывает, что данный земельный участок принадлежит на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №. На указанном земельном участке за счет собственных средств был построен жилой дом состоящий из следующих строений: жилой дом - литер «А», мансардный этаж - литер «А1», холодная пристройка литер «а», согласно технического паспорта на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на 03.10.2018г. Возведенный жилой дом имеет следующие характеристики: площадь всех частей здания 70,8 кв.м., общая площадь жилого помещения 70,8 кв.м., из неё жилая 25,7 кв.м., подсобная 45,1 кв.м. Указывает, что в настоящее время возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на возведенный жилой дом, поэтому обратилась в администрацию городского округа Ликино-Дулево с заявлением о разрешении на строительство жилого дома и ввода его в эксплуатацию. В выдаче разрешения на строительство и уведомления о вводе в эксплуатацию жилого дома было отказано по причине того, что ранее разрешение на строительство данного дома не было в установленном законом порядке согласовано с администрацией городского округа Ликино-Дулево. Зарегистрировать права собственности на жилой дом в упрощенном порядке не представляется возможным, так как нет разрешения на строительство, которое в соответствии с действующим законодательством предшествует строительству жилого дома, по этой причине невозможна постановка на кадастровый учет жилого дома. Самовольно возведенный жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку в соответствии с техническим заключением, выполненным ГУП МО «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что конструктивные узлы и их сопряжения, на момент обследования не подвержены сверхнормативным осадкам, кренам и деформациям, возведенный жилой дом расположен на земельном участке, и не выходит за его границы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании ФИО4, действующая в интересах истицы по надлежащей нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации Орехово-Зуевского городского округа ФИО5, действующий по надлежащей доверенности от ДД.ММ.ГГГГ возражений против удовлетворения исковых требований не заявил, в разрешении спора полагается на усмотрение

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.

В соответствии с п.3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

В силу п.2 ст.260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Согласно подп. 2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В данном случае судом установлено и следует из материалов дела, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истице действительно на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500,0кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Орехово-Зуевский, д. Филиппово. На данном земельном участке, без соответствующего на то разрешения истица возвела жилой дом литер «А», мансардный этаж литер «А1», холодная пристройка литер «а», что отражено в техническим заключении ГУП МО «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ заключению специалистов возведенный ею жилой дом полностью соответствует всем требованиям строительных норм и правил, размещен в пределах земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. При обращении в администрацию городского округа Ликино-Дулево по поводу узаконения выстроенного дома истице было отказано с рекомендацией обратиться в суд. Указанные обстоятельства, кроме доводов истицы и ее представителя подтверждаются выпиской из ЕГРН на земельный участок, паспортом БТИ, техническим заключением ГУП МО «МОБТИ», сообщением Управления по строительству и архитектуре городского округа Ликино-Дулево, свидетельством о праве собственности на землю.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, права собственности на нее обусловлена совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в ст.222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Одним из юридически значимых обстоятельств по данному делу в части требований о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании.

В силу закона бремя доказывания факта нарушения прав возведенной постройкой, наличия угрозы жизни и здоровью в данном случае лежит на стороне ответчика, который таких доказательств не представил, возражений против удовлетворения заявленных истицей требований не заявил.

С учетом вышеприведенных обстоятельств суд считает, поскольку данный жилой дом размещен в пределах принадлежащего истице на праве собственности земельного участка, возведен с соблюдением всех строительных норм и правил, и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного, Руководствуясь п.3 ст. 222 ГК РФ ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> участок б/н в составе следующих объектов: жилой дом лит. «А», мансардный этаж лит. «А1», холодная пристройка лит. «а», площадью всех частей здания 70,8 кв.м., общей площадью жилого помещения 70,8 кв.м., в том числе, жилой площадью - 25,7 кв.м., подсобной - 45,1 кв.м., в соответствии с данными технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Мособлсуда через горсуд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В.Гошин