Решение № 2-2015/2020 2-2015/2020~М-1846/2020 М-1846/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-2015/2020

Дело №2-2015/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Руденко Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии, возложении обязанности по выплате недостающих сумм,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФР в г.Магнитогорске) о перерасчете пенсии, в котором просил обязать УПФР в г.Магнитогорске произвести перерасчет размера его пенсии с 02.10.2013 года, применив при перерасчете отношение неполного стажа к требуемому в размере 0,76, и выплатить недостающие суммы.

В обоснование заявленных требований истцом ФИО1 указано на то, что с 02.10.2013 года ему была назначена пенсия по старости досрочно с учетом льготного стажа работ в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Расчет трудовой пенсии истца был произведен в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ФИО1 имеет общий стаж для расчета 18 лет 3 месяца 23 дня, при этом ответчик учитывает страховой стаж в размере 15 лет 3 месяца 19 дней, не включая в расчет службу в Вооруженных силах СССР по призыву 2 год 2 месяца 10 дней и не полностью включает трудовой стаж в местах лишения свободы в период с 1992 года по 1997 год – 3 года 3 месяца 14 дней вместо 4 лет 8 месяцев 14 дней. Разница между произведенным истцом расчетом и расчетом ответчика, в соответствии с которым истцу была назначена пенсия, составляет 853,72 руб., что за период с 02.10.2013 года по 02.09.2020 года составит 70005,04 руб. (853,72 руб. х 82 мес.).

Истец ФИО1, при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принял.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, указав, что при произведении расчета ею были допущены ошибки, нарушение прав истца выражено в том, что ответчик при произведении расчета не учитывает стаж работы истца в местах лишения свободы за период с января по август 1992 года.

Представитель ответчика УПФР в г.Магнитогорске - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, указывая на то, что в стаж истца был засчитан весь период работы подлежащий учету. При этом, стаж работы осужденного в местах лишения свободы подлежит учету только с 01.09.1992 года, поскольку до этой даты законом учет стажа не предусмотрен.

Представитель ответчика УПФР в г.Магнитогорске - ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заиленных истцом требований, поддержав указанную выше позицию представителя ответчика.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Действовавшим до 01.01.2015 года Федеральным законом от 17.12.2001 года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и вступившим в силу с 01.01.2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии по старости поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002 г., и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 01.01.2002 г.

В соответствии со ст.11 Закона N400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Застрахованным лицам, выполняющим оплачиваемую работу после 01.01.2002 г., при исчислении страховой части трудовой пенсии учитывались суммы страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах за период с 01.01.2002 г. до даты назначения пенсии. Продолжительность стажа, из которого рассчитывается размер пенсии отработанного после 01.01.2002 на размер пенсии не влияет, а имеет значение сумма страховых взносов отраженная на индивидуальном лицевом счета застрахованного лица

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Судом установлен и из материалов дела следует, что 02.10.2013 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОНПиВП Орджоникидзевского района УПФР в г.Магнитогорске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д.25-28).

Решением Орджоникидзевского УПФР в г.Магнитогорске от 31.10.2013 года ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 02.10.2013 года (л.д.76). При оценке пенсионных прав в соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ по состоянию на 01.01.2002 года продолжительность страхового стажа истца была определена 15 лет 3 мес. 19 дней (л.д.77).

При этом, за период с 1992 года по 1997 года отбывания наказания в Учреждении № Управления исполнения наказаний УВД <данные изъяты> области для определения продолжительности страхового стажа по сведениям, отраженным в справке отдела архивной работы <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области, были учтены за период с 01.09.1992 года по 13.01.1995 года – 2 года 4 мес. 13 дней, с 01.07.1996 года по 14.10.1996 года – 3 мес. 14 дней, с 01.01.1997 года по 10.04.1996 года – 3 мес. 10 дней, с 01.06.1997 года по 07.11.1997 года – 5 мес. 7 дней (л.д.78, 86).

Действительно, также в указанной справе было отражено количество отработанных истцом дней за период с января по август 1992 года, однако этот период не был учтен при определении продолжительности страхового стажа истца.

01 января 2020 года истец обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях.

Решением УПФР в г.Магнитогорске от 15.01.2020 года истцу было отказано в перерасчете размера пенсии по старости в связи с отсутствием увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как пояснила представитель истца в судебном заседании, нарушение прав истца ответчиком выразилось в том, что при определении продолжительности страхового стажа ответчиком, как она полагает, необоснованного не была учтена работа истца с января по август 1992 года при отбытии наказания в местах лишения свободы согласно приведенной выше справки.

Суд не может согласиться с такими доводами представителя ответчика, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права регулирующих спорные правоотношения.

Как было отражено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года, утвержденного постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 04.05.2005 года, от 11.05.2005 года и от 18.05.2005 года, по вопросам пенсионного обеспечения, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсии, если этот период работы имел место после 1 сентября 1992 года.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N2989-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу с 1 сентября 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 2 ноября 1992 года N 1-94-У была принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 года.

После внесения изменений в часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке, определенном названной инструкцией, с 1 сентября 1992 года.

Таким образом, включение в общий трудовой стаж для назначения заявителю пенсии времени работы в местах лишения свободы до 01.09.1992 года противоречит действующему законодательству.

Продолжительность страхового стажа ответчиком была определена верно, расчет размера пенсии истца был произведен правильно, по наиболее выгодному варианту.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца ввиду отсутствия для этого правовых оснований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии, возложении обязанности по выплате недостающих сумм – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: Д.В. Панов

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2020 года.

Председательствующий: Д.В. Панов