Приговор № 1-20/2017 1-20/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 1-20/2017

дело № 1-20/2017


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года пгт. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Миндубаева М.Н.,

при секретаре Фаттаховой Г.Н.,

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Рыбно-Слободского района Республики Татарстан Муксинова Р.Г.,

подсудимого ФИО4,

защитника Власова Н.С. - адвоката филиала коллегии адвокатов РТ Рыбно-Слободского района, представившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, занимающий должность Главы Шумковского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ (далее – Шумковское сельское поселение) на основании решения Совета Шумковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, постоянно осуществляющим функции представителя власти в органах местного самоуправления, в чьи полномочия в соответствии со ст. 44 Устава муниципального образования "Шумковское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района РТ", принятого решением Совета Шумковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, как Главы поселения входило, в том числе представление поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени поселения; руководство деятельностью исполнительного комитета поселения на принципах единоначалия и персональная ответственность за выполнение Исполкомом поселения входящих в его компетенцию полномочий; назначение на должность и освобождение от должности муниципальных служащих и иных работников Исполкома поселения, осуществление контроля за их деятельностью, принятие к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности, выполняя функции представителя власти, а также организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, являясь должностным лицом – Главой органа местного самоуправления, злоупотребил своими должностными полномочиями и совершил служебный подлог при следующих обстоятельствах.

Так, по постановлению мирового судьи судебного участка № по Рыбно-Слободскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ Рыбно-Слободским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, согласно которому, ФИО1 направлен в Исполком Рыбно-Слободского городского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ для отбывания назначенного судом административного наказания в виде обязательных работ 30 часов до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов до 17 часов, более точное время не установлено, ФИО4, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выраженной в улучшении положения сожителя своей дочери – ФИО1, предвидя возможность и неизбежность нарушения прав и законных интересов общества и государства в виде неисполнения решения суда и, желая этого, находясь в здании Шумковского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, дал указание секретарю Исполкома Шумковского сельского поселения Рыбно-Слободского района РТ ФИО2 на изготовление запроса № о направлении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ к отбыванию административного наказания в Шумковское сельское поселение в связи с нехваткой рабочей силы, который собственноручно подписал и скрепил мастичной печатью Исполкома Шумковского сельского поселения, после чего направил его лично в адрес руководителя Исполкома Рыбно-Слободского городского поселения ФИО3 На основании указанного запроса ФИО3, будучи не осведомленным о преступных намерениях ФИО4, во исполнение поручения отдела судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ направил ФИО1 к отбыванию наказания в указанное выше поселение, составив письмо в адрес начальника Рыбно-Слободского районного отдела судебных приставов УФССП по Рыбно-Слободскому району от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Далее ФИО4, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлены, действуя вопреки интересам службы, заведомо зная, что ФИО1 не будет исполнять решение суда, а именно выполнять обязательные работы на территории Шумковского сельского поселения, находясь в здании Шумковского сельского поселения, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, дал поручение секретарю ФИО2 изготовить распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении подвергнутого административному наказанию ФИО1 на работу для исполнения направления об отбывании наказания в виде обязательных работ, который собственноручно подписал и скрепил мастичной печатью Исполкома Шумковского сельского поселения.

В последующем, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлены, находясь в здании Исполкома Шумковского сельского поселения, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, дал поручение секретарю ФИО2 о внесении в официальные документы заведомо ложных сведений, а именно, отразить в табелях учета рабочего времени подвергнутого административному наказанию к обязательным работам за ДД.ММ.ГГГГ количество якобы отработанных ФИО1 30 часов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После этого, составленные секретарем ФИО2 табели учета рабочего времени ФИО4 собственноручно утвердил, скрепив мастичной печатью Исполкома Шумковского сельского поселения, на основании которых ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено судебным приставом-исполнителем Рыбно-Слободского РОСП УФССП России по РТ.

В результате преступных действий ФИО4 были существенно нарушены законные интересы общества и государства, что выразилось в неисполнении судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, незаконном прекращении исполнительного производства №-ИП, уклонении ФИО1 от отбывания административного наказания, а также подрыве авторитета органов муниципальной власти.

По ходатайству подсудимого настоящее уголовное дело рассмотрено в порядке главы 40 УПК РФ. Условия, при которых законом допускается постановление приговора без проведения судебного разбирательства, соблюдены.

С учетом обстоятельств дела и данных о личности, суд признает ФИО4 вменяемым.

Суд квалифицирует действия ФИО4 по ч. 2 ст. 285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления и по ч. 2 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, сведения о личности подсудимого, состояние его здоровья, пенсионный возраст, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, а также на условия жизни его семьи, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание.

В частности, ФИО4 Исполкомом по месту жительства и заместителем Главы Рыбно-Слободского района характеризуется положительно, награжден различными почетными грамотами (т.2 л.д.115-116, 121), на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, впервые привлекается к уголовной ответственности, что признается судом смягчающими наказание обстоятельствами. Кроме этого, суд признает и учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства признание вины и раскаяние подсудимого.

Отягчающих наказание подсудимого ФИО4 обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, суд не усматривает.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершеннее ФИО4 преступление по ч. 2 ст. 285 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, по ч. 2 ст. 292 УК РФ – к категории средней тяжести преступлений.

Оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую, суд не усматривает. Также суд не находит оснований для применения положений ст. 64 УК РФ при назначении наказания, поскольку по делу отсутствуют обстоятельства, которые являются исключительными, и другие обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности преступлений.

Исходя из конкретных обстоятельств совершенных подсудимым ФИО4 преступлений, а также вышеуказанных данных о его личности, в целях восстановления социальной справедливости, суд считает, что ему следует назначить по ч. 2 ст. 285 УК РФ и по ч. 2 ст. 292 УК РФ наказание в виде лишения свободы без назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Вместе с тем, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО4 преступлений, фактические обстоятельства дела, влияние наказания на исправление подсудимого, данные о его личности и состояние здоровья, а также, принимая во внимание мнение государственного обвинителя, суд полагает возможным применить в отношении подсудимого ст. 73 УК РФ и считать назначенное наказание в виде лишения свободы условным.

Принимая решение о невозможности назначения ФИО4 основного наказания в виде штрафа или принудительных работ, суд учитывает тяжесть совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, его имущественное и материальное положение, обстоятельства совершения преступлений. Вследствие чего, суд считает, что назначение ФИО4 основного наказания в виде штрафа или принудительных работ не будет отвечать целям назначения наказания, предусмотренным ст. 43 УК РФ.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст. 81, 82 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО4 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ и по этим нормам закона назначить ему наказание:

- по ч. 2 ст. 285 УК РФ - в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев;

- по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательное наказание ФИО4 назначить в виде 2 (двух) лет лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО4 наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на условно осужденного ФИО4 следующие обязанности:

- не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль над поведением условно осужденного;

- один раз в месяц являться для регистрации в указанный специализированный государственный орган.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу в отношении ФИО4 оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства – личные дела ФИО1, ФИО4 вернуть по принадлежности в Исполком Шумковского сельского поселения; исполнительное производство 14217/17/16045-ИП на должника ФИО1 вернуть по принадлежности в Рыбно-Слободский РОСП УФССП России по РТ; сведения с регистраторов системы «Автодория» о фиксациях автомашины марки «Газель» государственный регистрационный знак <***> 116RUS, копию свидетельства о регистрации транспортного средства и копию страхового полиса на вышеуказанный автомобиль – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня провозглашения через Рыбно-Слободский районный суд РТ. Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный ФИО4 вправе ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции. В случае принесения на приговор суда апелляционного представления прокурором или апелляционной жалобы другим лицом, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, и поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий: Миндубаев М.Н.