Решение № 12-200/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 12-200/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<...> 16 ноября 2017 года

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Корыпаев Г.В. с участием заявителя ФИО1, представителя ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области жалобу на постановление от 21.09.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <.......>,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО3 от 21.09.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая на то, что сотрудниками ФГБУ «Воронежский государственный заповедник» был совершен ряд противоправных действий при составлении на него прокола об административном правонарушении и рассмотрении дела. В частности, они умышленно допустили возможность его прохода на территорию заповедника и только после этого задержали. Протокол составлен на бланке, не соответствующем установленной форме. Свидетелем совершенного правонарушения указан сотрудник заповедника. При рассмотрении дела не было обеспечено его личное участие в процессе.

Полагая, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением действующего законодательства заявитель просил суд отменить его.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» ФИО2 обжалуемое ФИО1 постановление считала законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, исследовав на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в числе иных решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Фабула ст. 8.39. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за

нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» учрежден по решению Воронежского губисполкома № 66 от 23 мая 1923 года, а также постановлением Совнаркома РСФСР от 19 мая 1927г. № 36 и относится к особо охраняемым природным территориям.

Согласно п. 17; п. 21 Положения о Федеральном государственном бюджетном учреждении «Воронежский государственный природный биосферный заповедник», утвержденного 12 апреля 2001 г. руководителем Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов Российской Федерации, на территории заповедника запрещается в числе иного: нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автотранспорта вне дорог и водных путей общего пользования.

Пребывание на территории заповедника граждан, не являющихся работниками данного заповедника, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органа, в ведении которого находится заповедник, допускается только при наличии разрешения этого органа или дирекции заповедника.

Из материалов дела следует, что ФИО1 12.09.2017 г. около 9 ч. 40 мин. находился в границах территории 260 квартала Борского участкового лесничества ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник»

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 12.09.2017 года в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ. Постановлением № 31 «З» о назначении административного наказания от 21.09.2017 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Обжалуемое постановление принято с учетом фактических обстоятельств данного дела. Действиям ФИО1 дана правильная юридическая оценка, наказание назначено в пределах санкции ст. 8.39 КоАП РФ с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При рассмотрении дела заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО3 в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ были полно и объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности, представленные по делу доказательства. ФИО1, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, был извещен о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6; 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО3 от 21.09.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменений, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья Г.В. Корыпаев