Постановление № 5-1/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело №5-1/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Дмитровск Орловской области 27 февраля 2019 года

Судья Дмитровского районного суда Орловской области Власова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Малобобровская основная общеобразовательная школа», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 575301 001, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела государственной аккредитации и лицензирования Управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования <адрес> в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Малобобровская основная общеобразовательная школа» (далее по тексту – МБОУ «Малобобровская ООШ») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее КоАП РФ), согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки главным специалистом отдела государственной аккредитации и лицензирования управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования <адрес>, выявлены нарушения лицензионных требований, а именно:

- в нарушение пп. «а» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ«Малобобровская ООШ» отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором размещена организация;

- в нарушение пп. «д» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и ст.46, ч.2 ст.75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, Общих положений раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утверждённого приказом Минздравсоцразвития №н от ДД.ММ.ГГГГ, а также положений «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в МБОУ «Малобобровская ООШ» право на занятие педагогической деятельностью по должности «учитель» предоставлено лицу (Л.О.И.), не имеющему высшего или среднего профессионального образования; в штате учреждения, реализующем дополнительные общеобразовательные программы, или на привлеченном им законном основании отсутствует педагог дополнительного образования;

- в нарушение п.п. «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании образовательной деятельности», ч.6 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в МБОУ «Малобобровская ООШ» отсутствует заключение органа пожарного надзора о соответствии зданий и сооружений, расположенных по адресу места осуществления образовательной деятельности: 303255, Россия, <адрес>; для проведения проверки знаний требований охраны труда работников приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) не создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - МБОУ «Малобобровская ООШ» ФИО1 вину МБОУ «Малобобровская ООШ» в совершении административного правонарушения признала частично. Просила о снисхождении к сельскому образовательному учреждению, имеющему трудности в подборе кадров и низкого уровня бюджетного финансирования, суду пояснила, что в настоящее время предпринимает меры к устранению выявленных нарушений, уже издан приказ, которым создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист отдела государственной аккредитации и лицензирования управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской областиСергеева А.И.на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы была извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Положения ч.3 ст.19.20 КоАП РФ предусматривают административную ответственность юридических лиц за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) в виде административного штрафа от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Общий порядок лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966.

Согласно пп. «а,д,з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются: наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам;

наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям ст.46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам; наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно пункту 11 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ от 04 мая 2011 года исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

В силу п.9 Положения о лицензировании образовательной деятельности к грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные ч.11 ст.19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в том числе нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных п.6 данного Положения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что МБОУ «Малобобровская ООШ» ДД.ММ.ГГГГ была получена лицензия № на право ведения образовательной деятельности в соответствии с приложением по общему начальному, основному, среднему и дополнительному образованиям.

Наличие у учреждения лицензии на осуществление образовательной деятельности обязывает его к соблюдению лицензионных требований.

Судом установлено, что на основании приказа Департамента образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут должностным лицом была проведена плановая выездная проверка деятельности МБОУ «Малобобровская ООШ», по окончании которой выявлены нарушения пп. «а,д,з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, изложенные в акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этими обстоятельствами должностным лицом административного органа ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, согласно которому МБОУ «Малобобровская ООШ» не имеет надлежащим образом оформленных документов о праве на земельный участок, на котором расположено учреждение; право на занятие педагогической деятельностью предоставлено лицу без высшего или среднего профессионального образования; в штате Учреждения, реализующем дополнительные общеобразовательные программы, или на привлеченном им законном основании отсутствует педагог дополнительного образования, отсутствует заключение органа пожарного надзора о соответствии зданий и сооружений, расположенных по адресу места осуществления образовательной деятельности; для проведения проверки знаний требований охраны труда работников приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) не создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке, что в соответствии с п.9 Положения о лицензировании является грубым нарушением лицензионных требований и условий, повлекших за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан (воспитанников) и влечет административную ответственность.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки готовности организации, осуществляющей образовательную деятельность к новому 2018-2019 году от ДД.ММ.ГГГГ, информацией о преподаваемых учебных предметах, факультативах, кружках, образовании, дополнительном профессиональном образовании работников Учреждения, приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации продпрофильной подготовки и дополнительного образования, факультативных занятий и внеурочной деятельности в рамках ФГОС в 2018-2019 учебного году».

Факт отсутствия у МБОУ «Малобобровская ООШ» на праве собственности или ином законном основании земельного участка, расположенного по адресу осуществления образовательной деятельности при производстве проверки, и в судебном заседании законным представителем юридического лица не оспаривался.

При этом судьей установлено, что в соответствии с п. 1.3, 1.4 Устава МБОУ «Малобобровскоя ООШ» учредителем Учреждения является муниципальное образование - <адрес>. Полномочия Учредителя в части наделения школы имуществом в пределах своей компетенции осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом <адрес>.

Также установлено, что директор МБОУ «Малобобровскоя ООШ» ДД.ММ.ГГГГ обращалась к главе администрации <адрес> с просьбой о смене категории земельного участка под объектами школы, на что письмом № от ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ о том, что в отношении земельного участка, имеющего категорию – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, направлен запрос в администрацию Малобобровского сельского поселения <адрес> для принятия решения по утверждению Правил землепользования и застройки и Генерального плана Малобобровского сельского поселения <адрес>, о включении данного земельного участка в границы населенного пункта.

В соответствии с письменным обращением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> просит и.о. начальника Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства <адрес> в кратчайшие сроки внести изменения в правила землепользования и застройки, генеральный план Молобобровского сельского поселения, СТП <адрес> для приведения в соответствие.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, для проведения проверки знаний требований охраны труда работников создана комиссия по охране труда и технике безопасности в МБОУ «Малобобровсая ООШ».

Как следует из представленного сообщения начальника Отделения пожарной деятельности и профилактической работы по <адрес> Главного управления МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, плановая выездная проверка в отношении МБОУ «Малобобровская ООШ» была проведена в период с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено. Заключение о соответствии зданий и сооружений МБОУ «Малобобровская ООШ» требованиям пожарной безопасности не выдавалось. Вместе с тем, в соответствии с сообщением, переданным телефонограммой, заключение юридическому лицу в настоящее время не может быть выдано, поскольку отсутствует пропитка крыши учреждения и пожарная сигнализация.

Представитель МБОУ «Малобобровская ООШ» подтвердила в суде наличие данных нарушений, пояснив при этом, что заявка на денежные средства для установки сигнализации в школе была направлена в отдел образования уже после проведения проверки.

Согласно заявок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника отела образования <адрес> директор школы просит оказать содействие в получении денежных средств на обеспечение пожарной безопасности в МБОУ «Малобобровская основная общеобразовательная школа», а именно, на огнезащитную обработку крыши.

Между тем, направление указанных писем о необходимости выделения денежных средств для проведения работ по противопожарной безопасности в помещениях школы также не исключает обязанности учреждения получить необходимое заключение.

В связи с изложенным, прихожу к выводу о невыполнении учреждением обязанности предпринять необходимые меры к своевременному обращению в компетентные органы для получения заключения о соответствии зданий и сооружений, расположенных по адресу места осуществления образовательной деятельности, требованиям пожарной безопасности.

Отсутствие заключения органа пожарного надзора создает угрозу жизни и здоровью учащихся учреждения и его работникам, в связи с чем, данное нарушение не может быть признано судом малозначительным.

Из исследованных документов следует, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у МБОУ «Малобобровская ООШ» имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях МБОУ «Малобобровская ООШ».

Проверяя довод законного представителя юридического лица о том, что юридическому лицу незаконно вменено нарушение в виде отсутствия права на занятие педагогической деятельностью по должности «учитель» Л.О.И., не имеющей высшего или среднего профессионального образования, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ, право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников образования" определены требования к квалификации по должности "учитель" - высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.

Исходя из положений статей 2, 60, 108 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональным образованием признается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности. Среднее профессиональное образование подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании. Высшее образование подтверждается дипломом бакалавра, специалиста, магистра. К среднему профессиональному образованию по программам подготовки специалистов среднего звена приравнивается среднее общее образование, полученное до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела Ш.О.И. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем физкультуры в Малобобровскую неполную среднюю школу, имея при этом общее среднее образование.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Л.О.И. обучалась в Орловском государственном университете на заочном отделении факультета педагогики и методики начального образования с июня 1992 года по сентябрь 1997 года. Отчислена с 3-го курса.

Судом установлено, что на момент проведения проверки среднего профессионального или высшего образования, подтвержденного соответствующим дипломом, Л.О.И. не имеет, что не оспаривалось в ходе судебного заседания законным представителем юридического лица.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент приема на работу на должность «учитель физкультуры» и на момент проведения проверки Л.О.И. не имела необходимого образования, судья считает, что имеет место невыполнение юридическим лицом лицензионного требования - несоблюдение требований и условий, предусмотренных подпунктом "д" п. 6 Положения, что является грубым нарушением требований лицензии.

Таким образом, в действиях МБОУ «Малобобровская ООШ» формально содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Доказательств невозможности соблюдения юридическим лицом вышеприведенных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, не представлено, что свидетельствует о наличии вины МБОУ «Малобобровская ООШ» во вмененном правонарушении применительно у части 2 ст.2.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении административного материала и его направлении в суд со стороны должностного лица административного органане установлено.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, обеспечение индивидуального - учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя - подхода к наложению административного штрафа становится крайне затруднительным, а в некоторых случаях и просто невозможным.

Применение в отношении юридического лица значительного по размеру нижнего предела административного штрафа не исключает превращения такого административного штрафа из меры воздействия, направленной на предупреждение административных правонарушений, в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что недопустимо в силу статей 17, 19 (часть 1), 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и противоречит общеправовому принципу справедливости (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Конституционным Судом Российской Федерации постановлено, что впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в названном Постановлении.

Впоследствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанная норма дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3, в силу которых при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Таким образом, с учетом изложенного, учитывая, что МБОУ «Малобобровская ООШ» ранее к административной ответственности не привлекалось, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, Учреждение приняло меры по устранению допущенных нарушений, финансовое положение бюджетного учреждения Орловской области дополнительного образования МБОУ «Малобобровская ООШ», и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, полагаю назначить данному бюджетному учреждению административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но до размера не менее половины минимального размера, а именно 75000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Малобобровская основная общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит взысканию в пользу Департамента образования Орловской области:

ОГРН <***>

ИНН <***>

КПП 575301 001

Лицевой счет <***> в УФК по <адрес>

Расчетный счет №, в Отделении Орел

БИК 045402001

КБК 077 1 16 07000 01 6000 140

ОКТМО 54701000001

Квитанцию об уплате штрафа следует предоставить в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Дмитровского районного суда Орловской области по адресу: <...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Власова