Решение № 2-1159/2017 2-1159/2017~М-241/2017 М-241/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-1159/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Амосовой H.Л., при секретаре Суворовой Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, Администрации г. Иркутска об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, признании права пользования жилым помещением, вселении, признании утратившими права пользование жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


В обоснование уточненных исковых требований истец ФИО2 указал, что спорная квартира, расположенная по адресу Адрес, была предоставлена семье ФИО19 на основании ордера №, выданного исполкомом Адрес Совета депутатов трудящихся Дата.

Членами семьи нанимателя ответчика по первоначальному иску ФИО3 являлись ФИО7 (жена нанимателя), ФИО8 (мать нанимателя) и ФИО2, ФИО4 (дети нанимателя). В соответствии с действующим на момент вселения ГК РСФСР 1964 г. ордер является единственным документом, дающим право на занятие жилого помещения государственного жилищного фонда, а члены семьи нанимателя, проживающие с ним приобретают равные права с нанимателем на занимаемое ими жилое помещение. Таким образом, в силу закона истец ФИО9 приобрел право пользования спорной квартирой с Дата г., т.к. он является родным сыном ФИО3 и вселился в квартиру с родителями. По достижении 16-ти летнего возраста ФИО9 получил постоянную регистрацию по месту жительства в спорной квартире.

Ответчику ФИО4 в Дата г. по месту работы была предоставлена в собственность квартира, расположенная по адресу Адрес. Несмотря на то обстоятельство, что документы на право собственности на вышеуказанную квартиру были оформлены ФИО4 в Дата г., заселилась она в вышеуказанную квартиру с момента предоставления, т.е. в Дата г. Это обстоятельство могут подтвердить свидетели: бывшие сослуживцы ФИО4, которые также по месту работы получили жилые помещения в Дата г. ФИО4 поселилась в своей квартире со своим гражданским супругом (в настоящее время брак зарегистрирован). В сентябре Дата г. в этой же квартире по Адрес у нее родился сын ФИО5 С указанного времени ответчик ФИО4 со своим сыном ФИО5 и супругом постоянно проживают в квартире, расположенной по адресу Адрес, принадлежащей ФИО4 на праве собственности. Выезд ФИО4 из спорной квартиры был обусловлен получением ею жилья, т.е. добровольной сменой места жительства. В силу действовавшей на момент выезда ФИО4 из спорной квартиры ст.89 ЖК РСФСР выезд нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства означал расторжение договора найма.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» от 02.07.2009 г. № 14 в п. 32, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный ( работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный ( вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем. С учетом сложившейся судебной практики и выработанных Верховным судом РФ рекомендаций, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются: установление характера выезда ответчика из спорного жилого помещения (временно или постоянно) и обстоятельств выезда ( вынужденно или добровольно).

Основной причиной выезда ФИО4 из спорной квартиры является получение ею собственного жилья. То есть выезд носил добровольный характер. Ответчик ФИО4 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представила суду доказательств, что она выехала из квартиры вынужденно. Напротив, ее отношения с нанимателем ФИО3 являются родственными, неконфликтными, что усматривается по поведению этих лиц в процессе и совместное выступление их на стороне истца по встречному иску. Попытки ФИО4 доказать, что она постоянно живет в квартире, расположенной по адресу Адрес несостоятельны и опровергаются показаниями свидетеля ФИО10 и письменными доказательствами. Просит обратить внимание на то обстоятельство, что несовершеннолетний ФИО5 был зарегистрирован в спорной квартире только в 2015 г., а не с момента рождения. Истец ФИО9 не отрицает, что ФИО4 приходила в гости к родителям, оставляла у них своего ребенка, но постоянным ее местом жительства является квартира по Адрес.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане самостоятельно реализуют предоставленные им законом гражданские права. Ответчик ФИО4 своим постоянным местом жительства в добровольном порядке избрала жилое помещение, расположенное по адресу Адрес.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия с учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 731, местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на праве собственности, на условиях договора найма (поднайма), социального найма и на иных, установленных законодательством РФ основаниях - квартира, жилой дом, служебное жилое помещение, общежитие и т.п. Спорная квартира не является ни местом временного пребывания, ни местом постоянного жительства ответчика ФИО4 и ее несовершеннолетнего сына ФИО5 В связи с чем, сохранение ими регистрации в спорной квартире нарушает права истца.

В настоящее время спорная квартира является муниципальной собственностью. Права ФИО4 на «родительскую квартиру» могут быть реализованы путем передачи ей в собственность приватизированной ? доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру в случае ее приватизации ФИО3, что он непременно сделает, учитывая отношения между ФИО4 и отцом.

Просит обязать ФИО3 не чинить ФИО2 препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу Адрес.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу Адрес.

Вселить ФИО2 в жилое помещение, расположенное по адресу Адрес.

Признать ФИО4 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу Адрес.

Расторгнуть договор социального найма с ФИО4 и ФИО5 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу Адрес.

Снять ФИО4 и ФИО5 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу Адрес.

В обоснование встречных исковых требований и уточнения к ним ФИО3, ФИО4 указали, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес

В указанном жилом помещении истец с женой и детьми проживал с 1976 года. В качестве членов семьи в квартире одновременно с истцом зарегистрированы:

ФИО2, Дата г.р. (сын);

ФИО5, Дата г.р. (внук);

ФИО4, Дата г.р. (дочь).

С Дата года ответчик в квартире не проживает, принадлежащие ему вещи в квартире отсутствуют.

Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имеет, на протяжении более 25 лет не предпринимает никаких мер для реализации принадлежащего ему права пользования спорным жилым помещением. Ответчик покинул квартиру добровольно, выехав на другое постоянное место жительство. Выезд ответчика из квартиры носит добровольный характер. Ответчик имеет постоянное место жительство по адресу: Адрес.

Ответчик не несет бремени содержания жилым помещением, не производит оплату коммунальных услуг. Истец и ФИО4 вынуждены нести все расходы по содержанию квартиры из расчета 4-х проживающих в ней граждан, хотя ответчик лишь формально в ней зарегистрирован.

Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с п. 3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с подп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 г. «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» и ст. 7 Закона РФ №5242-1 от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Просят признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес

Расторгнуть с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес

Снять ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: Адрес

В судебном заседании истец ФИО2, его представители по доверенности ФИО11, ФИО12 поддержали исковые требования в уточненной редакции, встречные исковые требования не признали.

В судебном заседании ответчики ФИО4, ФИО3, их представитель по доверенности ФИО13 не признали исковые требования ФИО2, поддержали встречные исковые требования в уточненной редакции.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Иркутска, представитель третьего лица Отделения № 2 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» не явились, извещенные надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения явившихся лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 20 ГК РФ определено, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из смысла ст. 2 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшим до 01.03.2005 г., ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставляемое муниципальное жилое помещение.

Статьей 69 ЖК РФ определено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся совместно проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Ст. 11 ЖК РФ предусмотрена защита жилищных прав путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Судом установлено, что Исполнительным комитетом Куйбышевского городского районного Совета депутатов трудящихся Дата был выдан нанимателю ФИО3 ордер № серии АБ на право занятия квартиры, расположенной по адресу: Адрес (с Дата наименование изменено на Адрес). В ордер в состав членов семьи нанимателя включены жена ФИО7, мать ФИО8, дочь ФИО4, сын ФИО2

Согласно свидетельствам о смерти ФИО8 умерла Дата, ФИО7 умерла Дата.

Согласно справке № от Дата, поквартирной карточке от Дата, выданными МУП «СРЦ» Адрес стол Адрес, зарегистрированными в квартире по адресу: Адрес значатся ФИО3 с Дата, ФИО4 с Дата, ФИО5, Дата г.р. с Дата, ФИО2 с Дата. Ранее были зарегистрированы ФИО7 и ФИО8, в связи со смертью сняты с регистрационного учета.

По судебному запросу старшим УУ ОП № МУ МВД России «Иркутское» проведена проверка лиц, проживающих в квартире по адресу: Адрес, по результатам которой представлен рапорт, объяснения соседей, из которых следует, что в спорной квартире проживает ФИО3, ФИО4 и несовершеннолетний ФИО5 в спорной квартире не проживают.

Из объяснений истца ФИО2 следует, что он проживал в спорной квартире до Дата года. Затем проходил службу в армии. После прохождения службы проживал в период с Дата г.г. на даче, с Дата г. арендовал жилье в разных районах Адрес, с Дата г. проживает в гостевом доме по адресу: в Адрес, предоставленному ему его работодателем ФИО12, где он помогает ей по хозяйству. В Дата г. из автомобиля у него была украдена сумка с документами и ключами от спорного жилого помещения. Истец в Дата г. обращался к отцу ФИО3 с просьбой дать ему ключи, однако в этой просьбе ему было отказано. Истец неоднократно принимал попытки разговора с отцом о вселении в спорное жилое помещение, предоставлении ему ключей. На что ФИО3 ему отказывал как во вселении, так и в предоставлении ключей от квартиры. В судебном порядке истец не обращался за разрешением спора. В конце декабря Дата г. в связи с отказом со стороны ФИО3 во вселении истца в жилое помещение, обращался к участковому.

Из объяснений ответчика ФИО4 следует, что в спорном жилом помещении проживает только отец ФИО3 Ее брат ФИО2 в Дата году познакомился с ФИО12, с которой стал проживать в ее квартире. В последующем они построили жилой дом и стали проживать вместе в указанном доме по адресу: Адрес. В спорной квартире истец ФИО2 не проживает с Дата г., в квартиру не вселялся. Ответчик ФИО4 проживала в спорной квартире до Дата г. Затем в Дата г. переехала с сыном ФИО5 в жилое помещение по адресу: Адрес, где проживает по настоящее время с сыном ФИО5 и супругом. Данное жилое помещение было приобретено ею по договору долевого участия в строительстве жилья от Дата Как она сама, так и ее сын наблюдаются в медицинских учреждениях, а сын посещал детский сад и посещает школу по адресу жилого помещения: Адрес.

Из объяснений ответчика ФИО3 следует, что истец ФИО2 не проживает в жилом помещении с Дата г., не несет расходов по содержанию жилья, не оплачивает коммунальные услуги. Проживает по адресу: Адрес, с ФИО12, с которой состоит в семейных отношениях без регистрации брака. В спорную квартиру вселиться не пытался. Поскольку сын ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении длительное время, не несет расходов по его содержанию, считает, что он утратил право пользования жилым помещением, расторг договор социального найма жилого помещения добровольно, каких-либо препятствий ко вселению ему не чинилось.

Из объяснений представителя истца ФИО2 ФИО12 следует, что ФИО2 - ее друг и работает в ООО «Сибэлектростиль плюс», директором которого она является. Она приобрела в собственность жилой дом по адресу: по адресу: Адрес, в гостевой части которого проживает ФИО2, помогает ей содержать дом по заключенному между ними соглашению. В семейных отношениях они не состоят.

Согласно ответу начальника ОП № МУ МВД России «Иркутское» от Дата заявлений от ФИО2 с жалобами на ФИО3 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением по адресу: Адрес, в данный отдел полиции не поступало.

Стороной ФИО2 представлены договоры аренды квартир от Дата, от Дата по адресу: Адрес, от Дата по адресу: Адрес.

По данным свидетельства о государственной регистрации права от Дата, выписки из ЕГРП от Дата, домовой книги, ФИО12 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, зарегистрирована по данному адресу с Дата

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Адрес.

ФИО5, Дата г.р. с Дата по август Дата г. посещал МДОУ № согласно ответу заведующей МДОУ Адрес детский сад № от Дата.

Из ответа ОГАУЗ «ИГКБ №» от Дата следует, что ФИО2 и ФИО4 к данной поликлинике не прикреплены.

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели ФИО10 – родственник сторон, ФИО14 – знакомый ФИО2, ФИО15 – знакомая сторон, ФИО16 – соседка ФИО3, ФИО17 – знакомая ФИО12 Так, свидетели ФИО10, ФИО15, ФИО16 показали о длительном не проживании ФИО2 в спорной квартире; свидетель ФИО17 пояснила о постоянном с 2012 г. проживании ФИО2 в доме по Адрес, принадлежащем ФИО12, которой он помогает по хозяйству. Свидетелю ФИО14, как и свидетелю ФИО10 о препятствиях в проживании ФИО2 в спорной квартире, известно со слов последнего.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, объяснения сторон, нормы закона, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 более 20 лет не проживает в спорной квартире, снимая иное жилье, а также более трех лет по настоящее время, проживая в Адрес.

Представленная ФИО2 квитанция от Дата об оплате за спорное жилое помещение суд не принимает, поскольку оплата осуществлена им перед подачей иска в суд (госпошлина оплачена Дата, иск подан Дата). Доказательств несения расходов по содержанию квартиры и коммунальным платежам за прошедшие периоды не представлено. Как и не принимает суд довод ФИО2 о том, что обращался в полицию по поводу устранения препятствий в пользовании жильем со стороны ФИО3, поскольку объективных доказательств тому не представлено, опровергается ответом начальника ОП № от Дата Как подлежат отклонению указания ФИО2 об аренде жилья, проживании по адресу: Адрес в связи с тем, что помогает по хозяйству ФИО12, поскольку сами по себе не могут являться бесспорным свидетельством временного отсутствия в жилом помещении, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Положения ст. 69 ЖК РФ (так и ранее действовавших ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР) устанавливают равенство прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) и данное предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ФИО2 не представлено доказательств о принятии им мер к сохранению права пользования спорным жилым помещением.

Указанное в своей совокупности дает основание полагать об отказе ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, требование ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Адрес, и расторжении с последним договора социального найма данного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Регистрация ФИО2 в спорной квартире является лишь административным актом, носит формальный характер, его местом жительства не является. Оснований для сохранения за ним права пользования спорным жильем не имеется. Регистрация ФИО2 в спорном жилом помещении ограничивает жилищные права истцов по встречному иску.

Поскольку ФИО2 утратил право пользования спорной квартирой, то в соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: Адрес

В силу вышеизложенного, исковые требования ФИО2 об обязании не чинить ему препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, и признании за ним право пользования данным жилым помещением, вселении, не подлежат удовлетворению.

Что касается исковых требований ФИО2 о признании ФИО4 и ФИО5 утратившими права пользование жилым помещением и расторжении с ними договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, то оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку требования ФИО4 и ФИО3 о признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением и расторжении договора социального найма спорного жилого помещения удовлетворены. При этом, ФИО3 каких-либо требований к ФИО4, ФИО5 относительно спорной квартиры, не предъявлено.

Следовательно, требования ФИО2 о снятии с регистрационного учета ФИО4 и ФИО5 в жилом помещении по адресу: Адрес, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, Администрации г. Иркутска об обязании не чинить ФИО2 препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, признании за ФИО2 права пользования жилым помещением, вселении, признании ФИО4 и ФИО5 утратившими права пользование жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения с ФИО4 и ФИО5, снятии с регистрационного учета ФИО4 и ФИО5 в жилом помещении по адресу: Адрес, оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

Расторгнуть с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес.

Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Адрес.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения Дата.

Судья Н.Л. Амосова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Амосова Наталья Леонидовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ