Постановление № 5-2112/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-2112/2021

Дело № 5-2112/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 08 июля 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна (<...>), рассмотрев поступившее в суд 08 июля 2021 года дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <...><...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

"."..г. в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес> ФИО1, управлявший автомобилем «<...> не выполнил законное требование сотрудника полиции – госинспектора ДН ОГИБДД УМВД России по городу Волжскому ФИО2 в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения - не предоставил автомобиль для измерения светопроницаемости передних боковых стекол, на которых имелась пленка, на предмет соответствия требованиям регламента о безопасности колесных транспортных средств, при этом самостоятельно отклеил пленку до проведения измерений, оказав неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении вмененного административного правонарушения признал, пояснил, что считал, что имел право на месте снять пленку со стекол машины; допущенное им нарушение полностью осознал, в содеянном раскаивается и обязуется впредь соблюдать ПДД РФ и выполнять требования сотрудников ГИБДД. Просил не наказывать его строго.

Выслушав ФИО1, госинспектора ДН ОГИБДД УМВД России по городу Волжскому ФИО2, составившего протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, исследовав представленные материалы деласчитаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, установленной.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Из материалов дела следует, что "."..г. в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, управлявший автомобилем <...> не выполнил законное требование сотрудника полиции – госинспектора ДН ОГИБДД УМВД России по городу Волжскому в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, не предоставил автомобиль для измерения светопроницаемости передних боковых стекол, на которых имелась пленка, на предмет соответствия требованиям регламента о безопасности колесных транспортных средств, при этом самостоятельно отклеил данные пленки до проведения измерений; этими действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшего в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», что явилось основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании п.п. 11 и 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от "."..г. № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 этого Закона полиция для выполнения возложенных на неё обязанностей имеет право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от "."..г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется в целях обеспечения соблюдения гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения возложено, в том числе, на Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы (п. 4,5 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" утвержденного постановлением Правительства РФ от "."..г. N 1101, действующего с "."..г., ранее от "."..г. №...), согласно которым уполномоченными на осуществление федерального надзора являются должностные лица, в том числе, Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, включая сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющие специальное звание; старших государственных инспекторов безопасности дорожного движения, государственных инспекторов безопасности дорожного движения; старших государственных инспекторов дорожного надзора, государственных инспекторов дорожного надзора.

Из п. 31 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от "."..г. №..., следует, что исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения включает в себя такие административные процедуры, как надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме; остановка транспортного средства; остановка пешехода; проверка документов, идентификационного номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства; применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; выезд на место дорожно-транспортного происшествия.

Требования к техническому состоянию транспортных средств изложены в приложении к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации, которым определен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от "."..г. №... вместе с Правилами дорожного движения Российской Федерации.

Согласно пункту 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В силу примечания к указанному пункту на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88 (в настоящее время - ГОСТ 32565-2013). Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

В силу пункта 4.3 приложения №... к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от "."..г. №..., светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. Для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, этот показатель должен составлять не менее 60%.

За управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

С учетом приведенных положений нормативно-правовых актов, считаю, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, открыть автомобиль и предоставить возможность замера светопропускаемости его передних боковых стекол, являются законными.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Помимо признательных показаний ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от "."..г.,

объяснениями госинспектора ДН ОГИБДД УМВД России по городу Волжскому ФИО2 в ходе судебного разбирательства, согласно которым "."..г. в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес> им было выявлено, что на автомобиле «Лада 217050 Лада Приора» государственный регистрационный знак ВУ455МК 164 под управлением ФИО1 на передних боковых стеклах имеется пленка, визуально светопропускаемость стекол не соответствовала требованиям п. 4.3 Техрегламента Таможенного Союза, в связи с чем он для установления показателя светопропускаемости передних стекол данного автомобиля и выявления административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, потребовал от ФИО1 открыть переднюю дверь автомобиля «Лада 217050 Лада Приора» государственный регистрационный знак ВУ455МК164 для предоставления возможности производства замеров светопропускаемости передних боковых стекол, на что водитель ФИО1 отказался, не выполнив законное требование сотрудника полиции. По данному факту им в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при составлении которого ФИО1 самостоятельно снял покрытие стекол (пленку).

Поскольку данных о какой-либо заинтересованности госинспектора ДН ОГИБДД УМВД России по городу Волжскому ФИО2, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении и судебном разбирательстве относительно события административного правонарушения, не имеется. Кроме того, указанные госинспектором ДН ОГИБДД УМВД России по городу Волжскому обстоятельства допущенного ФИО1 нарушения согласуются с объяснениями самого ФИО1, а также с письменными материалами дела. Ранее должностное лицо знаком с ФИО1 не был, неприязненные отношения между ним отсутствуют, данных о наличии у него заинтересованности в искажении действительных обстоятельств дела, либо в оговоре ФИО1 при рассмотрении дела не установлено.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в невыполнении законного требования сотрудника полиции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, квалифицировать указанное деяние следует по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, привлекавшегося ранее к административной ответственности за нарушение ПДД РФ, его имущественное положение, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств не установлено, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 3000 рублей; полагаю, что, исходя из конкретных обстоятельств дела данный вид административного наказания и размер штрафа соответствует совершенному ФИО1 правонарушению, является соразмерным и справедливым, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений и соответствует требованиям статьи 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 19.3 часть 1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет <***> отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, ИНН <***>, КПП 343501001, БИК 011806101, ОКТМО 18710000, код бюджетной классификации 18811601121010001140, наименование получателя Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волжскому), УИН 18810434210020006396.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 32.2 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный документ предоставляется в суд; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, второй экземпляр указанного постановления направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: