Постановление № 5-454/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 5-454/2017

№5-454/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2017г. г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Федонин А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, на территории РФ проживающего в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки 27.12.2017г. по адресу п.Глубокий Каменского района Ростовской области по ул. Артема, 198 выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином <адрес> ФИО1 Установлено, что иностранный гражданин ФИО1 находился на территории Российской Федерации постоянно и безвыездно с 10.04.2017г. по 10.07.2017г., уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток, тем самым нарушил требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении ФИО1 27.12.2017г. УУП ОП МО МВД России «Каменский» (дислокация х.Ст.Станица) старшим лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №1507001308 от 27.12.2017г. по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что признаёт себя виновным в совершении административного правонарушения, раскаивается в содеянном, впредь обязуется не нарушать законодательство Российской Федерации. Им представлены документы, подтверждающие, что его жена и дочь имеют разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации. Им нарушено миграционное законодательство, т.к. в период пребывания в России он заболел, поэтому физически не смог уехать <данные изъяты>.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины ФИО1, его вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, сведениями из его личного паспорта, сведениями из АИС «Гражданство», миграционной карты.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств. Судья учитывает, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, зарегистрирован в <адрес>. Судья учитывает, что ФИО1 не является злостным нарушителем Российского законодательства. На территории России он в настоящее время находится законно, его жена и дочь имеют временное разрешение на проживание в России, где и проживают в настоящее время.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Каменский»)

ИНН <***>, КПП: 614701001, Код ОКТМО: 60719000, Номер счета получателя платежа: р/с <***> в отделении ФИО3 г.ФИО3 на Дону, БИК: 046015001, КБК: 18811640000016020140, УИН:18880461175800013085.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ________________