Решение № 12-78/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 12-78/2021

Дело № 12-78/2021


РЕШЕНИЕ

23 марта 2021 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 29.01.2021 г. по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 29.01.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа - 1000 рублей.

ФИО2 подана жалоба на постановление с просьбой об его отмене, обосновываемая отсутствием события, состава административного правонарушения, так как в протоколе 42АР 313636 об административном правонарушении, составленном 29.01.2021 г. в 21.25 часов, указано, что 29.01.2021 г. в 16.45 часов по ул. Исайченко, 3, ФИО1 совершено нарушение пункта 12.9 Правил дорожного движения. ФИО1, относящимся к инструктору по вождению транспортным средством, двигавшемуся по второстепенной дороге, во время учебного процесса ученика при повороте направо не уступлено право проезда перекрестка транспортному средству, двигающемуся по главной, не меняя направления, создана помеха в движении, состоящая в причинно-следственной связи с дорожным транспортным происшествием автомобилей «***» с государственным регистрационным номером *** и «***» с государственным регистрационным номером ***. Также данный состав административного правонарушения указан в постановлении старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 29.01.2021 г. 18810042180008317323 по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ, которым ФИО1 признан виновным с назначением административного штрафа - 1000 рублей. В постановлении Правительства РФ от 23.20.1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» отсутствует пункт 12.9, который ФИО1 нарушен, то есть предположительно не выполнены требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков. Поскольку отсутствует объект административного правонарушения, то есть норма права, установленная законодательством, не имеется объективной стороны правонарушения. 29.01.2021 г. в 16.45 часов на учебном автомобиле под управлением обучаемым после убеждения, что по главной дороге на ул. Исайченко отсутствует движение, ими совершен поворот направо в сторону дома № 3 по ул. Исайченко города Юрга. По проезде пешеходного перехода по ул. Исайченко, приближении к автобусной остановке в зеркало заднего вида ими замечено легковой автомобиль на высокой скорости. При движении по встречной полосе другого автомобиля осуществлено столкновение. ФИО1 не согласен, что им допущено нарушение Правил дорожного движения, состоящее в причинно-следственной связи с дорожно-транспортным происшествием. ФИО1 не нарушены никакие Правила дорожного движения по проезду перекрестков, поэтому он полагает, что отсутствует административное правонарушение.

Производство по жалобе осуществлено в отсутствие ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу о правонарушении, потерпевших: ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещенных о нем (л. 14, 15, 24, 26).

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводам, изложенным ниже.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Правила дорожного движения РФ, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, не содержат пункта 12.9.

На основании пункта 13.9 Правила дорожного движения РФ, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 должностным лицом указано, что 29.01.2021 г. в 16.45 часов на ул.Исайченко, 3, города Юрга в нарушение требований пункта 13.9 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, ФИО1, относящимся к инструктору по вождению транспортного средства, осуществляющего движение по второстепенной дороге во время учебного процесса ученика, при повороте направо не уступлено право проезда перекрестка транспортному средству, двигающемуся по главной дороге, не меняющему направление движения, создана помеха в движении, состоящая в причинной следственной связи с дорожным транспортным происшествием транспортных средств «***» с государственным регистрационным номером *** и «***» с государственным регистрационным номером ***.

На основании изложенных обстоятельств при рассмотрении дела 29.01.2021 г. должностным лицом вынесено постановление по делу о правонарушении, в котором указано нарушение пункта 12.9 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090.

ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицированного по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ, так как наличие события административного правонарушения, совершение его Л.М.ОВ., его виновность в совершении административного правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении, рапортами должностных лиц, схемой места совершения административного правонарушения, информацией о водителях и транспортных средствах, участвующих в дорожном транспортном происшествии, объяснениями водителей ФИО3, ФИО6

Должностным лицом, оценившим полученные им вышеуказанные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на допустимость, достаточность, достоверность, относимость для разрешения дела, сделан правильный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения. Должностным лицом вынесено постановление в порядке, установленном КоАП РФ, с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности. Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ в пределах санкции части 2 статьи 12.13 КоАП РФ. Оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

В соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

При квалификации действий ФИО1 в постановлении указано нарушение пункта 12.9, отсутствующего в Правилах дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, в то время как им нарушен пункт 13.9 Правила дорожного движения РФ, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090.

На основании статей 28.2 и 29.10 КоАП РФ в протоколе, постановлении по делу объективная сторона правонарушения по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ определена в соответствии с действующим законодательством, должностным лицом указан нормативный правовой акт, которого нарушены требования, обстоятельства о том, в чем выражено нарушение данных требований, то есть обстоятельства правонарушения, установленные при производстве, свидетельствующие о составе правонарушения.

С учетом фактических обстоятельств, указанных в протоколе, постановлении, судья, рассмотрев жалобу, полагает, что квалификация действий подлежит изменению с пункта 12.9 на пункт 13.9 Правила дорожного движения РФ, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, что не относится к изложению другого события административного правонарушения, не усиливает наказание или иным образом не ухудшает положение лица ФИО1

Постановление изменено путем указания на невыполнение ФИО1 требования пункта 13.9 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090.

Судья, руководствуясь статьями 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Изменить в отношении ФИО1 постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 29.01.2021 г. по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ: указать на невыполнение ФИО1, требования пункта13.9 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090; оставить постановление без изменения, а жалобу - без удовлетворения в остальной части.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым оно вынесено, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения решения.

Судья Е.С. Тимофеева