Решение № 12-84/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 12-84/2021

72RS0025-01-2020-010924-59

Дело № 12-84/2021


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень

10 марта 2021 года

Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

Главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (далее по тексу также – Управление Роспотребнадзора) составлен протокол об административных правонарушениях № 02-882 от 02.11.2020 г. в отношении должностного лица начальника отдела поддержки бизнес-процессов общества с ограниченной ответственностью «Тюменский нефтяной научный центр» (далее по тексту также - ООО «ТННЦ») ФИО1 о наличии в его бездействии признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ), поскольку он допустил нарушение пунктов 6, 18 постановления Главного государственного санитарного врача Тюменской области от 11.04.2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях Тюменской области» (далее по тексту также – постановление Главного государственного санитарного врача Тюменской области № 5), что выразилось в отсутствии у одного из работников ООО «ТННЦ» сменной маски для лица и в отсутствии 5-ти дневного запаса индивидуальных средств защиты – перчаток на складе ООО «ТННЦ».

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 января 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

С данным постановлением не согласен ФИО1, в лице защитника Щиголева О.А., который в жалобе в вышестоящий суд просит постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 января 2021 года отменить и прекратить производство по делу в связи с его малозначительностью. В случае невозможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, просит изменить постановление и назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав защитника ФИО1 – Щиголева О.А., просившего об удовлетворении жалобы, заслушав представителя Управления Роспотребнадзора ФИО2, просившую в удовлетворении жалобы отказать, нахожу постановление судьи районного суда от 22 января 2021 года отмене либо изменению не подлежащим по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей (часть 1). Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту также - Федеральный закон № 52-ФЗ, Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно статье 29 Федерального закона № 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункт 2). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (пункт 3).

Статьёй 31 указанного закона предусмотрено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний (пункт 1). Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2). Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 3).

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьёй 6 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей; право осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни; обеспечение своевременного информирования населения субъекта Российской Федерации о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях; право участия в проведении социально-гигиенического мониторинга субъекта Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 г. № 65 утверждены «Санитарно-эпидемиологические правила» СП 3.1/3.2.3146-13 (далее по тексту также - СП 3.1/3.2.3146-13).

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные, региональные, муниципальные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также в региональные, муниципальные комплексные планы по профилактике инфекционных и паразитарных болезней (пункт 2.5 СП 3.1/3.2.3146-13).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (пункт 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13).

В силу пункта 1 ст. 51 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о: госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства; проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям; введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах (подпункт 6); вносить предложения: в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства, а также предложения, касающиеся развития территорий, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны и укрепления здоровья населения, охраны окружающей среды; в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина); в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления о приведении в соответствие с санитарным законодательством принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; в организации о приведении в соответствие с санитарным законодательством принятых ими решений, приказов, распоряжений и инструкций в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; в органы по сертификации о приостановлении или прекращении действия выданных ими сертификатов соответствия на продукцию, не соответствующую санитарно-эпидемиологическим требованиям; работодателям о применении дисциплинарных взысканий к работникам, допустившим нарушение санитарных правил; индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам о возмещении вреда, причиненного гражданину вследствие допущенного ими нарушения санитарного законодательства, а также о возмещении дополнительно понесенных расходов федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, на проведение мероприятий по ликвидации инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), связанных с указанным нарушением санитарного законодательства (подпункт 8).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (далее по тексту также – Постановление № 120), принятом, в том числе, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определено, что на территории Тюменской области с 18.03.2020 г. в связи с наличием угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (nCoV- 2019, она же COVID-19) действуют дополнительные меры, направленные на недопущение распространение инфекции (дополнительные профилактические и противоэпидемические).

Пунктом 5.1 Постановления № 120 работодателям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим деятельность в Тюменской области, в частности, предписано: организовать возможность обработки работниками и посетителями рук с кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками; осуществлять контроль температуры тела работников при входе работников в здание работодателя и в течение рабочего дня (по показаниям) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте работников с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания.

Приложением № 2 к Постановлению № 120 определены обязательные требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых допускается соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. № 120-п. К числу общих обязательных требований (раздел 1) отнесены: обеспечение ношения персоналом санитарно-гигиенических масок, в том числе многоразового применения, организация контроля за применением работниками средств индивидуальной защиты (пункт 8); Наличие не менее пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений, обработки рук, средств индивидуальной защиты (маски, респираторы) (пункт 11).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Тюменской области от 11.04.2020 г. № 5 работодателям с целью предотвращения заноса и распространения на предприятии (в организации) новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) предписано: обеспечить обязательное использование всеми сотрудниками средств индивидуальной защиты, со сменой масок не реже чем через 3 часа (пункт 6); обеспечить семидневный запас моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток (пункт 18).

При этом, в силу пункта 24 постановления Главного государственного санитарного врача Тюменской области № 5, контроль за исполнением названного Постановления оставлен за собой главным государственным санитарным врачом по Тюменской области.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судьёй районного суда, приказом № 709-сэр от 19.10.2020 г. заместителя руководителя главного государственного санитарного врача по Тюменской области ФИО3 в связи с поступлением в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» информации о заболевании новой коронавирусной инфекцией, выявленной у работников ООО «ТННЦ», с целью установления круга контактных лиц, учитывая потенциальную опасность возникновения и распространения заболеваний, поручено провести санитарно-эпидемиологическое расследование в отношении ООО «ТННЦ», по результатам которого составить акт санитарно-эпидемиологического расследования, в случае выявления нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения обеспечить применение мер административного воздействия.

На основании названного приказа 19.10.2020 г. должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Тюменской области проведен осмотр принадлежащих ООО «ТННЦ» помещений, территорий по адресу <...> и находящихся там вещей и предметов, о чем составлен протокол от 19.10.2020 г. с фототаблицей к нему.

Согласно Положения об оперативном штабе ООО «ТННЦ» по предупреждению распространения коронавирусной инфекции, утверждённой приказом генерального директора ООО «ТННЦ» А. № 301-2 от 27.03.2020 г., в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции (COVID -19) а также принятия необходимых организационно – распорядительных мер в ООО «ТННЦ», а также во исполнение постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. № 120-П, ответственным за выполнения ряда мероприятий, в том числе за обеспечение персонала, находящегося в офисе, санитарно-гигиеническими масками, в том числе многоразового применения, за организацию закупки средств профилактики, а также выполнение требований пункта 5.1 Постановления № 120 назначен начальник отдела поддержки бизнес – процессов, которым, как это следует из приказа по ООО «ТННЦ» от 05.02.2020 г. с 01.03.2020 г., является ФИО1

В ходе проведения проверки был выявлен ряд нарушений, отраженных в акте санитарно-эпидемиологического обследования от 19.10.2020 г., что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «ТННЦ» ФИО1 О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 был лично уведомлен 23.10.2020 г.

В протоколе об административном правонарушении № 02-882 от 02.11.2020 г., составленном специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, отражены следующие нарушения: в ООО «ТННЦ» не обеспечено обязательное использование всеми сотрудниками средств индивидуальной защиты санитарно-гигиенических масок, со сменой масок не реже чем через три часа. А именно, согласно пояснению сотрудницы ООО «ТННЦ», маска многоразового использования в количестве 1 ед. используется ею в течение всего рабочего дня; на предприятии отсутствует пятидневный запас средств индивидуальной защиты (перчаток) с учетом числа работающих. Так на момент осмотра количество работающих сотрудников составило – 234 человека, в то время как запас перчаток одноразовых составил - 20-25 штук - что не соответствует пунктам 6, 18 постановления Главного государственного санитарного врача по Тюменской области от 11.04.2020 г. № 5.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется. Он составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения.

Выводы должностного лица, изложенные в протоколе об административном правонарушении, согласуются с представленной в материалы дела видеозаписью.

Нахожу, что судья районного суда на основании соответствующей требованиям ст. 26.11 КоАП РФ оценки имеющихся в материалах дела, доказательств, в том числе: протокола об административном правонарушении № 02-882 от 02.11.2020 г.; приказа заместителя руководителя, главного государственного санитарного врача по Тюменской области от 19.10.2020 г. № 709-сэр об обследовании ООО «ТННЦ»; акта санитарно-эпидемиологического обследования от 19.10.2020 г., показаний работников ООО «ТННЦ», а также объяснений ФИО1; приказа генерального директора ООО «ТННЦ» А. № 301-2 от 27.03.2020 г.; приказа от 05.02.2020 г. о переводе ФИО1 на должность начальника отдела поддержки бизнес-процессов; видеозаписи проведения осмотра; - пришёл к обоснованному выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы судьи районного суда, в материалы дела не представлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ, и с соблюдением требований статьи 29.5 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе в вышестоящий суд, доводы, в том числе о последующем оперативном устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений, не опровергают наличия в бездействии ФИО1 объективной стороны состава вмененного ему административного правонарушения, и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного судьёй районного суда постановления.

В силу требований части 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Нахожу, что с учётом обстоятельств дела и характера, совершённого ФИО1 административного правонарушения, оснований не согласится с выводом судьи районного суда об отсутствии оснований к освобождению данного лица от административной ответственности не имеется, поскольку выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни и здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами. При этом, административное наказание ФИО1, с учётом наличия смягчающих его административную ответственность обстоятельств, назначено в минимальном размере, определяемом санкцией части 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено, нахожу, что существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих отмену вынесенного по делу судьёй районного суда постановления, не допущено, имеющимся в деле доказательствам судьёй районного суда дана соответствующая оценка, в результате которой судья пришёл к правомерному выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ, наказание лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, назначено в порядке, определяемом КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения, которое создает реальную угрозу здоровью людей, в соответствии с установленной частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ указанного Кодекса санкцией, оснований к отмене, либо изменению постановления судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 22 января 2021 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда

А.Р. Глушко