Решение № 12-656/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 12-656/2019

Дело № 12-656/19


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 05 декабря 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Мысин И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ни Евгения Александровича, ..., на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Томской области № 37-48С-2019 от 04 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Томской области № 37-48С-2019 от 04 сентября 2019 года генеральный директор ООО «Завод Полиаплан» Ни Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно данному постановлению правонарушение выразилось в том, что генеральным директором ООО «Завод Полиаплан» Ни Е.А. допущены нарушения, сроков выплаты работникам заработной платы, установленные нормами ст. ст. 21, 56, 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), а именно, заработная плата работникам предприятия за март 2019 года выплачена только 14 августа 2019 года. Указанное правонарушение совершено должностным лицом 16 апреля 2019 года по ул. Кузовлевский тракт, 6/6 г. Томска, выявлено прокуратурой района 19 августа 2019 года. Таким образом, генеральный директор ООО «Завод Полиаплан» Ни Е.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В жалобе Ни Е.А. выражает несогласие с постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Томской области № 37-48С-2019 от 04 сентября 2019 года, просит его изменить в части назначенного наказания со штрафа на предупреждение, указывает, что на дату вынесения обжалуемого постановления задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена, о чем в материалах дела имеются квитанции.

В судебное заседание Ни Е.А., а также его представитель – адвокат Курасов И.В., будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени, не явились, об отложении не ходатайствовали, в связи с чем, суд считает возможным рассматривать жалобу в их отсутствие.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Октябрьского района г. Томска Огнева С.А. возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Томской области № 37-48С-2019 от 04 сентября 2019 года оставить без изменения.

Выслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Согласно п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Положения ч. 3 ст. 37 Конституции РФ устанавливают, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 21, 56, 136 ТК РФ, работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Одним из элементов понятия трудового договора является своевременная и в полном размере выплата работнику заработной платы. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ – невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения Ни Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.08.2019 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Завод Полиаплан» Ни Е.А.;

- копиями постановлений о возбуждении исполнительного производства и приложенных чеков –ордеров от 14.08.2019;

- письменным объяснением от 19.08.2019, где отражено, что основным видом деятельности ООО «Завод Полиаплан» является производство минеральных тепло – и звукоизоляционных материалов и изделий. В связи с финансовыми трудностями на предприятии возникла задолженность по оплате труда, в том числе за март 2019 года в сумме 57802, 86 рублей. 14.08.2019 заработная плата выплачена в полном объеме, вину в совершении правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ признает;

- копией протокола общего собрания ООО «Завод Полиаплан» от 08.02.2019 на котором принято решение назначить генеральным директором ООО «Завод Полиаплан» Ни Е.А.;

- обращением руководителя ООО «Завод Полиаплан» Ни Е.А. от 14.05.2019 в ИФНС России по г. Томску;

- пояснительной запиской от 14.05.2019 генерального директора ООО «Завод Полиаплан» Ни Е.А. по поводу задолженности заработной платы;

- решением о проведении проверки от 24.06.2019 № 07/2-2019 в отношении ООО «Завод Полиаплан» о соблюдении норм трудового законодательства;

- копиями документов представленных ООО «Завод Полиаплан» от 01.07.2019, со списком задолженностей по заработной плате перед работниками, протоколами оценки и условий труда;

- копией устава ООО«Завод Полиаплан;

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Завод Полиаплан»

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства дела и в действиях Ни Е.А. имеются нарушения указанные в обжалуемом постановлении, а потому он обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, обоснованно признаны должностным лицом достоверными относительно события административного правонарушения и в совокупности являются достаточными для признания виновности Ни Е.А. в совершении инкриминируемого правонарушения.

Каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела должностным лицом допущено не было.

Административное наказание в виде штрафа назначено Ни Е.А. в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и является справедливым.

Доводы о возможности назначения наказания в виде предупреждения, по мотиву того, что задолженность по заработной плате перед работниками погашена, являлись предметом рассмотрения должностного лица и, обоснованно признаны им несостоятельными с приведением мотивов принятого решения, и с данными выводами должностного лица соглашается районный суд.

Вынесенное по делу обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Томской области № 37-48С-2019 от 04 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Ни Евгения Александровича - оставить без изменения, а жалобу Ни Е.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья И.В. Мысин

Копия верна

Судья И.В. Мысин

Секретарь В.А. Ефремова

05 декабря 2019 года

Решение вступило в законную силу «____» ___________ 201_ года.

Секретарь суда ___________________________________________

Оригинал решения хранится в деле № 12-656/2019 в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД 0.