Решение № 2-2681/2017 2-2681/2017~М-2258/2017 М-2258/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-2681/2017

Дело №2-2681/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.08.2017г. г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.В.,

при секретаре Илюхиной Ю.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Липецкой области к ФИО1, ФИО2 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, оформленные протоколом от (дата)

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Липецкой области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, оформленных протоколом от (дата)

В обоснование заявленных требований указали, что в Государственную жилищную инспекцию Липецкой области поступили: протокол общего собрания собственников помещений дома <адрес>, пояснения ответчиков. Согласно представленному протоколу общего собрания проведенного в форме заочного голосования собственников помещений указанного многоквартирного дома общим собранием собственников помещений дома приняты решения:

о заключении договора управления с ООО Управляющая компания «улица Торговая»;

утверждении состава общего имущества многоквартирного дома;

утверждении перечня работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и размера их финансирования;

и другие решения.

При проведении проверки в ГЖИ поступило заявление ФИО1 о том, что он не являлся инициатором собрания, уведомления о проведении собрания собственниками помещений не направлял, собрание не проводил, участие в собрании не принимал, протокол о проведении собрания не подписывал. Аналогичные пояснения поступили от ФИО2

Таким образом, протокол от (дата) оформлен в нарушение требований п.п.3-5 статьи 45 ЖК РФ.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики: ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно, о причинах неявки суду не известно. От ответчика ФИО1 имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО УК «улица Торговая» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно, о причинах неявки суду не известно.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса; в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Липецкой области, утвержденному распоряжением Администрации Липецкой области от 8 февраля 2014 г. № 43-р, государственная жилищная инспекция Липецкой области (далее - Госжилинспекция) является контрольным исполнительным органом государственной власти Липецкой области (далее - области).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно п.п. 3, 4, 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу п.2 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В соответствии с п.3 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно п.6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст.47 п.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В силу п.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ, протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарём собрания.

Согласно ст.181.2 п.5 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Судом установлено, что Государственной жилищной инспекцией Липецкой области проведена документарная проверка по вопросу соблюдения законности при проведении общего собрания собственников жилья МКД <адрес>

Многоквартирный дом <адрес> находился в управлении ООО УК «улица Торговая».

В соответствии с представленной копией протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> проведенного в форме заочного голосования (дата) судом установлено, что на данном собрании рассматривались следующие вопросы:

1. Избрание председателя, секретаря собрания;

2. Утверждение членов счетной комиссии собрания;

3. Выбор членов Совета дома;

4. Выбор председателя Совета дома;

5. Выбор управляющей компании и заключение договоров на управление многоквартирным домом;

6. Утверждение перечня услуг и работ по содержанию (управлению), ремонту общего имущества многоквартирного дома;

7. Утверждение тарифа на содержание общего имущества многоквартирного дома;

8.Утверждение состава общего имущества многоквартирного дома;

9. Определение порядка и способа направления сообщений о проведении общего собрания.

Согласно копии протокола от (дата) представленной в Госжилинспекцию Липецкой области общим собранием? проведенным в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, председателем (инициатором) собрания являлся ФИО1, секретарем - Матвиец К.Я.

Собственниками приняты решения по всем вопросам повестки дня, в том числе, об утверждении тарифа на содержание и ремонт общедомового имущества.

Указанные решения общего собрания собственников помещений МКД затрагивают права всех его собственников.

Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от (дата)., результаты которого оформлены протоколом от той же даты, были допущены нарушения требований действующего законодательства, в том числе, как следует, из материалов дела, оспариваемое общее собрание проведено председателем собрания ФИО1 Из жалобы ответчика ФИО1 от (дата). следует, что он не являлся инициатором собрания, о проведении собрания никого не уведомлял, на собрании не присутствовал и о собрании ничего не знал, в голосовании участия не принимал, протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не подписывал.

Протокол внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений дома <адрес> от (дата) не содержит сведения о лицах, принявших участие в голосовании.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. ст. 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собрание собственников, проведенного в форме заочного голосования, не проводилось.

Подлинник протокола решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> проведенного в форме заочного голосования от (дата) как и уведомления о проведении общего собрания собственников помещений, листы регистрации участников собрания, индивидуальные решения собственников, принявших участие в заочном голосовании по вопросам повестки дня, суду не представлены.

Таким образом, объективных доказательств фактического проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в форме заочного голосования, суду не представлено.

Представленные истцом доказательства, свидетельствуют о том, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома (дата) фактически не проводилось, о месте и времени проведения собрания собственники помещений не уведомлялись, участия в собрании не принимали, ответчик ФИО1 не являлся организатором, инициатором и председателем данного собрания.

Материалами дела установлено, что секретарем собрания являлся Матвиец К.Я., а, следовательно, ответчик ФИО2 является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, в иске к нему следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес> оформленные протоколом от (дата)

В иске к ответчику ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий: /подпись/ Л.В.Гриценко

Мотивированное решение изготовлено в соответствии с ч. 2 ст. 108 ГПК РФ 14.08.2017г.

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь с/з: