Решение № 2-666/2018 2-666/2018~М-612/2018 М-612/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-666/2018

Дело № 2-666/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 26 июля 2018 г.

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Калинина С.С.,

при секретаре судебного заседания Дудиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к финансовому отделу администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействие ответчика в части неисполнения требований законодательства о своевременной выплате заработной платы, взыскании заработной платы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав в его обоснование, что с 31 декабря 2013 г. он работает в финансовом отделе администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в должности заместителя начальника отдела. Работодателем ему своевременно не выплачена заработная плата за первую половину июля 2018 г. в размере 10 000 рублей 00 копеек. В связи с чем, просил признать незаконным бездействие ответчика в части неисполнения требований законодательства о своевременной выплате заработной платы, взыскать с финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в его пользу задолженность по невыплаченной заработной плате за первую половину июля 2018 г. в размере 10 000 рублей 00 копеек.

Истец ФИО1, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 10).

Представитель ответчика - финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 21).

На основании положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Из поступившего в суд отзыва представителя ответчика - финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области следует, что ответчик является бюджетным учреждением, созданным для организации исполнения и контроля за исполнением местного бюджета решением Дубовской районной Думы № 6/32 от 23 декабря 2009 г., и финансируется исключительно из местного бюджета. В связи с тем, что 17 марта 2016 г. лицевой счёт финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области был арестован отделом № 5 УФК по Волгоградской области на основании решения Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2008 г. № А12-20245/06-С6, начиная с указанной даты и по настоящее время ответчик лишён какой-либо возможности распоряжаться денежными средствами, находящимися на данном счёте, в том числе и для выплаты заработной платы своим работникам. В связи с чем, исковые требования ФИО1 признаёт в полном объёме (л.д. 15).

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 к финансовому отделу администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области о взыскании заработной платы, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

В силу абз. 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно абз. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в должности заместителя начальника в финансовом отделе администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, что подтверждается копиями приказа № № от 31 декабря 2013 г. (л.д. 16), трудового договора № № от 10 августа 2016 г. (л.д.6-8).

Согласно справке финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области № 185 от 13 июля 2018 г. перед заместителем начальника финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области ФИО1 имеется задолженность по заработной плате за первую половину июля 2018 г. в сумме 10 000 рублей 00 копеек (л.д. 5).

Поскольку работодателем - финансовым отделом администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области нарушены сроки выплаты заработной платы работнику ФИО1 и имеется соответствующая задолженность, исковые требования последнего являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании положений ст. 211 ГПК РФ суд полагает необходимым решение в части взыскания задолженности по заработной плате обратить к немедленному исполнению.

При этом, в связи с тем, что с 17 марта 2016 г. лицевой счёт финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области был арестован отделом № 5 УФК по Волгоградской области на основании решения Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2008 г. № А12-20245/06-С6, начиная с указанной даты и по настоящее время ответчик лишён какой-либо возможности распоряжаться денежными средствами, находящимися на данном счёте, в том числе и для выплаты заработной платы своим работникам, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика отсутствует вина по невыплате заработной платы, что является основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований о признании незаконным бездействие ответчика в части неисполнения требований законодательства о своевременной выплаты заработной платы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец ФИО1 в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, она подлежит взысканию с ответчика -финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области.

При этом, учитывая имущественное положение бюджетного учреждения - финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, лицевой счёт которого арестован (л.д. 17), суд, на основании заявления ответчика (л.д. 22), в силу положений ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к финансовому отделу администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области о взыскании заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с финансового отдела администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за первую половину июля 2018 г. в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействие ответчика в части неисполнения требований законодательства о своевременной выплате заработной платы отказать.

Освободить финансовый отдел администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от уплаты государственной пошлины.

Решение в части взыскания заработной платы обратить к немедленному исполнению.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято в совещательной комнате.

Судья С.С. Калинин