Решение № 2-668/2019 2-668/2019~М-495/2019 М-495/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-668/2019

Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-668/2019

24RS0040-02-2019-000553-83

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Норильск 20 июня 2019 года

Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего: судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Князевой А.В.,

с участием прокурора Белкина Д.В.,

представителя органа опеки ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО3, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:


Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском, в котором просило признать ответчиков ФИО3, несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, мотивируя следующим.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики: ФИО3, ФИО5, и несовершеннолетний ФИО4

По сведениям управляющей компанией ООО УК «Город» в спорном жилом помещении ответчики длительное время не проживают, их личных вещей в квартире нет, ключи от квартиры находятся в ООО «УК «Город», оплату жилищных и коммунальных услуг за квартиру не производят.

Поскольку ответчики в одностороннем порядке отказались от права пользования жилым помещением, не пользуются им по назначению, не исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не принимают мер к обеспечению сохранности жилого помещения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица - ООО УК «Город» в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними администрации г.Норильска ФИО1, в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО3, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО4, в судебном заседании не участвовали по неизвестным причинам, извещались о месте и времени рассмотрения дела своевременно по адресу места их регистрации, ходатайства и возражения в адрес суда не представили.

Сообщение о дате рассмотрения дела также было размещено на интернет-сайте Норильского городского суда (район Талнах).

Учитывая, что суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя третьего лица, заключение прокурора, полагавшей требования истца обоснованными, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находиться на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьями 1 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

На основании части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещения и коммунальные услуги.

Как следует из положений ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде гражданина из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение были вселены ФИО3, несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ФИО6

Согласно копии поквартирной карточки, ответчик ФИО7 снята с регистрационного учета из указанной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ на адрес: <адрес>, <адрес>., <адрес>.

Из справки управляющей организации следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики – ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, ее несовершеннолетний сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 - с ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 482 420 рублей 76 копеек.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фотографиями, по адресу: <адрес>, в квартире длительное время никто не проживает, захламлена мусором, в ней находится старая разбитая мебель, вещей личного пользования нет. Ключи от квартиры находятся у коменданта ООО «УК «Город».

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, не предоставлено.

Таким образом, установлено, что в течение длительного периода времени указанное жилое помещение ответчиками не используется по назначению. Доказательств о временном и вынужденном характере отсутствия ответчиков в вышеуказанном жилом помещении суду не представлено.

О проживании ответчиков в другом месте объективно свидетельствует длительность их не проживания в спорном жилом помещении, уклонение от обязанностей по оплате за жилищные и коммунальные услуги.

Ответчики, имея реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, своим правом не воспользовались, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма.

Как следует из представленных доказательств, неиспользование ответчиками жилого помещения для проживания носило добровольный характер.

Доказательств опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда, не представлено.

Следовательно, установлено, что ответчики добровольно отказались от проживания в указанном жилом помещении, в квартире не проживают длительное время, и соответственно, не пользуются им по прямому назначению – для проживания; в нарушение требований ст. 67 ЖК РФ не участвуют в содержании жилого помещения, не производят оплату за содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг, то есть не исполняют обязанности нанимателя жилого помещения.

Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», с учетом установленных судом обстоятельств, имеются правовые основания для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма указанного жилого помещения, о расторжении в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, ответчики подлежат признанию утратившими правом пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 32 Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. "е" п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Следовательно, представленное истцом в орган миграционной службы, вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Поскольку истец при подаче иска согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины был освобожден, в силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчиков ФИО5, ФИО7 в указанном размере с каждого. С ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей, за себя и несовершеннолетнего ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 (Левицкую) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО5, ФИО6 в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 300 рублей, с каждого.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 600 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Иванова



Судьи дела:

Иванова Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ