Решение № 2-2686/2018 2-2686/2018~М-2266/2018 М-2266/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-2686/2018

№


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.07.2018г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.

При секретаре Шемшур М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1, ФИО2, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО4, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании утратившими право пользования, прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности за Муниципальным образованием «Город Шахты, ссылаясь на то, что Администрация г. Шахты с семьей ФИО1 16.03.2018г. заключила договор №, согласно которому ответчикам была предоставлена субсидия в размере 3 370 860 руб., а также предоставлена возможность осуществлять самостоятельный поиск подходящего жилья. Администрация г. Шахты свои обязательства исполнила в полном объеме. Семья ФИО1 была переселена из ветхого помещения в пригодные для проживания жилые помещения - <адрес>. Однако ответчиками обязательства по договору не исполнены, так как не выполнена безвозмездная передача жилого помещения, расположенного по <адрес> Администрации г.Шахты. Кроме того ФИО3, ФИО2, ФИО4 не сняты с регистрационного учета по <адрес>. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит признать ФИО3, ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования квартирой <адрес>, прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 2/3 доли, ФИО2 на 1/3 долю <адрес> и признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» права собственности на вышеуказанную квартиру.

Определением Шахтинского городского суда от 12.07.2018г. производство по делу в части признания ФИО3, ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования квартирой <адрес> прекращено в связи с отказом от иска.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

В соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 2/3 доли, ФИО2 собственником 1/2 доли квартиры <адрес> (л.д.35,36).

Между Администрацией г.Шахты и ФИО1 16.03.2018г. заключен договор № на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по категориям безопасности, по условиям которого Администрация г.Шахты обязуется предоставить социальную выплату за счет средств бюджет (л.д.8-9).

16.03.2018г. ФИО1 и ФИО2 было подписано соглашение о безвозмездной сдаче жилого помещения, согласно которому они обязалась передать квартиру <адрес> Администрации г.Шахты взамен предоставляемых жилых помещений (л.д.10).

Администрацией г.Шахты были исполнены обязательства по договору от 16.03.2018г. и семья ФИО1 была переселена из ветхого жилья в жилые помещения по <адрес> и <адрес> (л.д.12-31).

В настоящее время в жилом помещении по <адрес> никто не проживает, семья ФИО1 снята с регистрационного учета, что подтверждается ответом адресного бюро (л.д.58-59).

Между тем, ФИО1 и ФИО2 в нарушение условий договора не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации г. Шахты).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из представленных документов ФИО1 и ФИО2 отказались от собственности на ветхое жилое помещение (<адрес>), подписав обязательство на передачу квартиры, числящейся в списках ветхого жилья, подлежащего сносу.

В жилом помещении по <адрес> никто не проживает, что свидетельствует об отказе от права собственности на квартиру.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру 2 <адрес> подлежит прекращению, соответственно у Муниципального образования «Город Шахты» возникает право собственности на данную квартиру.

Таким образом, требования Администрации г. Шахты подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, с учётом требований ст.103 ГПК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскиваются с ответчика, с ФИО1, ФИО2 надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 руб. в доход местного бюджета.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Шахты к ФИО1, ФИО2, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности за муниципальным образованием - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 2/3 доли, ФИО2 на 1/3 долю <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>

Взыскать в равных долях с ФИО2, ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.07.2018г.

Судья /подпись/

Копия верна: Судья С.Ф. Романова

Секретарь М.С. Шемшур