Решение № 2-1905/2017 2-1905/2017~М-1750/2017 М-1750/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-1905/2017

КОПИЯ

Дело № 2-1905/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л. Н.

при секретаре Синдеевой И.П.,

с участием истца ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 В.

представителя истца ФИО1- ФИО8,

представителя Администрации Беловского городского округа ФИО9,

представителя МБУ «Архитектурно- планировочное бюро» г. Белово ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

20 ноября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа и Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа о сохранении нежилого помещения в перепланированном (реконструированном) виде и признании право собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о сохранении нежилого помещения в перепланированном (реконструированном) виде и признании право собственности на нежилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании Договора купли-продажи от 11.11.2011года, зарегистрированного в ЕГРП, Истец (ФИО1) и его покойная супруга (ФИО5, умершая 19.02.2017г.) купили в общую долевую собственность в равных долях жилую однокомнатную квартиру (далее помещение), расположенную на первом этаже по адресу: <адрес>. После смерти супруги ФИО1 и его несовершеннолетние дочери ФИО6 и ФИО7 вступили в наследство, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону.

Многоквартирный дом, в котором расположена указанная квартира, построен в 1967 году и первый этаж всего многоквартирного дома предназначен под нежилое помещение. Данный факт подтверждает в своем заключении Государственное предприятие <адрес> «Облстройпроект». С момента постройки весь первый этаж занимала аптека № <адрес>, а затем в период эксплуатации часть помещения первого этажа отданы были под жилые квартиры. Поэтому у квартиры присвоена нумерация 3а, так как в доме имелась уже <адрес>. Поэтому купив квартиру, Истец с супругой сразу задумали эту квартиру перевести обратно в нежилое помещение под офис для открытия маленького рекламного агентства,

В 2015 году в указанной квартире произвели ремонт и перепланировку, а именно в помещении демонтированы ненесущие перегородки, вновь возведены перегородки из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, для устройства входа со стороны <адрес> в оконном проема частично разобрана подоконная часть и сделан вход. Перепланировка имела цель создания офисного помещения для дальнейшего использования под офис рекламного агентства.

Перепланировка производилась строго по рабочему проекту переустройство и перепланировка однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> под офис Генеральный план архитектурно-строительного решения, разработанному проектировщиками-инженерами ООО АПБ «Золотое сечение» от 2014г.

При проведении перепланировки и переустройстве жилых помещений требуется согласие всех собственников помещений многоквартирного дома, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений не возможны без присоединения к ним частей общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Перевод помещения из жилого в нежилое с устройством дверного проема для образования отдельного входа в помещение предполагает изменение порядка использования внешней стены дома, которая является несущей конструкцией и находится в общей долевой собственности всех собственников помещения в данном жилом доме, соответственно, для изменения режима использования общего имущества в данном случае необходимо согласие всех собственников помещения в жилом доме. Истец собрал собрание всех собственников жилого многоквартирного дома но адресу: <адрес>, на котором собственники обсудили и одобрили вывод из жилого фонда в нежилой <адрес>, в которой расположился офис рекламного агентства ФИО1 Данный факт подтверждается Актом согласования с жильцами дома и Протоколом № общего собрания собственников помещения многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа с заявлением о сохранении самовольно выполненных работ по переустройству и перепланировке жилого помещения в нежилое под офис. На данное заявление получил отказ Управления архитектуры и градостроительства (исх.№А/1185-8 от 20.05.2016г.). Было рекомендовано обратиться в суд.

Истец обратился в ООО «Институтом «Сибстрой» для обследования состояния несущих строительных конструкций нежилого помещения по адресу: 652600, <адрес>.

По результатам технического обследования, проведенного 02.03.2016г. ООО «Институтом «Сибстрой», сделан вывод, что переустройство и перепланировка однокомнатной квартиры под офис по адресу: <адрес>, выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию, принятые решения обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

До перепланировки и переустройства площади квартиры по адресу: <адрес> : коридор 7 кв.м, ванная 2.5 кв.м, кухня 5 кв.м. жилая комната 16.7 кв.м., общая площадь <адрес>.2 кв.м.. что подтверждается Техническим паспортом от 25.08.2010г.

После перепланировки и переустройства площади квартиры по адресу: <адрес> : помещение 18,3 кв.м. коридор 4,9 кв.м. гардероб 1,2 кв.м. туалет 1,1 кв.м, помещение 5,7 кв.м., общая площадь <адрес>,2 кв.м., что подтверждается Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственным предприятием <адрес> «Облстройпроект» проведено обследование перепланированного помещения (квартиры). В результате проведенного обследования сделано заключение о том, что работы по переустройству и перепланировке <адрес>a не затрагивают несущие конструкции жилого многоквартирного дома, в соответствии с п.3.11 ГОСТ 31937-2011 оценивается как работоспособное состояние. Произведенный демонтаж подоконной части в оконном проеме под дверной проем размером 800x600мм не влияет на общую несущую способность и устойчивость всего многоэтажного дома. Данный демонтаж части ненесущей стены возможен, так как плиты перекрытия между первым и вторым этажом лежат на колонах, расставленных вдоль наружных и внутренних стен. Перепланировка и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, удовлетворяет основным требованиям технических норм и правил по строительству, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке.

Таким образом, данная перепланировка не нарушила прав и законных интересов других граждан и не создает угрозу опасности жизни и здоровья, поэтому он хотел бы, чтобы в соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ жилое помещение было сохранено в перепланированном состоянии.

Согласно ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно пол квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Квартира № а по адресу: <адрес>, расположена на первом этаже и доступ в нее возможен без использования общего подъезда многоквартирного лома.

Истец просит: Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 31,2 кв.м, в том числе основной площадью 24 кв.м, вспомогательной площадью 7,2 кв.м.; Признать нежилым помещение, расположенное по адресу: <адрес>, № За. общей площадь 31,2 кв.м.

В судебном заседание истец ФИО1 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, исковые требования поддержал, уточнив по второму пункту исковых требований, просит: признать право собственности на нежилое помещение по адресу: <адрес>3а, пояснил, что первый этаж в жилом <адрес> в <адрес> является нежилым, так как там ранее располагалась аптека, а сейчас много офисных помещений, ранее <адрес> была частью нежилого помещения, затем была проведена реконструкция, в результате чего часть нежилого помещения преобразована в <адрес>, нумерация квартиры, также указывает на то, что квартира была достроена, после приобретения квартиры они решили с женой использовать это помещение под офис, то есть вновь перевести помещение в нежилое, для этого было проведено собрание собственников жилых помещений, было получено их согласие на перевод помещения в нежилое, каких-либо тамбуров, лестниц они не пристраивали, только разобрали часть стены под окном. Его первоначально неправильно проконсультировали, разъяснили, что можно будет оформить документы по факту, то есть сначала провести перепланировку, а потом оформить все необходимые документы, что им и было сделано. Просит удовлетворить иск.

Представитель истца ФИО8 исковые требования и доводы своего доверителя поддержала.

Представитель ответчика- Администрации Беловского городского округа ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования ФИО1 признала, представила суду соответствующее заявление.

Представитель МБУ «Архитектурно- планировочное бюро <адрес>» ФИО10, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № А/3002-2, исковые требования истца признала, представила суду соответствующее заявление.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Оценивая все изложенное в совокупности, суд, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение в разумный срок, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии со ст.167 ч.3,5 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав, истца, представителя истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 2 раздела III Приказа Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» выполнение работ по разборке (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей, предполагает наличие у застройщика разрешения на строительство в соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое допустим при соблюдении двух условий: нежилое помещение должно отвечать установленным жилищным законодательством требованиям и соответствовать требованиям градостроительного законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3 ст. 288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В силу ст. ст. 290, 291 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4.2.4.9 (абзац 6) Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденного Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170), не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

Как следует из материалов дела ФИО1, ФИО6 и ФИО5 являются собственниками квартиры общей площадью 31,2 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>3а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101).

Согласно техническому паспорту на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>3а, инвентарный №, кадастровый №, жилое помещение состояло из следующих помещений: коридор (№) площадью 7,0 кв.м; ванная (№) площадью 2,5 кв.м; кухни (№) площадью 5,0 кв.м.; жилой комнаты (№) площадью 16,7 кв.м, а всего 31,2 кв.м. (л.д.17-19).

Как следует из технического паспорта на нежилое помещение по адресу: <адрес>3а, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, помещение состоит из: помещения № (старый №) площадью 18,3 кв.м; помещение № коридор (№ коридор) площадью 4,9 кв.м.; гардероб № площадью 1,2 кв.м.; туалет № (№) площадью 1,1 кв.м.; помещение № (№ кухня) площадью 5,7 кв.м., таким образом общая площадь помещения составляет 31,2 кв. м. (л.д.75-78).

В 2014 году ООО АПБ «Золотое сечение» был разработан Рабочий проект «Переустройство и перепланировка однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, под офис» (л.д.21-48).

Согласно Техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по переустройству и перепланировке однокомнатной квартиры под офис по адресу: <адрес> 3а, составленному ООО «Институт «Сибстройпроект», квартира расположена на первом этаже пятиэтажного жилого дома. Наружные стены из керамзитобетонных панелей толщиной 350 мм, внутренние из железобетонных панелей толщиной 120 мм. Перегородки из кирпича толщиной 120 мм. Междуэтажное перекрытие - сборные железобетонные плиты.

Перепланировка и переустройство однокомнатной квартиры выполнены по проекту на переустройство и перепланировку однокомнатной квартиры под офис. Проект разработан ООО АПБ «Золотое сечение» в 2014 году.

Для организации рабочих комнат и подсобных помещений существующие не несущие перегородки демонтированы, вновь возведенные перегородки выполнены из гипсокартонных листов по металлическому каркасу. Демонтаж не несущих перегородок и устройство новых перегородок не изменяет пространственную жесткость здания. Дополнительной нагрузки от перегородок не предусматривается.

Для устройства входа со стороны <адрес>, частично шириной 0,9м, разобрана подоконная часть оконного проема.

Изменено месторасположение санитарно-технических приборов, Дополнительной нагрузки на водопотребление и водоотведение не предусматривается.

На основании выше изложенного установлено, что переустройство и перепланировка выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию. Принятые решения обеспечат безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.49-50).

Согласно Заключению на перепланировку и переустройство квартиры по адресу: <адрес>3а <адрес> составленному ГП <адрес> «Облстройпроект» <адрес> находится на первом этаже пятиэтажного дома. Однокомнатная квартира общей площадью 31, 2 кв.м. Первый этаж высотой 3,6 использовался как нежилой, в стадии эксплуатации часть помещений первого этажа отданы под жилые квартиры. Данная квартира используется под офис, для выхода из помещения на улицу выполнен дверной проем, путем демонтажа подоконной части, произведен демонтаж части ненесущей стены между помещениями; для удобства выхода в подъезд выполнен подъем части помещений путем заливки бетона с армированием; для спуска из этих помещений выполнена лестница; помещение санузла переоборудовано в туалет и гардероб. Демонтаж подоконной части стеновой панели не влияет на общую несущую способность и устойчивость всего дома. Демонтаж части ненесущей стены возможен, так как плиты перекрытия между первым и вторым этажом лежат на колонах, расставленных вдоль наружных и внутренних стен. На основании вышеизложенного, работы по переустройству и перепланировки <адрес> не затрагивают несущие конструкции жилого дома в соответствии с п.3.11 ГОСТ 31937-2011 оценивается как работоспособное состояние. Перепланировка и переустройство <адрес> расположенной по <адрес> в <адрес>, удовлетворяет основным требованиям технических норм и правил по строительству, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке (л.д. 51-78).

Как следует из сообщения Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № А/1185-8 на заявление ФИО1 по вопросу сохранения самовольно выполненных работ по переустройству и перепланировке жилого помещения в нежилое помещение (офис), расположенного по адресу: <адрес> 3а, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Жилищным Кодексом Российской Федерации, сохранение самовольно выполненных работ по переустройству и перепланировке жилого помещения в нежилое помещение не предусмотрены. На основании вышеизложенного рассмотреть данный вопрос Управлением архитектуры и градостроительства положительно не представляется возможным (л.д.16).

Согласно Протоколу № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешено собственникам <адрес> ФИО1 и ФИО5 разместить и произвести монтаж на наружной стене многоквартирного <адрес> под отдельный вход планируемого офиса рекламной конструкции (электронного табло бегущей строки), на боковой стене многоквартирного <адрес> сторону <адрес> рекламной конструкции (л.д.91-93).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла (л.д.9).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону <адрес>1, наследниками умершей ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ являются по 1/3 доли каждый: супруг ФИО1, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.101).

Как следует из Уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение Межведомственной комиссией по переустройству и перепланировке жилого помещения, переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, по изменению целевого назначения (переоформлению) муниципального имущества на территории муниципального образования Беловского городского округа, утвержденной распоряжением Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р, отказано ДД.ММ.ГГГГ в переводе жилого помещения по адресу: <адрес>3а в нежилое на основании пункта 3 части 1 ст. 24 Жилищного кодекса Российской Федерации- несоблюдение, предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения (л.д.94).

Из представленных суду документов следует, что имеются, предусмотренные законом условия перевода жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>3а, в нежилое, так квартира расположена на первом этаже многоквартирного жилого дома, ранее использовалась как нежилое помещение, вход в нежилое помещение оборудован отдельно от входа в подъезд жилого дома, во двор жилого дома не выходит; переводимое помещение не является частью жилого помещения и не используется собственниками данного помещения в качестве места постоянного проживания, истцом получено согласие собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> на оборудование отдельного входа из помещения, который выполнен путем частичного демонтажа участка стены под окном, указанная наружная стена не является несущей конструкцией, при проведении реконструкции жилого помещения в нежилое несущие конструкции здания не затронуты.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении № и Пленума ВАС РФ в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, истцом произведена реконструкция своего жилого помещения в нежилое помещение. Произведенная реконструкция без получения разрешения на такую реконструкцию, является самовольной постройкой.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права других собственников квартир, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и др.

Согласно Заключению на перепланировку и переустройство квартиры по адресу: <адрес>3а <адрес> составленному ГП <адрес> «Облстройпроект» перепланировка и переустройство <адрес> расположенной по <адрес> в <адрес>, удовлетворяет основным требованиям технических норм и правил по строительству, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке.

Таким образом, поскольку сохранение самовольной реконструкции - жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не угрожает жизни и здоровью людей, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает, что есть все основания для удовлетворения исковых требований истцов.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной реконструкцией право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием общей площади.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод, заключенной в Риме ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В сложившейся ситуации следует руководствоваться частью 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которой определено, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные п. п. 1 и 2 ст. 2 ГК Российской Федерации отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно п. 2 ст. 6 ГК Российской Федерации при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости (ст. 7 ЖК Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 29 ЖК Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 8 ЖК Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1 ГрК Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЖК Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как уже указывалось выше и следует из технических паспортов в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>3а, инвентарный №, произведена перепланировка: произведен демонтаж и возведение перегородки между коридором и ванной; произведено устройство: перегородки из гипсокартона в ванной; устройство перегородок из гипсокартона между коридором и помещением №; демонтаж перегородки из гипсокартона между кухней и комнатой; устройство перегородки из ПВХ профиля; устройство лестницы из кирпича; демонтаж участка стены под окном для устройства дверного проема.

В результате произведенной перепланировки, демонтажа и устройство перегородок площадь коридора (помещение №) уменьшилась с 7,0 кв.м до 4,9 кв.м.; ванная комната (помещение №) площадью 2,5 кв.м., после устройства перегородки из гипсокартона преобразована в помещение № гардероб площадью 1,2 кв.м. и туалет № (№) площадью 1,1 кв.м.; помещение кухни (№) площадью 5,0 кв.м за счет демонтажа перегородки между кухней и комнатой объединено с помещением № жилая комната площадью 16,7 кв.м. и образовано помещение № (старый №) площадью 18,3 кв.м. и помещение № площадью 5,7 кв.м. Для устройства входа со стороны <адрес>, частично шириной 0,9 м разобрана подоконная часть оконного проема. <адрес> помещения осталась без изменения 31,2 кв.м. (л.д.17-19, 75-78).

Переустройство и перепланировка выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию, что следует из Технического заключения по переустройству и перепланировке однокомнатной квартиры под офис по адресу: <адрес>3а, составленному ООО «Институт «Сибстройпроект».

Возражений сторон относительно выводов, изложенных в указанном Техническом заключении в адрес суда не поступило.

Суд признает данное заключение допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно содержит подробные этапы и описание проведенного исследования и сделанные в результате него выводы, обоснование полученных результатов, заключение основано на собранной фактической информации, компетенция лица, проводившего обследование позволяет проводить такие обследования и давать заключения.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется тем, что произведенная перепланировка нежилого помещения по адресу: <адрес>3а, не повлияла на несущую способность конструкций помещения в целом; несущая способность здания в целом не нарушена, конструктивные элементы повреждений не имеют; перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить вышеуказанное нежилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии с площадью 31,2 кв.м.

В данном случае, по мнению суда, ст. 29 ЖК Российской Федерации может быть применена по аналогии, поскольку в силу п. 1 ст. 6 ГК Российской Федерации аналогия закона применяется тогда, когда соответствующие отношения не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, а вопрос сохранения нежилого помещения в перепланированном состоянии законодательством не урегулирован, иные нормы, регулирующие схожие правоотношения отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7 удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 3а, в перепланированном состоянии общей площадью 31,2 кв. м., включая помещение № площадью 18,3 кв.м; коридор № площадью 4,9 кв.м.; гардероб № площадью 1,2 кв.м.; туалет № площадью 1,1 кв.м.; помещение № площадью 5,7 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на 4/6 доли, за ФИО6 право собственности на 1/6 доли, за ФИО7 на 1/6 доли в праве собственности, на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>3а в реконструированном (перепланированном) виде, общей площадью 31,2 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Л. Н. Орлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.