Решение № 2-154/2017 2-154/2017(2-4710/2016;)~М-4316/2016 2-4710/2016 М-4316/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-154/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дело №

06 февраля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.,

при секретаре

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «УЖКХ Советского района» г. Ростова-на-Дону о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском указав, что он проживает в жилом помещении № 112 ( жилая комната № 18 по данным технического плана МУ ПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону)общежитии по <адрес> в <адрес>.

20.06.2013 года МКУ «УЖКХ» Советского района г.Ростова-на-Дону с ним был заключен договор социального найма № 211 на жилое помещение 108а ( жилая комната 18 по данным тех.плана МУПТИ и ОН г.Ростов-на-Дону 2005 года.)

На оплату ЖКУ за жилое помещение 108а был открыт лицевой счет на его имя. По указанному адресу он зарегистрирован на постоянной основе.

Обратившись в МУ ПТИ и ОН г.Ростова–на-Дону по вопросу изготовления технического паспорта на жилое помещение № 108а (жилая комната № 18) он получил ответ, что указанное в договоре социального найма жилое помещение №108а площадью 12,7 кв.м. по техническим данным МУ ПТИ и ОН числится жилым помещением № 112, входящим в состав <адрес>, 102, 103, 104-106, 105, 107, 108,109, 110, 111,112.

При внимательном изучении плана 1 этажа жилого дома по <адрес> в <адрес> он установил, что согласно техническим данным по состоянию на 2005 год две жилых комнаты № 18 и № 26 имели нумерацию как жилое помещение № 108а.

Согласно данным технической инвентаризации МУ ПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на 25.07.2016г. в нумерации кВ. № 101, 102, 103, 104-106, 105, 107, 108,109, 110, 111,112 вообще отсутствует жилое помещение № 108а, а занимаемое им жилое помещение( жилая комната № 18) числится под номером 112.

В связи с разницей в нумерации он обратился в МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону для заключения договора социального найма на жилое помещение 112. Но в заключении договора ему отказали в письменной форме (ответ от 22.09.2016. № 59-628-1076. Кроме того, в ответе указано, что в реестре заключенных договоров социального найма жилого помещения от 20.06.2013г. не числится договор социального найма № 211, заключенный с ним.

Считая отказ в заключении договора неправомерным, истец обратился в суд с иском о признании за ним права пользования занимаемым жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.

Истец в судебное заседание не явился, направив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

В отношении ФИО1, дело было рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» - ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что истцом не предоставлен подлинник договора социального найма № 211 от 20.06.2013г., ордер либо иной документ его заменяющий, а также, что в реестре заключенных договоров договор социального найма № 211 не числится.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, ознакомившись с материалами дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела с истцом 20.06.2013 года был заключен договор социального найма № 211 на <адрес>А по <адрес> в <адрес>ю 12,7 кв.м. Основанием заключения в договоре социального найма указано Решение администрации и профкома РТЭЦ- 2 от 05.07.1991г. Истец был зарегистрирован по указанному адресу постоянно, что подтверждается справкой с места жительства и копией поквартирной карточки в материалах дела.

На указанное жилое помещение был открыт лицевой счет по оплате ЖКУ на имя истца, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями лицевого счета и письмом МКУ «УЖКХ Советского района» г.Ростова-на-Дону.

В целях приватизации жилого помещения он обратился в МУ ПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону по вопросу изготовления технического паспорта на жилое помещение № 108а(жилая комната № 18).

В ответ на свое обращение получил справку МУ ПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону от 25.07.2016г. о том, что указанное в договоре социального найма №211 от 20.06.2013г. жилое помещение №108а площадью 12,7 кв.м. по техническим данным МУ ПТИ и ОН числится жилым помещением № 112, входящим в состав квартиры № 101, 102, 103, 104-106, 105, 107, 108,109, 110, 111,112 жилое помещение №112, жилая комната № 18 площадью -12,7 кв.м..

В материалах дела имеется копия плана первого этажа здания по <адрес> по состоянию на 2005 год, из которого усматривается, что на первом этаже указаны две жилые комнаты под номером 108 А - жилая комната № площадью 12,7 кв.м., занимаемая истцом, и жилая комната 26 – площадью 9,8 кв.м. Согласно выписке ЕГРП от 30.08.2016г. жилые комнаты №,26 площадью 22,3 кв.м. в жилом помещении 108 в <адрес>, 102, 103, 104-106, 105, 107, 108,109, 110, 111, 112 находятся в собственности ФИО4.

Согласно выписке ЕГРП в отношении жилой комнаты № 18 жилое помещение № 108а запрашиваемая информация отсутствует.

По справке МУ ПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону от 26.12.2016г. согласно данных технической инвентаризации МУ ПТИ и ОН на 23.06.2009г. по адресу: <адрес> коммунальная <адрес>, 102, 103, 104-106, 105, 107, 108,109, 110, 111,112 жилая комната № площадью 12,7 кв.м входит в состав жилого помещения № (ранее №а по данным технической инвентаризации МУ ПТИ и ОН на 30.09.2005г.).

Объект жилая комната № 18 площадью 12,7 кв.м. в жилом помещении № 101, 102, 103, 104-106, 105, 107, 108, 109, 110, 111,112 поставлен на кадастровый учет 16.06.2014г. под №.(ответ от 26.12.2016г. МУ ПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону № 1184060)

Исходя из ответа от 26.12.2016г. МУ ПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону № 1184060 жилое помещение № 108а (жилая комната 18 на первом этаже по <адрес>) и жилое помещение №(жилая комната 18 на первом этаже по <адрес>) является одним и тем же помещением. В нумерации коммунальной <адрес>, 102, 103, 104-106, 105, 107, 108, 109, 110, 111, 112 по <адрес> жилое помещение 108а, площадью 12,7 кв.м. вообще отсутствует.

Следовательно, истец фактически проживает, занимает и оплачивает жилое помещение № ( жилая комната №), указанное в договоре социального найма и лицевом счете как жилое помещение №108а.

Факт проживания истца именно в жилой комнате № 18 площадью 12,7 кв.м. подтверждены актом фактического проживания и показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8, пояснивших, что знают ФИО1 с момента их вселения в общежитие в связи с их работой на РТЭЦ-2. Истец уже проживал в указанной комнате на момент их вселения, поскольку также работал на РТЭЦ-2 сантехником. В настоящее время он продолжает работать сантехником в Управляющей Компании ОАО «ЖКХ Советского района», занимающейся обслуживанием здания по <адрес>.

В материалы дела истцом была также предоставлена копия договора социального найма от 11.11.2005г., заключенного между ним и МУ МПП ЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону в лице директора ФИО9 Согласно пояснениям истца, подлинный договор у него забрали при заключении договора социального найма № от 20.06.2013г.

Суд считает, что доводы истца о длительном проживании в занимаемой жилой комнате № площадью 12,7 - жилом помещении 112 ( ранее 108А)по <адрес> подтверждаются материалами дела.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Согласно положений статьи 17 ЖК РСФСР, действовавших в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статья 10 ЖК РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Судом установлено, что ФИО1 являлся сотрудником РТЭЦ-2, в связи с нуждаемостью по месту работы ему была предоставленакомната в общежитии 108А, площадью 12,7 кв.м, поПескова, 17/2, с момента вселения в спорную квартиру постоянно проживает в ней, добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства с учетом норм действовавшего в период возникновения спорных правоотношений Жилищного кодекса РСФСР, суд считает, что жилое помещение, в отношении которого возник спор, было предоставлено ФИО1 как нуждающемуся в улучшении жилищных условий владельцем ведомственного жилищного фонда, с которым он состоял в трудовых отношениях.

Таким образом, фактически между сторонами сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. При этом, то обстоятельство, что спорное жилое помещение в настоящий момент числится под номером 112, а не 108 А, не может препятствовать ФИО1 в осуществлении его прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В настоящее время в связи с внесением в техническую документацию изменений в нумерации, фактически занимаемое ФИО1 жилое помещение числится под № 112, что не отрицалось и не опровергнуто ответчиком, и подтверждено ответами МУ ПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону.

Ошибка в нумерации была исправлена только в 2009 году, т.е. на момент заселения истца в занимаемую жилую комнату она числилась под № 108А, в связи с чем в заключенных договорах найма ( копии которых имеются в материалах дела) и в лицевом счете на оплату ЖКУ, а также в регистрации по месту жительства она также указана как 108А.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма помещения.

Таким образом, смена балансодержателя не может повлиять на права как нанимателя, по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения.

Учитывая, что до настоящего времени истец фактически занимает указанное жилое помещение, производит оплату за ЖКУ, содержит занимаемое жилое помещение и производит его текущий ремонт, отказ ответчика в заключении с ним договора социального найма нарушает его права.

Жилое помещение № 112 (жилая комната № 18) включено в реестр муниципальной собственности, о чем имеется копия свидетельства о собственности в материалах дела.

Другого жилого помещения истец не имеет, оплачивает найм, техническое обслуживание и содержание жилого помещения постоянно, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, самостоятельно производит текущий ремонт жилого помещения, которое он занимает, постоянно улучшает условия проживания.

Согласно ответу ОАО «ЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» от 31.01.2017г., полученному по запросу суда, регистрация ФИО1 была произведена на основании договора социального найма № 211 от 20.06.2013г. Договор социального найма до настоящего времени считается заключенным, регистрация истца не оспорена, не признана незаконной. Ссылка ответчика на то, что указанный договор социального найма не числится в реестре заключенных договоров, не может служить основанием для отказа истцу в иске при наличии указанной выше совокупности доказательств законности занятия истцом жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд считает, что истец имеет право на признание права пользования занимаемым жилым помещением 112 – жилой комнатой № по <адрес> в г.Ростове-на-Дону.

В соответствии с ч.4 ст.445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Ст.ст. 63ч.1 ЖК РФ, 434 ч.2, 674 ч.2 ГК РФ предусматривает обязательность заключения договора социального найма в письменной форме.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как было указано выше, и не отрицалось ответчиком, спорное жилое помещение № 112 площадью 12,7 кв.м. состоит в реестре муниципального имущества города Ростова-на-Дону, что подтверждается свидетельством о собственности, копия которого имеется в материалах дела, и находится на балансе ответчика.

Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «УЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением № (жилая комната 18) площадью 12,7 кв.м. по <адрес> в <адрес>.

Обязать МКУ «УЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения 112 площадью 12,7 кв.м. по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2017 года.

Судья :