Решение № 12-281/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 12-281/2026

Дело №12-281/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2026 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №79 г. Новороссийска от 29 октября 2025 года <ФИО1 по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок четыре месяца.

В жалобе <ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на нарушения, допущенные при производстве по делу.

В судебном заседании <ФИО1 жалобу поддержал, ссылаясь на то, что он не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, в связи с чем, не смог принять в нем участие и представить доказательства своей невиновности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. п. 2, 4, 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье первой инстанции в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как усматривается из постановления мирового судьи от 29 октября 2025 года дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия <ФИО1 с учетом данных о его надлежащем извещении о дате судебного заседания и наличия заявления <ФИО1 о согласии с рассмотрением дела в его отсутствие, однако с данным выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

В целях обеспечения единообразия порядка обработки заказных писем с уведомлениями о вручении Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" утвержден Приказ от 5 декабря 2014 года N423-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

В соответствии с пунктами 3.2, 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления.

При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

29 октября 2025 года при решении вопроса о рассмотрении жалобы в отсутствие <ФИО1 мировой судья исходил из того, что согласно отчету отслеживания отправления с почтовым идентификатором №80084514216160, почтовое отправление выслано обратно отправителю 2 октября 2025 года и возвращено отправителю 24 октября 2025 года (л.д.13).

Между тем отчет отслеживания почтового отправления не содержат сведений о попытке вручения почтовой корреспонденции <ФИО1

Кроме этого, мировым судьей не было учтено, что информация, содержащаяся в разделе "Отслеживание почтовых отправлений" на сайте "Почта России" (www.russianpost.ru) не отображает процедуру направления адресатам вторичных извещений, отсутствие таких сведений не может свидетельствовать о соблюдении Правил оказания услуг почтовой связи.

Возможности проверить при рассмотрении дела 29 октября 2025 года соблюдение сотрудниками почтовой связи правила о направлении вторичного извещения адресату с учетом почтовых отметок на почтовом конверте, у мирового судьи не имелось, поскольку почтовый конверт с судебным извещением на 29 октября 2025 года в материалах дела отсутствует.

Заявление <ФИО1 о рассмотрении дела без его участия в судебном заседании в деле также отсутствует.

Кроме этого, указанный в постановлении адрес места жительства <ФИО1 не соответствует сведениям о регистрации <ФИО1 по постоянному месту жительства. В постановлении вместо <адрес><адрес>

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление от 6 ноября 2020 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №77 Приморского округа г. Новороссийска.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №79 г. Новороссийска от 29 октября 2025 года о назначении <ФИО1 по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ административного наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок четыре месяца отменить, дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение.

Данное решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ.

Судья А.Н. Литвинов