Решение № 2-166/2020 2-166/2020~М-155/2020 М-155/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-166/2020

Решение

именем Российской Федерации

7 июля 2020 г. г. Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Калиты И.В.,

при помощнике судьи Чернышове Д.С.,

с участием истца представителя (изъято) войсковой части (номер) ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело № 2-155/2020 по исковому заявлению (изъято) войсковой части (номер) о взыскании с бывшего военнослужащего этой же воинской части (изъято) ФИО2 излишне выплаченных денежных средств,

установил:

(изъято) войсковой части (номер) обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего военнослужащего этой же воинской части ФИО2 излишне выплаченных денежных средств в размере 43 500 руб. указав, что в 2017 году тому необоснованно выплачено дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. № 1010, так как тот имел неудовлетворительные результаты по физической подготовке.

В судебном заседании представитель истца Бельских поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, дав пояснения, соответствующие изложенному выше.

Ответчик ФИО2, исковые требования не признал и пояснил, что им какие-либо действия на получение денежных средств дополнительного материального стимулирования не совершалось. О проведении контрольных проверок по физической подготовке ему не доводилось. Дополнительное материальное стимулирование выплачено ему на основании решения должностных лиц воинской части.

Представитель начальника филиала ФКУ «Управление Черноморского флота» - «1 финансово-экономическая служба» извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Заслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 34 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» кроме выплат, предусмотренных названной статьей, Президент РФ и (или) Правительство РФ могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.

В рамках предоставленных Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти» полномочий Министром обороны РФ издан приказ от 26 июля 2010 г. № 1010, которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ (далее – Порядок).

В соответствии с пп. 1, 2 названного Порядка дополнительные выплаты военнослужащим выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны РФ на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Согласно п.п. 4, 6, 7 и 11 Порядка расчетная сумма дополнительного материального стимулирования на одного человека устанавливается Министром обороны РФ. Дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, в воинских частях производится на основании приказов (изъято) и рапортов, представляемых непосредственными (изъято) (начальниками, руководителями). Размер дополнительного материального стимулирования военнослужащим не может превышать пятикратного размера расчетной суммы. Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

К дополнительному материальному стимулированию не представляются военнослужащие, имеющие в том числе неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной ((изъято)) и физической подготовке.

Приказом (изъято) в/ч (номер) от 9 декабря 2017 г. № 517 «О выплате дополнительного материального стимулирования военнослужащим в/ч (номер)» (изъято) ФИО2 выплачены денежные средства в размере 50 000 руб.

Из расширенной справки-расчета о денежном довольствии усматривается, что в декабре 2017 г. ФИО2 было выплачено дополнительное материальное стимулирование в размере 43 500 руб., которое было зачислено на банковский счет ответчика, что подтверждается сообщением Симферопольского филиала банка «России».

При этом приказом (изъято) в/ч (номер) от 27 февраля 2017 г. № 121 «Об организации проверки физической подготовленности военнослужащих в/ч (номер)» было установлено, что с 4 по 9 марта 2017 г. проводилась проверка физической подготовленности военнослужащих за первый квартал 2017 г.

Как усматривается из копии ведомости за 1-й квартал 2017 г. ФИО2 участия в сдачи ежеквартальной проверки по физической подготовке не принимал, так как был освобожден от нее на основании приказа (изъято) воинской части от 28 февраля 2017 г. № 80.

Согласно приказов (изъято) воинской части (номер) от 28 февраля 2017 г. №80 и от 2 марта 2017 г. № 82 ФИО2 был освобожден от исполнения обязанностей по военной службе в связи с болезнью и приступил к исполнению служебных обязанностей по военной службе с 7 марта 2017 г. на основании приказа этого же должностного лица от 7 марта 2017 г. № 89.

Актом №52/14дсп выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении в/ч (номер) Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ (по Военно-Морскому Флоту) от 6 июня 2019 г. установлено, что ФИО2 необоснованно произведена выплата дополнительного материального стимулирования, предусмотренная приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. № 1010, так как тот не имея уважительных причин, не принимал участия в проверке по физической подготовке, а следовательно необоснованно получил денежные средства в размере 43 500 руб.

Следовательно, по результатам проведенных в 2017 г. проверок физической подготовленности, ФИО2 не имел права на получение дополнительного материального стимулирования, предусмотренную приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. № 1010.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 того же Кодекса, пунктом 3 которой, в числе иного, определено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом, по смыслу приведенной правовой нормы под счетной ошибкой следует понимать ошибку, допущенную непосредственно в процессе расчета при арифметических действиях, то есть неправильное применение правил математики. К счетной ошибке не относится неправильное применение расчетчиком норм права или ошибочное использование в расчете ненадлежащих исходных данных.

Таким образом, рассматривая имеющиеся в материалах дела сведения о получении ФИО2 дополнительного материального стимулирования – во взаимосвязи с установленными в суде обстоятельствами, следует сделать вывод о невозможности признания в данном конкретном случае факта отсутствия недобросовестности со стороны приобретателя имущества (излишне выплаченных денежных средств), поскольку ответчику при получении денежных средств были достоверно известны, как размеры и виды выплачиваемых денежного довольствия, так и не прохождение им испытаний по физической подготовке.

Принимая во внимание вышеизложенные установленные в судебном заседании обстоятельства, военный суд приходит к выводу, что иск (изъято) в/ч (номер) как доказанный в суде, подлежит полному удовлетворению.

В связи с тем, что финансовым довольствующим органом войсковой части (номер) является 1 ФЭС, то взысканные с ответчика в пользу истца денежные средства подлежат перечислению на расчетный счет данного финансового органа.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено распределение судебных расходов между сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 52 НК РФ и письмом Минфина РФ от 29 июня 2015 г. № 03-05-06-03/37403 сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях. Сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

С учетом положений п. 6 ст. 52 и подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и, исходя из цены иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 98, 103, 173, 194-198 ГПК РФ, военный суд,

решил:

исковое заявление (изъято) войсковой части (номер) о взыскании с ФИО2 излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу войсковой части (номер) денежные средства в размере 43 500 (сорок три тысячи пятьсот) рублей, путем перечисления данной суммы на счет финансового довольствующего органа истца – филиал ФКУ «Управление Черноморского флота» - «1 финансово-экономическая служба».

Взыскать с ФИО2 судебные расходы, состоящие из подлежащей уплате по реквизитам, на которые зачисляется государственная пошлина при подаче исковых заявлений в Севастопольский гарнизонный военный суд, государственной пошлины в размере 1 505 (одна тысяча пятьсот пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Севастопольский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Калита