Решение № 12-405/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 12-405/2017

№12-405/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Тюмень 28 июня 2017 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Невидицина И.А. по адресу: г.Тюмень, ул.8 Марта, д.1, каб.611,

с участием:

представителей ООО «ТННЦ» ФИО1, действующего на основании доверенности от 01 января 2017 года,

ФИО12, действующей на основании доверенности № 24 от 01.01.2017.,

рассмотрев жалобу ФИО9 – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Тюменский нефтяной научный центр», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №,

на постановление по делу об административном правонарушении № 8ПП/2017-1/10/24/20/1/4 о назначении административного наказания, вынесенное 14 апреля 2017 года главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Тюменской области ФИО2, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тюменский нефтяной научный центр» по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

06 апреля 2017 года главным государственным инспектором труда в Тюменской области ФИО2 в отношении юридического лица – ООО «Тюменский нефтяной научный центр» был составлен протокол №8ПП/2017-1/10/24/20/1/4 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), из которого следует, что обществом допущено нарушение требований ст. 57, Трудового кодекса Российской Федерации, а именно нарушение представленные трудовые договоры ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и другие, не содержат сведений о профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы, условия труда на рабочем месте. Также, работнику ФИО7, уволенной 01.02.2017 года, окончательный расчет был выплачен 03.02.2017 года, работнику ФИО8, уволенной 28.02.2017 года, расчет выплачен 03.03.2017 года, тогда как должен быть выплачен в день увольнения.

Указанные нарушения были установлены в ходе проведения внеплановой документарной проверки соблюдения трудового законодательства.

В соответствии с постановлением главного государственного инспектора труда в Тюменской области ФИО2 от 14 апреля 2017 года №8ПП/2017-1/10/24/20/1/4 ООО «Тюменский нефтяной научный центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере.

С указанным постановлением генеральный директор ООО «Тюменский нефтяной научный центр» ФИО9 не согласился, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что указание квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы в должностных инструкциях на каждого работника, которые являются приложением и неотъемлемой частью каждого трудового договора и ссылка на который также имеется в каждом трудовом договоре в п. 2.1.1, а условия труда на рабочем месте указаны в п. 1.7 представленных трудовых договорах.

Представитель Государственной инспекции труда в Тюменской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не просил.

В судебном заседании представители ООО «Тюменский нефтяной научный центр», в отношении которого ведется производств по делу об административном правонарушении – ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании полностью поддержали доводы жалобы, просили ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав участников процесса, обсудив доводы жалобы, судья находит постановление №8ПП/2017-1/10/24/20/1/4 от 14 апреля 2017 года о назначении административного наказания в отношении ООО «Тюменский нефтяной научный центр» подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ ответственность предусмотрена за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с ч. 2 ст. Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе, условия о трудовой функции (работа в должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы).

Согласно положений статьи 15 и статьи 57 ТК РФ трудовой функцией признается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы.

Судом установлено, что трудовые договоры работников ООО «Тюменский нефтяной научный центр» содержат в себе указание на должности в соответствии со штатным расписанием.

Конкретный вид работы в соответствии с должностью, а также с указанием профессии, специальности и квалификации, содержатся в должностных инструкциях на каждого работника, которые являются приложением и неотъемлемой частью каждого трудового договора, ссылка на которые имеется в каждом трудовом договоре в п. 2.1.1, а условия труда на рабочем месте указаны в п. 1.7 представленных трудовых договорах.

Под приложением к договору понимается дополнение к договору, уточняющие условия контракта. Под должностной инструкцией понимается инструкция, указывающая круг поручений, обязанностей, работ, которые должно выполнить лицо, занимающее данную должность на предприятии.

Часть 3 ст. 57 ТКРФ предусматривает наличие приложений к трудовому договору с определением обязательных условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, но не включенных в текст самого трудового. В силу прямого указания данной нормы ТК РФ такие приложения к трудовому договору являются его неотъемлемой частью.

Согласно письму Роструда от 31.10.2007 года №4412-6 и от 20.11.2009 № 3520-6-1 должностная инструкция является приложением к трудовому договору.

Идентификация приложения к трудовому договору как его неотъемлемой части законодательно закреплена в ч. 3 ст. 57 ТК РФ.

Что касается задержки расчета работников, уволившихся с работы, представитель ООО «Тюменский нефтяной научный центр» пояснил, что данные работники в день увольнения предоставили больничные листы, в связи с этим рассчитать их в день увольнения не представилось возможным.

Суд учитывает, что данное нарушение имело разовый характер, имело не продолжительный период, ООО «Тюменский нефтяной научный центр» предприняло все действия, направленные на погашение долга.

На основании п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, считаю неправомерным привлечение ООО «Тюменский нефтяной научный центр» к административной ответственности, в связи с чем постановление главного государственного инспектора труда в Тюменской области ФИО2 от 14 апреля 2017 года №8ПП/2017-1/10/24/20/1/4, которым ООО «Тюменский нефтяной научный центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9., 24.5. КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление главного государственного инспектора труда в Тюменской области ФИО2 от 14 апреля 2017 года №8ПП/2017-1/10/24/20/1/4, которым ООО «Тюменский нефтяной научный центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – отменить, производство по данному делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Тюменский нефтяной научный центр» ФИО9 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья подпись И.А. Невидицина

Решение в законную силу не вступило. Подлинник решения подшит и хранится в Центральном районном суде г. Тюмени в материале №12-405/2017.