Постановление № 5-312/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-312/2017

Дело №5-312/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 августа 2017 года <...>, кабинет №414

Судья Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края Рехтина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 Мари Серж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Франции, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>.

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № составленному страшим инспектором ОВМ ОП по Железнодорожному району УМВД России по г.Барнаулу капитаном полиции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. выявлен гражданин Французской Республики ФИО1 Мари Серж, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящийся на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, предусмотренные ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданин Французской Республики ФИО1 Мари Серж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании однократной туристической визы серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин Французской Республики ФИО1 Мари Серж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ, то есть находится на территории РФ незаконно.

Таким образом, гражданин Французской Республики ФИО1 Мари Серж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока туристической визы, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не выехал из РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8. ч.1.1 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Определением врио начальника ОВМ ОП по Железнодорожному району УМВД России по г.Барнаулу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края.

В судебном заседании ФИО1 Мари Серж вину признал частично. В судебном заседании пояснил о том, что не выехал за пределы Российской Федерации по причине проблем со здоровьем.

ФИО4 Филиппа Мари Сержа, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (введена Федеральным законом от 23.07.2013 № 207-ФЗ).

Судьей установлено, гражданин Французской Республики ФИО1 Мари Серж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании однократной туристической визы серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин Французской Республики ФИО1 Мари Серж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ, то есть находится на территории РФ незаконно.

Гражданин Французской Республики ФИО1 Мари Серж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока туристической визы, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не выехал из РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8. ч.1.1 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства не оспариваются ФИО1 Мари Серж и подтверждаются рапортом, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, справкой.

Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами УМВД России по г.Барнаулу в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 Мари Серж имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, судья в соответствии с положениями вышеприведенных норм закона, а также ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г. принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Из пояснений ФИО1 Мари Серж следует, что на территории Российской Федерации он остался, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ у него резко ухудшилось состояние здоровья, что подтверждается справкой.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья в силу положений ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает частичное признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая в полной мере характер совершенного административного правонарушения, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания судья считает возможным назначить ФИО1 Мари Серж административное наказание– штраф в размере 2 <данные изъяты>. без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.10, 4.1, 4.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 Мари Серж виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), <данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения постановления непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Е.А. Рехтина