Решение № 12-97/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 12-97/2020

Дело № 12 - 97/2020


Р Е Ш Е Н И Е

19 октября 2020 года Судья Ленинского районного суда Волгоградской области Сулохина Н.Н., рассмотрев единолично жалобу Л.В.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявитель привлечён к административной ответственности по части 1 статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

У С Т А Н О В И Л:

Л.В.Ф. обратился в суд с жалобой, в которой просит суд постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечён к административной ответственности по части 1 статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в виде обязательных работ на срок 45 (сорок пять) часов - отменить, назначить более мягкое наказанию в виде административного штрафа.

В обоснование жалобы Л.В.Ф. указал, что судом при определении вида и размера наказания не учтены смягчающие вину обстоятельства: признание вины в полном объёме, статус многодетного отца, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также отсутствие постоянного места работы.

Кроме того, указывает, что единственным источником его дохода являются сельхозработы по сбору овощей на территории <адрес>, в связи с чем, назначенное мировым судом наказание в виде обязательных работ на срок 45 часов, лишит его возможности финансово обеспечить свою семью.

В судебное заседание Л.В.Ф. не явился, о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлялся надлежащим образом.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Л.В.Ф. привлечён к административной ответственности по части 1 статье 12.5 КоАП РФ. Указанное постановление Л.В.Ф. получено ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок для уплаты штрафа в добровольном порядке по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

В установленный статьей 32.2 КоАП РФ 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу Л.В.Ф. административный штраф не уплатил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статей 30.3 (часть 1) и 31.1 (пункт 1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Факт совершения Л.В.Ф. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспаривается в жалобе заявителем, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также совокупностью иных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений у суда, не вызывает.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал Л.В.Ф. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о назначении ему мировым судьей сурового наказания без учёта его материального и семейного положения, вследствие чего обжалуемое постановление следует изменить, назначив ему наказание в виде административного штрафа, суд считает несостоятельным в силу следующего.

Статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Согласно статье 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязательные работы являются видом административного наказания.

В силу статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учёбы время бесплатных общественно полезных работ. Данный вид административного наказания назначается судьей.

Обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов и отбываются не более четырех часов в день.

Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Как указывает в жалобе Л.В.Ф., постоянный источник дохода у него отсутствует, он подрабатывает овощеводом на полях района, указанная работа является временной, следовательно, реальная возможность оплаты штрафа в двойном размере, как то предусматривает санкция части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у Л.В.Ф., отсутствует.

Иных существенных процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении в отношении Л.В.Ф. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на которые в жалобе ссылается заявитель, мировым судьей, не допущено.

Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений установленного порядка рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Л.В.Ф., не установлено.

Порядок и срок давности привлечения Л.В.Ф., к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание Л.В.Ф., назначено в пределах санкции указанной статьи, в соответствии с положениями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отвечает принципам справедливости и соразмерности.

Оснований для признания назначенного Л.В.Ф. наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания, по заявленным в жалобе доводам, не имеется.

Вопреки доводам жалобы, в силу статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы выполняются в свободное от основной работы, службы или учебы время и не препятствуют заявителю финансово обеспечивать свою семью, в том числе и при его будущем трудоустройстве на основное место работы.

Постановление о назначении Л.В.Ф. административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении административного дела не нарушен.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.

Нарушений норм материального права, а также существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которые влекли бы в соответствии со статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену либо изменение, состоявшего по делу судебного постановления, допущено не было, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 30.6- 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым Л.В.Ф. привлечён к административной ответственности по части 1 статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу Л.В.Ф. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, подлежит обжалованию в порядке надзора.

Судья: