Решение № 12-107/2020 12-742/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-107/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2020 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Экоюжгеоразведка» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа, вынесенное главным государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды, заместителем руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> по городу Севастополю

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экоюжгеоразведка» обратилось в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление № о назначении административного наказания, вынесенное главным государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды, заместителем руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП Российской Федерации в отношении ООО «Экоюжгеоразведка», прекратить. Мотивировано тем, что считает постановление незаконным и подлежащем отмене. Росприроднадзор не является органом, уполномоченным рассматривать дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. В силу ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 19.4.1 КоАП РФ. Часть 3 ст. 23.1 КоАП РФ категория дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.4.1 КоАП РФ, рассматривается судьями. Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Экоюжгеоразведка» к административной ответственности вынесено не уполномоченным лицом.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился о времени и месте слушания извещены надлежаще и в срок.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании не возражали против удовлетворения жалобы.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы жалобы, оценив доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы не пропущен.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Установлено, что постановлением главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Экоюжгеоразведка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначено административное наказание штраф – 7500 рублей.

Согласно ч.1 ст. 23.1 КоАП Российской Федерации судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.4.1 КоАП РФ.

Суд признает это грубым нарушением прав ООО «Экоюжгеоразведка» на защиту.

Данные нарушения не могут быть устранены судом при рассмотрении жалобы.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, постановление главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республики Крым и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Экоюжгеоразведка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа – 7500 рублей вынесено с нарушением законодательства РФ и подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Экоюжгеоразведка» удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Экоюжгеоразведка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП Российской Федерации и назначено административное наказание штраф – 7500 рублей, признать незаконным и отменить.

Производство по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «Экоюжгеоразведка» прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ФИО3