Решение № 2-1115/2020 2-1115/2020~М-6706/2019 М-6706/2019 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-1115/2020




Дело № 2- 1115/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при помощнике судьи Псянчине А.В.,

с участием представителя ответчика- ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на блоки, внесении изменений в об исключения записи об объекте недвижимости,

установил:


ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО2,Администрации ГО <адрес> РБ о прекращении права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, признании права собственности за ФИО3 на блок №, состоящий из помещений: цокольный этаж- помещения №№, 2, 3, 4, 4а, 4б, первый этаж- помещения №№, 6/1, мансардный этаж- помещения №№, 2, 3, 4; признать за ФИО4 право собственности на блок №, состоящий из помещений: цокольный этаж- помещение №, первый этаж- помещения №№, 2, 3, 4, 6/2, 7/1, 7/2 в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что стороны с 1995 года состояли в зарегистрированном браке, прожили до 2013 года. От брака имеют двоих детей. В 2007 году отец истца- ФИО14 по договору дарения передал супругам в собственность жилой дом с земельным участком- 524,1 кв.м по адресу: <адрес>, по 1/2 доли каждому. Таким образом, стороны являются сособственниками по 1/2 доли каждый жилого дома, находящегося на указанном выше земельном участке. Апелляционным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части, произведен раздел жилого дома в натуре, выделены помещения. На основании судебных актов произведены работы по переоборудованию жилого помещения, подготовлен технический паспорт. Управление Росреестра по РБ отказало в регистрации права, мотивировав это тем, что регистрация права на комнаты в жилом доме не допускается. Дом фактически разделен на 2 блока, в связи с чем, необходимо признать право собственности по блокам.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принято увеличение исковых требований, согласно которых истец просит:

- признать объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 277,7кв.м жилым домом блокированной застройки, состоящей из двух самостоятельных блоков: блок № площадью 129,6кв.м, блок № площадью 124,9кв.м,

- прекратить право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 277,7кв.м,

- признатьза ФИО3 право собственности на блок № площадью129,6кв.м жилого дома по адресу: <адрес>;

- признать за ФИО4 право собственности на блок № площадью124,9кв.мжилого дома по адресу: <адрес>;

- внести изменения в Росреестр в части исключения записи об объекте недвижимости с кадастровым номером № адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика- Администрации <адрес> ОБ возражала против удовлетворения иска, указав, что согласно выписке ЕГРН земельный участок предназначен для строительства индивидуального жилого дома.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились надлежаще извещены.

Заслушав участника процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО2 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, жилого дома с кадастровым номером 02:55:020602:149, по адресу: <адрес> по ? доли.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Удовлетворить исковые требования ФИО17 (ФИО15) ФИО9 к ФИО6 о разделе жилого дома в натуре и определении порядка пользования земельным участком.

Разделить индивидуальный жилой <адрес>, инвентарный №, лит А,А1,А2,АЗ, общей площадью 252.10 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, в Уз доле каждому, на две изолированные квартиры.

Выделить в собственность ФИО3 <адрес> (по варианту №) жилой площадью 64,4 кв.м., общей площадью 112,8 кв.м:

Цокольный этаж площадью 65,8 кв.м, кладовку 9,7 кв.м, пристрой к цокольному этажу 21,5 кв.м, две жилые комнаты на мансардном этаже общей площадью 39,2 кв.м., ванную комнату 4,8 кв.м

Выделить в собственность ФИО17 (ФИО15) ФИО9 <адрес> (по варианту №) жилой площадью 45,3 кв.м, общей площадью 115,9 кв.м:

Четыре комнаты №№,5,6(часть) и 7 общей площадью 65,7 кв.м., кухню -8,4 кв.м., туалет 1,6 кв.м, прихожую 8,9 кв.м, находящиеся на первом этаже

Обязать ФИО3 и ФИО17 (ФИО16) З.Р. совместно произвести работы по перепланировке и переоборудованию вышеуказанного индивидуального жилого дома, а именно следующие работы:

устройство отдельного входа №, закладку дверного проема цокольного этажа, закладку 2-х дверных проемов первого этажа, закладку дверного проема мансардного этажа, устройство лестничной клетки для спуска в цокольный этаж и подъем на мансардный этаж, устройства санузла, устройство изолированной системы электроснабжения, устройство автономной системы отопления, устройство системы водопровода, устройство системы канализации.

Расходы по перепланировке и переоборудованию возложить на ФИО15 и ФИО17 (ФИО16) в равных долях.

<адрес>ю 21 кв.м- передать в собственность ФИО17 (ФИО15)ФИО12 площадью 23,2 кв.м. передать в собственность ФИО3 Установить порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу <адрес> по следующему варианту:

За ФИО3- земельный участок, начиная со стены гаража на первом этаже дома до конца угла дома со стороны входа на земельный участок

За ФИО17 (ФИО15 )З.Р. -земельный участок, начиная с угла технического пристроя цокольного этажа до конца угла дома.

Установить земельный участок общего пользования ФИО3 и ФИО17 (ФИО15)З.Р. - со стороны входа на приусадебный земельный участок от левого угла жилого дома и до забора с правой стороны усадьбы.»

Апелляционным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

решение Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг. отменить в части раздела в натуре жилого дома и определении порядка пользования земельным участком.

В отмененной части принять по делу новое решение.

Произвести раздел жилого дома, инвентарный №, литера А. А4, А2, A3 общей площадью 252,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/2 доли ФИО4 и ФИО6, в натуре на два изолированных жилых помещения (квартиры) в соответствии с долями близкими к идеальным в праве собственности на жилой дом.

Выделить в натуре ФИО6 ? доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> виде <адрес>, общей площадью 135,2 кв.м, жилой площадью 52,1 кв.м, состоящей из помещений: цокольный этаж- помещения № (нежилое), № (нежилое), № (нежилое), № (нежилое), общей площадью 59,8 кв.м; первый этаж-помещение № (жилое), № (нежилое) (часть помещения коридора согласно тех. паспорта №), общей площадью 18,6 кв.м, из них жилая площадь 12,9 кв.м; мансардный этаж- помещение № (нежилое), № (жилое), № (нежилое), № (жилое), общей площадью 56,8 кв.м, из них жилая площадь составляет: 39,2 кв.м, в соответствии с заключением эксперта ЗАО «Региональное бюро независимой экспертизы и оценки «Стандарт» № от ДД.ММ.ГГГГг.

Выделить в натуре ФИО4 1/2 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> виде <адрес>, общей площадью 127,4 кв.м, жилой площадью 50,5 кв.м, состоящей из помещений: цокольный этаж- помещение № (нежилое), общей площадью 39,5 кв.м; первый этаж- помещение б/н (нежилое), № (нежилое), № (нежилое), № (нежилое), № (жилое), № (нежилое) (часть помещения коридора согласно тех. паспорта №), № (нежилое-лестница), № (жилое), общей площадью 87,9 кв.м, из них жилая площадь составляет 50,5 кв.м, в соответствии с заключением эксперта ЗАО «Региональное бюро независимой экспертизы и оценки «Стандарт» № от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО5 денежную компенсацию за отступление реальной доли от идеальной (3,9 кв.м) в размере 192 247 руб. 38 коп.

Обязать ФИО3 и ФИО5 произвести работы для переоборудования жилого дома по адресу: <адрес> на два изолированных помещения (квартиры), в виде:

- закладки дверного проема между помещениями № и № в цокольном этаже, для раздела цокольной части дома на две половины;

- устройства лестницы с цокольного этажа на первый этаж жилогодома;

- устройства приточно-вытяжной вентиляции в помещении № цокольного этажа жилого дома;

- устройства перегородки в помещении № первого этажа жилого дома, разделив его на помещения 6/1 и 6/2;

- установки АГВ и водонагревателя на 1 этаже жилого дома;

- подключения воды и газа в помещение кухни второго собственника;

- установки газовой плиты, раковин в кухонном помещении и санузле, унитаза;

- устройства шамбо.

Затраты по проведению строительных работ по переоборудованию жилого дома по адресу: <адрес> целью раздела в натуре жилого дома на два изолированных помещения (квартиры) в сумме 295 322 руб. возложить на ФИО3 и ФИО5 в равных долях.

После производства вышеуказанных работ по разделу жилого дома право общей долевой собственности ФИО3 и ФИО5 на жилой дом по адресу: <адрес>, прекратить.

Определить порядок пользования земельным участком с кадастр номером №, площадью 524,1 кв.м, по адресу: Республ Башкортостан, <адрес>, л. по следующему варианту:

1. ФИО6 выделить в пользование

земельный участок, начиная со стены гаража на первом этаже дома до конца

угла дома (участок для въезда в гараж);

2. ФИО4 выделить в пользование земельный участок, начиная со стены дома на первом этаже до конца угла входной группы со стороны <адрес> (участок для входа в жилое помещение <адрес>);

3. ФИО6, ФИО4 выделить в общее пользование оставшуюся часть земельного участка.

Взыскать с ФИО3 в пользу ЗАО

«Региональное бюро независимой экспертизы и оценки «Стандарт», адрес:

450103, <адрес>, офис 3, ИНН/КПП

0278162734/027801001, р/сч 40№, к/сч

30№, БИК 048073928, филиал ГИБ (ОАО) в <адрес>, расходы по оплате экспертизы - 10 800 руб.

В остальной части решение Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг. оставить без изменения.

Указанные судебные акты исполнены, что подтверждается техническими паспортами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о признании указанного жилого дома многоквартирным.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ № вопрос о признании дома многоквартирным не относится к компетенции Межведомственной комиссии.

Из ответа ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» следует, что регистрация права собственности на помещение в жилом доме не допускается, земельный участок должен иметь соответствующее разрешенное использование.

Согласно ответа Управления Росреестра по <адрес> для постановке на учет блокированного жилого дома необходимо установить вид разрешенного использования земельного участка «Блокированная жилая застройка».

Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования- для строительства индивидуального жилого дома.

По смыслу предписаний, содержащихся в Градостроительном кодексе Российской Федерации, объектами капитального строительства являются: объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома (пункт 1 части 2 статьи 49), под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме (пункт 6 Положения о признании помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, действие которого в силу прямого указания пункта 2 распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации).

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками, при этом квартирой признается только помещение, находящееся в многоквартирном доме.

С учетом указанных выше судебных актов, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный на земельном участке с разрешенным видом использования для строительства индивидуального жилого дома, разделен на два изолированных жилых помещения (квартиры).

В силу ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В силу части 1 статьи 41 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки- это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Разрешенное использование земельного участка устанавливается согласно градостроительному регламенту и соответствует назначению зданий, расположенных на них согласно статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, статьи 85 Земельного кодекса РФ.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг., кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует "свой" земельный участок, такие "части" жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания- блоки жилого дома блокированной застройки.

Решая вопрос о постановке на государственный кадастровый учет здания- блока жилого дома блокированной застройки, необходимо одновременно решить вопрос относительно того, возможно ли осуществление указанных действий на земельном участке, на котором расположено соответствующее здание, а также соотносятся ли указанные действия с видом разрешенного использования такого земельного участка.

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен жилой дом блокированной застройки, должен соответствовать коду 2.3 Классификатора- «Блокированная жилая застройка».

В силу ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Однако, как усматривается из материалов дела, решение об изменении целевого назначения земельного участка, разрешенного вида его использования в установленном законом порядке не принималось.

При установленных обстоятельствах, недоказанности характеристик спорного жилого дома, позволяющих отнести его к дому блокированной застройки, оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО6, Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостано признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на блоки, внесении изменений в об исключения записи об объекте недвижимости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским дела Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Нурисламова Р.Р.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Нурисламова Раила Раисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ