Решение № 12-382/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 12-382/2021

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск 08 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

рассмотрев дело по жалобе генерального директора ООО «Магистраль-Лес» Д на постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска Бакаевой Н.В. от 06 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Магистраль-Лес», юридический адрес: <...>, каб.409,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска Бакаевой Н.В. 06 апреля 2021 года ООО «Магистраль-Лес» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель ООО «Магистраль-Лес» Д обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что Общество не было надлежащим образом уведомлено о составлении протокола об административном правонарушении, а также о рассмотрении дела, в связи с чем не обладало сведениями о факте его привлечения к административной ответственности, а также необходимости уплаты административного штрафа, следовательно было лишено возможности по соблюдению требований и норм по независящим от него обстоятельствам. Неисполнение административным органом обязанности по направлению копии постановления о назначении административного наказания юридическому лицу не позволяет определить период времени, в течение которого должна быть исполнена обязанность по уплате штрафа, что не позволяет точно установить время совершения административного правонарушения. В ходе рассмотрения данного дела суд ошибочно пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении является не способом фиксации доказательств и описания обстоятельств правонарушения, а самостоятельным неоспоримым доказательством, содержащим выводы административного органа о виновности лица в совершении правонарушения, что свидетельствует об обвинительном характере процесса рассмотрения дела при наличии ряда неустранимых сомнений. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о рассмотрении данного дела Общество не было уведомлено надлежащим образом, что повлекло нарушение права юридического лица на защиту. Отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий, учитывая значительный размер назначенного наказания, которым в существенной мере ухудшится финансовое положение юридического лица, полагает, что в данном случае могут быть применены нормы права, изложенные в ч. 3.1-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающие возможность снижения наказания ниже низшего предела.

Законный представитель ООО «Магистраль-Лес» Д в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.

Д надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, его присутствие не признано судьей обязательным, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением № заместителя начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству Б 27 октября 2020 года ООО «Магистраль-Лес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление получено Обществом согласно почтового уведомления 03.11.2020 года. (л.д. 18).

Данное постановление, вступило в законную силу 14.11.2020 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Магистраль-Лес» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении № от 05 марта 2021 года, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Магистраль-Лес» составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные, имеющиеся в материалах дела, свидетельствуют о том, что ООО «Магистраль-Лес» вопреки доводам заявителя извещалось о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом, а именно посредством направления в адрес юридического лица уведомления от 17 февраля 2021 года, которое согласно почтовому уведомлению вручено адресату 02 марта 2021 года (л.д.9), однако законный представитель или защитник на составление протокола не явились.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Магистраль-Лес» мировым судьей соблюдено в полной мере.

Таким образом, ООО «Магистраль-Лес» обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выводы судьи о виновности ООО «Магистраль-Лес» в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Доводы заявителя о том, что материалы дела не содержат сведений, позволяющих определить время совершения административного правонарушения, суд находит необоснованными. Так, в ходе рассмотрения данного дела на основании имеющихся по делу доказательств мировым судьей достоверно установлена дата совершения правонарушения, как 14 января 2021 года.

Вывод мирового судьи о достаточности собранных по делу доказательств, содержащих необходимые непротиворечивые сведения, образующие существо описанного правонарушения, сомнений не вызывает.

Мировым судьей объективно, полно и всесторонне исследованы все обстоятельства дела и дана оценка доказательствам по делу в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

В этой части выводы мирового судьи являются правильными, обоснованными, полностью соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления мирового судьи, по делу не допущено. Мировым судьей при назначении административного наказания были исследованы и оценены все имеющиеся по делу доказательства, влияющие на возможность признания его виновным в совершении административного правонарушения. Оснований не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.

Доводы заявителя о том, что Общество не было уведомлено о времени и месте рассмотрения данного дела, суд находит несостоятельными, опровергающимися материалами дела об административном правонарушении. Судебное извещение, из которого следует, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Магистраль-Лес» назначено на 12.30 час. 06 апреля 2021 года направлено по месту нахождения юридического лица 15 марта 2021 года почтовым отправлением, которое согласно уведомлению (л.д.36) вручено адресату 24 марта 2021 года.

Вынесенное постановление отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также назначенное наказание отвечает целям его назначения и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Магистраль-Лес» в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения. Основания для снижения размера назначенного наказания, отсутствуют.

Жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность постановления, в связи, с чем жалоба Д удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Д оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Иркутска Бакаевой Н.В. от 06 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Магистраль-Лес» оставить без изменения,.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.И. Сергеева