Решение № 12-268/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 12-268/2020

Дело № 92MS0001-01-2020-000583-15

Производство № 12-268/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2020 года г. Севастополь

Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Орлова С.В., с участием законного представителя ТСН СНТ «Сосновая роща» – ФИО 2, защитника юридического лица – ФИО , должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО 1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу законного представителя ТСН СНТ «Сосновая роща» ФИО 2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Балаклавского судебного района города Севастополя от 13 мая 2020 года о привлечении ТСН СНТ «Сосновая роща» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Балаклавского судебного района города Севастополя от 13 мая 2020 года ТСН СНТ «Сосновая роща» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, председатель ТСН СНТ «Сосновая роща» ФИО 2, действуя в интересах юридического лица, подал в суд жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что 25 марта 2019 года ТСН СНТ «Сосновая роща» было выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, при этом все указанные в предписании требования были устранены, кроме одного, согласно которому ТСН СНТ «Сосновая роща» должно было в конце тупикового проезда четвертой линии предусмотреть площадку для разворота пожарной техники размерами не менее 15х15 м, однако указанное требование выполнить не представляется возможным, поскольку земельные участки, расположенные на четвертой линии, находятся в собственности граждан и в силу ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, ТСН СНТ «Сосновая роща» не относится к лицам, которым предоставлено право на изъятие земельных участков для государственных нужд, в связи с чем в действиях ТСН СНТ «Сосновая роща» отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ТСН СНТ «Сосновая роща» и защитник жалобу поддержали по основаниям, изложенным в ней, просили удовлетворить ее, постановление мирового судьи отменить. Также законный представитель юридического лица ФИО 2 в судебном заседании подтвердил, что требование предписания в части обеспечения территории Товарищества запасом воды для целей пожаротушения в срок до 06 марта 2020 года, фактически было выполнено 20 марта 2020 года, то есть после проведения 19 марта 2020 года проверки органом пожарного надзора.

Представитель административного органа – ГУ МЧС России по г. Севастополю в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения, указывая на то, что нарушения требований пожарной безопасности были установлены в рамках проверки, при этом для исполнения требований предписания юридическому лицу был установлен достаточный срок, с ходатайствами о продлении указанного срока ТСН СНТ «Сосновая роща» не обращалось, требования, изложенные в предписании в части обеспечения территории Товарищества запасом воды для целей пожаротушения, а также обустройства площадки для разворота пожарной техники, в срок до 06 марта 2020 года не выполнило.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, исследовав материалы жалобы, выслушав участников судебного заседания, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которым судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу ст. ст. 37 и 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» на территории поселений и городских округов, территории садоводства или огородничества обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Как усматривается из материалов дела, 19 марта 2020 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ТСН СНТ «Сосновая роща» было установлено невыполнение ТСН СНТ «Сосновая роща» (юридический адрес: <...><адрес>), фактически расположенного по адресу: г. Севастополь, г. Севастополь, пос. Учкуевка, в установленный срок – до 06 марта 2020 года законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор № 43/1/1 от 25 марта 2019 года, в части обеспечения территории ТСН СНТ «Сосновая роща» запасом воды для целей пожаротушения, чем нарушены ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Факт совершения административного правонарушения и вина ТСН СНТ «Сосновая роща» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 56 от 19 марта 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении ТСН СНТ «Сосновая роща» указанного административного правонарушения;

- предписанием № 43/1/1 от 25 марта 2019 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому по результатам проведенной внеплановой выездной проверки ТСН «СНТ «Сосновая роща» предписано устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в срок до 06 марта 2020 года, в частности обеспечить территорию ТСН «СНТ «Сосновая роща» запасом воды для целей пожаротушения. Данное предписание получено председателем ТСН «СНТ «Сосновая роща» ФИО 2 25 марта 2019 года;

- распоряжением (приказом) заместителя начальника управления – начальника отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г. Севастополю № 47 от 02 марта 2020 года о проведении внеплановой выездной проверки ТСН СНТ «Сосновая роща» с целью проверки выполнения требований, в том числе ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 43/1/1 от 25 марта 2019 года, с установленным сроком проведения проверки, ее целью и отметкой об ознакомлении законного представителя юридического лица с данным распоряжением;

- актом проверки № 47 от 19 марта 2020 года, согласно которому установлен факт невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора) № 43/1/1 от 25 марта 2019 года, в части обеспечения территории ТСН СНТ «Сосновая роща» запасом воды для целей пожаротушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, выразившегося в невыполнении предписания органа государственного контроля (надзора) № 43/1/1 от 25 марта 2019 года в части обеспечения территории ТСН СНТ «Сосновая роща» запасом воды для целей пожаротушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ, в данной части мировым судьей установлены: наличие события административного правонарушения, законность предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор об обеспечении ТСН СНТ «Сосновая роща» запасом воды для целей пожаротушения, лицо, не выполнившее в установленный срок данное предписание, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом, факт неисполнения предписания № 43/1/1 от 25 марта 2019 года в части необеспечения ТСН СНТ «Сосновая роща» запасом воды для целей пожаротушения в срок до 06 марта 2020 года, законным представителем ТСН СНТ «Сосновая роща» в судебном заседании при рассмотрении жалобы не оспаривался. В своих письменных пояснениях, изложенных в протоколе об административном правонарушении, председатель ТСН СНТ «Сосновая роща» ФИО 2 указал, что пожарный гидрант не установлен в связи с отсутствием финансирования.

Однако указанные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку как следует из представленных в судебное заседание документов, меры к обеспечению ТСН СНТ «Сосновая роща» водой для целей пожаротушения, были приняты лишь 13 марта 2020 года, когда между ТСН СНТ «Сосновая роща» и ИП ФИО 3 был заключен договор на выполнение работ на водопроводе и монтаж пожарного гидранта, которые были выполнены 20 марта 2020 года, то есть за пределами срока, установленного для выполнения требований предписания.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что в ходе осуществления своей деятельности ТСН СНТ «Сосновая роща» были приняты все зависящие от него меры по выполнению в установленный срок, требований выданного предписания, в том числе предприняты меры, направленные на выделение денежных средств на установку пожарного гидранта за счет взносов членов ТСН СНТ «Сосновая роща», а в случае их отсутствия – сбор таких средств, проведение общих собраний членов Товарищества, как и не имеется доказательств, свидетельствующих об отсутствии у названного юридического лица реальной возможности соблюдения требований пожарной безопасности и принятия всех мер, направленных на предупреждение совершения административного правонарушения.

Также следует отметить, что юридическое лицо обязано осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, тогда как ТСН СНТ «Сосновая роща» в данном случае не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при организации исполнения требований предписания в части обеспечения Товарищества запасом воды для целей пожаротушения и не приняло все зависящие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, по ходатайству лица, в отношении которого вынесено предписание, Главное управление МЧС России по г. Севастополю вправе было продлить срок исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Вместе с тем, доказательств того, что ТСН СНТ «Сосновая роща» уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, суду не представлено.

Не могут быть приняты во внимание и доводы законного представителя юридического лица о том, что требования предписания в части обеспечения запасом воды для целей пожаротушения путем установки пожарного гидранта были выполнены 20 марта 2020 года, поскольку принятие юридическим лицом определенных мер, направленных на исполнение требований предписания и выполнение требований предписания после установленного в нем срока, не свидетельствует об отсутствии в действиях ТСН СНТ «Сосновая роща» состава вмененного правонарушения, поскольку эти меры не были своевременными. Кроме того, каких-либо доказательств, подтверждающих, что установка одного пожарного гидранта на территории ТСН СНТ «Сосновая роща» способна обеспечить территорию ТСН СНТ «Сосновая роща» запасом воды для целей пожаротушения, что свидетельствовало бы о выполнении требований предписания в этой части, а также доказательств тому, что установленный пожарный гидрант находится в рабочем состоянии, соответствует установленным нормам и требованиям нормативных актов, суду не представлено.

Таким образом, учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение в срок до 06 марта 2020 года требований предписания в части обеспечения территории ТСН СНТ «Сосновая роща» запасом воды для целей пожаротушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, совершенное ТСН СНТ «Сосновая роща» деяние, выразившееся невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в части необеспечения ТСН СНТ «Сосновая роща» запасом воды для целей пожаротушения, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ТСН СНТ «Сосновая роща» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ТСН СНТ «Сосновая роща» в минимальном размере, установленном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, предусматривающей освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, нарушений норм материального и процессуального права либо обстоятельств, которые в силу пунктов 3 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления мирового судьи, поскольку при вынесении оспариваемого постановления не учтено следующее.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1).

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст. ст. 17, 18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», должностные лица органов государственного контроля (надзора) при проведении проверки обязаны соблюдать права и законные интересы проверяемого лица, не допускать их необоснованного ограничения, доказывать обоснованность своих действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Таким образом, предписание должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению только тех нарушений требований пожарной безопасности, соблюдение которых обязательно для него в силу закона. При этом такие требования должны быть обоснованными и реально исполнимыми.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, определяются Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Как указано выше, в силу ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

По результатам внеплановой выездной проверки ТСН СНТ «Сосновая роща» должностным лицом органа государственного пожарного надзора указанному юридическому лицу выдано предписание № 43/1/1 от 25 марта 2019 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: в срок до 06 марта 2020 года предусмотреть в конце тупикового проезда четвертой линии площадку для разворота пожарной техники размерами не менее 15х15 м.

По результатам проведения 19 марта 2020 года внеплановой выездной проверки в отношении ТСН СНТ «Сосновая роща» было установлено невыполнение ТСН СНТ «Сосновая роща» в установленный срок – до 06 марта 2020 года предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор № 43/1/1 от 25 марта 2019 года, а именно установлено, что четвертая линия является тупиковой, в конце которой отсутствует площадка для разворота пожарной техники размерами 15х15 м, чем нарушены ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 8.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее – СП 4.13130.2013).

По данному факту государственным инспектором г. Севастополя по пожарному надзору ФИО 1 был составлен протокол об административном правонарушении № 56 от 19 марта 2020 года на основании которого мировым судьей вынесено оспариваемое постановление.

В силу ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ) сводом правил является документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе в целях соблюдения требований технических регламентов.

В силу п. 8.13 СП 4.13130.2013 тупиковые проезды (подъезды) должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15x15 метров.

Вместе с тем СП 4.13130.2013 введен в действие с 24 июня 2013 года и согласно п. 1.1 данного Свода правил, он применяется при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений в части принятия объемно-планировочных и конструктивных решений, обеспечивающих ограничение распространения пожара.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона 22.07.2008 № 123-ФЗ в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Вместе с тем, из инвентаризационного плана организации товарищества садоводов при в.ч. 87146 усматривается, что расположение земельных участков и дорог общего пользования было утверждено 01 января 1987 года, при этом согласно указанному плану, площадка для разворота пожарной техники размерами 15х15 м, возле земельных участков, расположенных в конце четвертой тупиковой линии ТСН СНТ «Сосновая роща», предусмотрена не была.

Таким образом, расположение земельных участков и дорог общего пользования в ТСН СНТ «Сосновая роща» было утверждено до введения СП 4.13130.2013, следовательно, на ТСН СНТ «Сосновая роща» не может быть возложена обязанность по соблюдению требований СП 4.13130.2013 в части принятия объемно-планировочных и конструктивных решений, принятых до введения в действие указанных правил.

Кроме того, исполнение предписания в части организации площадки для разворота пожарной техники связано с распоряжением земельными участками, предоставленными членам ТСН СНТ «Сосновая роща», поскольку организация площадки для разворота пожарной техники размерами 15х15 м невозможна без изъятия земельных участков у членов ТСН СНТ «Сосновая роща», право на распоряжение которыми ТСН СНТ «Сосновая роща» не принадлежит.

Таким образом, ТСН СНТ «Сосновая роща» в силу объективных причин лишено возможности выполнить требование предписания № 43/1/1 от 25 марта 2019 года в части организации в конце четвертой тупиковой линии площадки для разворота пожарной техники размерами 15х15 м.

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о необходимости исключения из постановления по делу об административном правонарушении от 13 мая 2020 года сведений о невыполнении ТСН СНТ «Сосновая роща» требований предписания № 43/1/1 от 25 марта 2019 года в части организации в конце тупикового проезда четвертой линии площадки для разворота пожарной техники размерами не менее 15х15 м.

Руководствуясь ст. ст. 30.6,30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Балаклавского судебного района города Севастополя от 13 мая 2020 года о привлечении ТСН СНТ «Сосновая роща» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ изменить, исключить из постановления мирового судьи указание на невыполнение ТСН СНТ «Сосновая роща» требований предписания № 43/1/1 от 25 марта 2019 года в части организации в конце тупикового проезда четвертой линии площадки для разворота пожарной техники размерами не менее 15х15 м.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 1 Балаклавского судебного района города Севастополя от 13 мая 2020 года о привлечении ТСН СНТ «Сосновая роща» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Судья С.В. Орлова