Решение № 12-243/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 12-243/2019

Дело № 12-243/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Музыкантов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Сахарок», находящегося по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда по Чувашской Республики ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью «Сахарок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ защитнику ООО «Сахарок» ФИО разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы защитника ООО «Сахарок» ФИО,

у с т а н о в и л:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Сахарок» (далее ООО «Сахарок») привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, <данные изъяты> ООО «Сахарок» ФИО обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить его, мотивируя тем, что ООО «Сахарок» не было извещено о времени, дате и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем протокол составлен и постановление вынесено в отсутствие представителя ООО «Сахарок». Указывает, что дело рассмотрено с нарушением законодательства, без учета минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и смягчающих по делу обстоятельств.

В судебном заседании защитник ООО «Сахарок» ФИО поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснив, что протокол об административном правонарушении составлен без уведомления и в отсутствие представителя ООО «Сахарок». Представитель ООО «Сахарок» не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Представитель Государственной инспекции труда в ЧР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы защитника, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения о проведении проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ государственной инспекцией труда в Чувашской Республике проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований законодательства ООО «Сахарок».

По результатам проверки составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО принята в ООО «Сахарок» в магазин Сахарок № на должность <данные изъяты> согласно условиям трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Настоящая работа является для работника <данные изъяты>. Приказом ООО «Сахарок» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО уволена ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.

В нарушение п. № трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Сахарок» и работником ФИО, согласно которому заработная плата выплачивается в следующие сроки: аванс (заработная плата за первую половину текущего месяца) выплачивается <данные изъяты>; окончательный расчет по итогам работы за предыдущий месяц (заработная плата за вторую часть предыдущего месяца) осуществляется <данные изъяты>., аванс и заработная плата за <данные изъяты> в сумме 3 <данные изъяты>. выплачены ФИО ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), аванс и заработная плата за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>. выплачены ФИО ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), аванс и заработная плата за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>. выплачены ФИО ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

В нарушение ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата ООО «Сахарок» выплачивалась ФИО одновременно один раз в месяц.

В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства в отношении ООО «Сахарок» составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Проверкой установлено, что, несмотря на несвоевременную выплату аванса за <данные изъяты> в нарушение ст. 236 ТК РФ работнику ФИО денежная компенсация не начислена и не выплачена.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Исходя из вышеизложенного, должностное лицо правомерно сделало вывод о том, что в действиях юридического лица ООО «Сахарок» содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Исследованные доказательства в их совокупности подтверждают виновность ООО «Сахарок» в совершении данного административного правонарушения.

Процессуальный порядок привлечения ООО «Сахарок» к административной ответственности не нарушен.

Извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении было направлено должностным лицом по месту нахождения ООО «Сахарок» (исх. ДД.ММ.ГГГГ №-ИСХ).

Протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии представителя ООО «Сахарок» ФИО, которая отказалась от получения и подписания протокола об административном правонарушении.

В материалах дела имеется уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованное ООО «Сахарок» о направлении протокола об административном правонарушении и информации о вызове представителя общества на рассмотрение дела ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., направленное в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

При таких обстоятельствах доводы заявителя о том, что ООО «Сахарок» не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не состоятельны и опровергаются материалами дела.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Данные обстоятельства при привлечении ООО «Сахарок» к административной ответственности соблюдены.

Должностное лицо при вынесении постановления о привлечении ООО «Сахарок» к административной ответственности дало правильную оценку всем обстоятельствам дела и приняло обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначив минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену или изменению обжалуемого постановления при производстве по данному делу не допущено.

Обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется, в связи с чем жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО которым ООО «Сахарок» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: С.Н. Музыкантов