Решение № 12-47/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-47/2018

Дело № 12-47/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

04 мая 2018 года г. Колпашево Томской области

Судья Колпашевского городского суда Томской области Кузеванов А.В.,

рассмотрев в Колпашевском городском суде Томской области по ул. Коммунистической, 5 в г. Колпашево Томской области жалобу ФИО1 на постановление от Д.М.Г. заместителя начальника ОМВД России по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЖУАП № от Д.М.Г., вынесенным заместителем начальника ОМВД России Г., ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей за то, что он 07.03.2018 г. в 13 часов 50 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения, координация движений нарушена – шатался из стороны в сторону, верхняя одежда расстегнута, размахивал руками, речь невнятная, исходил характерный запах алкоголя, тем самым ФИО1 своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил данное постановление отменить, поскольку оно не соответствует действительности и вынесено задним числом.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным, указывая о том, что в день правонарушения он в общественном месте не находился, был на улице около своего дома. Считает, что протокол по делу об административном правонарушении от 07.03.2018 г. фактически составлен Д.М.Г. При ознакомлении в судебном заседании с протоколом по делу об административном правонарушении от 07.03.2018 г. сообщил, что им в указанном протоколе собственноручно записано, что он выпил вино и шел домой.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление ЖУАП № по делу об административном правонарушении вынесено Д.М.Г., направлено ФИО1 почтой, получено им Д.М.Г. (согласно штемпелю на конверте), жалоба заявителем подана Д.М.Г., в связи с чем, срок для обжалования не пропущен, а потому жалоба подлежит рассмотрению по существу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, будучи не связанным доводами жалобы, проверил дело в полном объеме, при этом считает необходимым вышеназванное постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Статья 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Норма названной статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих.

Особенность объективной стороны указанного состава административного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а своим видом оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.); полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

Из протокола об административном правонарушении №, составленного полицейским ППСП ЛПП У. от 07.03.2018 г. следует, что ФИО1 07.03.2018 г. в 13 часов 50 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения, координация движений нарушена – шатался из стороны в сторону, верхняя одежда расстегнута, размахивал руками, речь невнятная, исходил характерный запах алкоголя, тем самым ФИО1 своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. В протоколе имеются пояснения ФИО1, который собственноручно указал, что выпил вино и шел домой, а также имеется его подпись о том, что он уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно рапорту старшего полицейского ОВО - Ц., во время дежурства по охране общественного порядка 07.03.2018 г. совместно с Т. в 13 часов 50 минут был обнаружен гр. ФИО1 на , в состоянии опьянения, координация движений нарушена – шатался из стороны в сторону, верхняя одежда расстегнута, порвана, размахивал руками, речь невнятная. Данный гражданин был передан сотрудникам .

Из рапорта полицейского ППСП ЛПП У. следует, что сотрудниками им переданы граждане ФИО1 и А., которые в 13 часов 50 минут были обнаружены на , в состоянии опьянения, координация движений нарушена – шатались из стороны в сторону, верхняя одежда расстегнута, порвана, размахивали руками, речь невнятная. В отношении указанных граждан составлены протоколы по ст. 20.21 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании полицейский ППСП ЛПП – У. пояснил, что 07.03.2018 г. он находился на дежурстве совместно с полицейским С. Им, сотрудниками , были переданы А. и ФИО1, для составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ. Указанные граждане находились в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Алкогольное опьянение ими было установлено по их внешним признакам: координация их движений была нарушена, имелся запах алкоголя изо рта, речь была невнятная, они падали. На них им и С., в рамках должностных полномочий, были составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ. С составлением протоколов ФИО1 и А. согласились, существо правонарушения не оспаривали, о чем они в протоколах собственноручно и расписались.

Из материалов дела следует, что совершенное ФИО1 административное правонарушение обнаружено непосредственно сотрудниками полиции.

Согласно Приказа МВД РФ № 685 от 30.08.2017 г. «О должностных лицах системы МВД РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» сотрудники подразделений патрульно-постовой службы линейного отделения полиции вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, следовательно, как считает суд, протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Факт употребления алкогольных напитков ФИО1 07.03.2018 г. подтверждается и его объяснениями от 07.03.2018 г. данными по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (Постановление ЖУАП № по делу об административном правонарушении от Д.М.Г.)

Сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей в исходе дела, их предвзятости к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе относительно события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а также в рапортах, не имеется. То обстоятельство, что сотрудник полиции является должностным лицом, осуществляющим формирование доказательственной базы по административному делу, о заинтересованности в исходе дела в ущерб законности свидетельствовать не может.

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 07.03.2018 г., рапортами сотрудников полиции, пояснениями сотрудника полиции, данными в судебном заседании, а также объяснением самого ФИО1 содержащиеся в протоколе – о согласии с совершенным правонарушением, исследованными в судебном заседании, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности.

Иных аргументированных доводов об отсутствии события административного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы должностного лица полиции, в жалобе не приведено.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административных правонарушениях и оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Административное наказание наложено на заявителя в соответствии с законом, в пределах санкции статьи, процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, вынесшим постановление не допущено. В постановлении указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Наличие вины ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено и при рассмотрении жалобы.

Таким образом, постановление соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, а потому оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление ЖУАП № по делу об административном правонарушении, вынесенное Д.М.Г. заместителем начальника ОМВД России о наложении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 600 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: А.В.Кузеванов